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凝聚起铭记历史、矢志复兴的强大力量 《求是》杂志编辑部 80年前,中国人民经过14年不屈不挠的浴血奋战,打败了穷凶极恶的日本军国主义侵略者,取得了中国人民抗日战争的伟大胜利,宣告了世界反法西斯战争的完全胜利!这一伟大胜利,洗刷了近代以来中国抗击外来侵略屡战屡败的民族耻辱,成为中华民族由灾难深重走向伟大复兴的历史转折点,开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的新征程。 铭记历史,才能更好开创未来。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视抗日战争纪念、研究和宣传,以国家立法形式确立抗战胜利纪念日、设立国家公祭日,颁发抗战胜利纪念章,丰富抗日战争题材的博物馆、纪念馆等。习近平总书记多次在纪念抗战的重要时间节点出席相关会议、活动,回顾波澜壮阔、气壮山河的抗战历程,围绕中国人民抗日战争和世界反法西斯战争作出一系列重要论述。《弘扬伟大抗战精神,向着中华民族伟大复兴的光辉彼岸奋勇前进》一文,是总书记2014年7月至2025年5月期间有关重要论述的节录,深刻阐明了中国人民抗日战争为什么能够胜利、对世界反法西斯战争胜利作出怎样的重大贡献以及如何弘扬伟大抗战精神、实现中华民族伟大复兴等重大问题,具有很强的政治性、思想性、指导性和现实针对性。9月3日,北京天安门广场将隆重举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会,习近平总书记将检阅部队并发表重要讲话。我们要深入学习领会总书记重要讲话和这篇重要文章,铭记伟大胜利、弘扬抗战精神,勠力同心、顽强奋斗,不断把强国建设、民族复兴伟业推向前进。 深刻认识中国共产党的中流砥柱作用是中国人民抗日战争胜利的关键 抗日战争,是攸关国家民族前途命运的殊死决战,也是检验当时中国各党派和政治集团的试金石。中国共产党捍卫民族独立最坚定、维护民族利益最坚决、反抗外来侵略最勇敢。抗战14年,中国共产党以自己的政治主张、坚定意志、模范行动,支撑起全民族救亡图存的希望,引领着夺取战争胜利的正确方向。习近平总书记深刻指出,“中国共产党的中流砥柱作用是中国人民抗日战争胜利的关键”。这是对中国共产党在抗日战争中地位作用的深刻总结,是掷地有声、不容置疑的历史结论。 抗日战争期间,八路军深入敌后战场,英勇战斗,取得平型关大捷、百团大战等重大胜利,牵制和消灭了侵华日军大量兵力,是中国抗战的中坚力量。图为战斗在敌后的八路军骑兵(1941年摄于冀中)。 新华社发 在要不要抗战的问题上,中国共产党率先吹响了挽救民族危亡的号角,担当起武装抗击日本侵略者的先锋队。1931年日军悍然发动九一八事变后,中共中央和苏区政府连续通过10多份文件,揭露日本帝国主义企图把中国变为其殖民地的罪恶目的,号召组织人民武装抗日。在被国民党军重兵“围剿”时,中国共产党仍投入很大精力领导东北抗日斗争。1935年发表的八一宣言,响亮地提出了“抗日救国”的口号。七七事变爆发后,中共中央立即发通电提出:“只有全民族实行抗战,才是我们的出路!”面对日军的大举进攻和国民党军的节节后退,八路军、新四军不惧艰险、迎难而上,深入敌后打击日本侵略者,鼓舞了全民族的抗战士气。进入相持阶段后,敌后战场逐渐成为抗击日本侵略的主战场,到战略反攻阶段更是成为全面反攻、争取抗战最后胜利的前沿阵地和战略基地。历史事实证明,在民族危亡的紧要关头,正是中国共产党的正确主张和英勇行动,领导和推动着全民族抗战的兴起和发展。 在依靠谁抗战的问题上,中国共产党高举抗日民族统一战线的旗帜,汇聚起全民族抗战的磅礴力量。抗日战争是一场关系中华民族生死存亡的民族解放战争,必须进行全民族的总动员。中国共产党从国家利益和民族大义出发,率先提出建立抗日民族统一战线的主张,全力促成西安事变和平解决,最终促成了抗日民族统一战线的建立,实现了近代以来不曾有过的全民族共同抗敌的崭新局面。进入相持阶段后,面对国民党顽固派制造的分裂危险,中国共产党以大局为重,正确处理民族矛盾与阶级矛盾的关系,全力维护国共合作和抗日民族统一战线,充分组织全体中华儿女共同抗战。历史事实证明,正是因为中国共产党倡导建立和领导的抗日民族统一战线,使中华民族的觉醒和团结达到了前所未有的高度,凝聚成反抗外来侵略的滚滚洪流,为抗战胜利提供了不竭的力量源泉。 在怎样抗战的问题上,中国共产党坚持全面抗战路线,提出和实施持久战的战略总方针和一整套人民战争的战略战术,引领中国抗战的前进方向。以毛泽东同志为代表的中国共产党人科学预见中国抗战将经过战略防御、战略相持、战略反攻三个阶段,明确指出最后胜利属于中国,为正确开展抗战伟大斗争提供了重要理论指导。中国共产党把抗日游击战争提高到战略地位,制定了一整套开辟敌后战场、开展游击战争的纲领、原则和方针。高度重视人民群众的地位和作用,鲜明提出“兵民是胜利之本”,推出一整套充分动员和依靠人民群众、实行人民战争的举措。不仅创造性地运用麻雀战、地道战、地雷战等多种武装斗争形式,还创造性地开展政治、经济、思想文化等方面的抗日斗争,使日本侵略者陷入人民战争的汪洋大海。历史事实证明,正是因为中国共产党的正确抗战路线和战略战术,我们才能以弱敌强、积小胜为大胜,最终实现抗战胜利的战略目标。 “遥望中原烽火急,狂流一柱在延安。”在抗日战争中,中国共产党领导的八路军、新四军和华南人民抗日游击队,累计歼灭日、伪军171.4万多人,抗击了60%的侵华日军和95%的伪军。到抗战结束时,中国共产党领导的抗日民主根据地即解放区已发展到19块,面积近100万平方公里,人口近1亿。在抗日战争血与火、生与死的严酷锻造中,中国共产党日益赢得中国人民的信任和拥护,自身也不断发展壮大、走向成熟,在思想上政治上组织上达到空前统一和团结,成为一个拥有120多万名党员、有着广泛群众基础、能够担负领导中国革命取得胜利重任的坚强有力的马克思主义政党。抗战胜利后,中国共产党团结带领中国人民很快就取得新民主主义革命的彻底胜利,领导我们这个曾经苦难深重的国家建立起人民当家作主的新中国,推进社会主义革命和建设,进行改革开放和社会主义现代化建设,开创中国特色社会主义新时代,取得举世瞩目的成就。历史深刻昭示,没有中国共产党就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。前进道路上,必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,使全党全国各族人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,推动复兴号巨轮不断破浪前行。 深刻认识中国人民抗日战争开辟了世界反法西斯战争的东方主战场 法西斯侵略同盟的野心在于征服世界,日本是法西斯发动侵略战争的东方策源地,日本法西斯侵略者既是中国人民的敌人,也是世界人民的敌人。14年艰难漫长的抗战,不仅是为中华民族的前途命运而战,也是为整个人类的和平事业和前途命运而战。习近平总书记深刻指出,“中国人民抗日战争,从一开始就具有拯救人类文明、保卫世界和平的重大意义”,“伟大的中国人民抗日战争,开辟了世界反法西斯战争的东方主战场,为挽救民族危亡、实现民族独立和人民解放,为争取世界和平的伟大事业,作出了彪炳史册的贡献”。这些重要论述深刻揭示了中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中的地位作用,为正确认识中国人民抗日战争的历史贡献和世界意义提供了遵循。 中国人民抗日战争开始时间最早、持续时间最长、抗击和消灭日军最多、付出代价最大,对日本侵略者的彻底覆灭起到了决定性作用。九一八事变后,当西方主要国家实行绥靖政策时,中国人民奋起抵抗,揭开了世界反法西斯战争的序幕。七七事变后,中国进入全民族抗战阶段,由此开辟了世界反法西斯战争的东方主战场。在1941年太平洋战争爆发前长达10年的时间里,中国一直是单枪匹马抗击日本侵略者的“孤胆英雄”。在日本战略进攻、中国战略防御期间,中日双方投入总兵力达400余万,中国直接和间接卷入战争的人口达4亿之多。在这场战争中,中国战场歼灭日军150多万人,占日军在第二次世界大战中伤亡总数的70%以上;日本战败后,向中国投降的日军共128万余人,占当时日军海外投降总兵力的50%以上。为抵御日本侵略,中华民族付出了巨大牺牲。据不完全统计,中国军民伤亡3500万人以上;按1937年的比值折算,直接经济损失1000多亿美元,间接经济损失5000多亿美元。中国战场对日本侵略军经年累月的有力抗击和巨大消耗,加速了日本法西斯走向灭亡。 2025年8月15日,《正义审判——新中国审判日本战犯史实特展》在沈阳开幕,并同步启动全国24个省(自治区、直辖市)66家博物馆、纪念馆联动巡展。特展系统完整展现了1956年中华人民共和国最高人民法院特别军事法庭在沈阳、太原两地,对45名日本战犯进行公开审判的历史全貌。图为开幕当日,观众在参观展览。 新华社记者 周华/摄 中国积极推动世界反法西斯同盟国战略合作,为国际反法西斯统一战线的建立发挥了重要作用。德意日法西斯的危害是世界性的,反法西斯必须加强国际合作。早在1937年3月,毛泽东同志在与美国记者史沫特莱的谈话中就指出,“我们主张中、英、美、法、苏五国建立太平洋联合战线”。1942年元旦,由中美英苏4国领衔,全球26国在华盛顿签署《联合国家宣言》,这标志着国际反法西斯统一战线的正式建立;两天后,中国战区正式成立,统一指挥中国及在越南、泰国等国的同盟国军队。国际反法西斯统一战线的建立是战胜法西斯的重要基石,中国不仅首先倡导建立国际反法西斯统一战线,而且为此艰辛努力、不懈奋斗,是世界反法西斯同盟的创始国和奠基者之一。 中国战场在战略上策应和支持了盟国作战,对世界反法西斯战争其他战场胜利起到了重要作用。“北进”和“南进”是日本法西斯的既定战略企图,也是轴心国联盟制定的战略协同计划。然而,中国战场的持续有力抗击,使得日本陆军主力和一部分海空力量始终被牢牢“钉”在中国战场,遏制了日本侵犯西伯利亚的“北进”计划,使苏联避免了两线作战,也牵制和推迟了日本进攻南洋的“南进”步伐,极大地影响着整个反法西斯战争的进程和走向。在极为艰难的相持阶段,中国政府毅然派出精锐部队组成远征军,与盟军共同对日作战。中国还为盟国提供了机场、港湾以及大量的战略物资和军事情报。中国的持久抗战,不仅为苏、美、英等赢得了宝贵的战略准备时间,而且为保证同盟国实施“先欧后亚”大战略发挥了重要作用。 回顾艰难曲折的抗战历程,可以非常清晰地看到,中国人民抗日战争作为世界反法西斯战争的重要组成部分,为拯救人类文明、保卫世界和平作出了不可磨灭的贡献。曾参与战争指挥的盟国政要如英国首相丘吉尔、苏联元帅崔可夫、美国总统罗斯福等,都对中国抗战的作用和贡献有过客观公道的评价。战争后期,中国积极参与了联合国的酝酿、筹划和创建,为《联合国宪章》的制定和联合国的成立作出了重大贡献,并成为联合国的发起国、创始会员国和安理会常任理事国,中国世界大国的国际地位得到重新确立。这一切都是铁的事实。然而,长期以来一些势力出于意识形态偏见或政治私利等种种目的,刻意淡化中国在世界反法西斯战争中的地位作用,试图通过歪曲历史叙事来动摇战后国际秩序的正义根基。这种行径是对历史的无知与漠视,是对世界、对人类共同未来的不负责任。今年5月7日,习近平总书记在《俄罗斯报》发表署名文章,强调要坚持正确二战史观、坚决维护战后国际秩序,彰显了捍卫二战胜利成果和国际公平正义的鲜明立场。我们必须传承弘扬正确二战史观,以无可辩驳的历史证据阐明中国人民抗日战争为世界反法西斯战争胜利作出的重大贡献,增进国际社会对我国在第二次世界大战中作出重大贡献的了解和认同,决不让任何歪曲二战历史真相、抹黑中国抗战历史功绩的图谋得逞。要坚决维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,持续推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。坚决贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,坚定不移推进祖国统一大业。 深刻认识必须毫不动摇走和平发展道路的历史启示 第二次世界大战是人类历史上空前的浩劫,全世界在战争中的伤亡总人数超过1亿。和平来之不易,血的教训不能忘却。习近平总书记指出:“中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利给我们留下的最宝贵的启示,就是必须毫不动摇走和平发展道路。”今天,我们纪念中国人民抗日战争的胜利,谴责侵略者的残暴,并不是要延续仇恨,而是要以史为鉴,唤起各国人民对和平的向往和坚持,共同珍爱和平、维护和平,让各国人民在和平安宁中共同发展进步。 中华民族是爱好和平的民族,中国人民是爱好和平的人民。近代以后,中华民族遭到了日本等列强的长期侵略和欺凌,对战争带来的苦难有着刻骨铭心的记忆,但中国人民从中学到的不是弱肉强食的强盗逻辑,而是更加坚定了维护和平的决心。中国是世界上唯一将和平发展写入宪法和执政党党章、上升为国家意志的大国,是联合国安理会5个常任理事国中唯一承诺不首先使用核武器的国家,还是派遣维和人员最多的安理会常任理事国、联合国第二大会费国和维和出资国,为遏制局部冲突升级、纾解人道主义灾难、避免新的世界大战爆发等发挥着不可替代的作用,赢得了国际社会的广泛赞誉。我们走和平发展道路的决心坚定不移,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益,决不允许鸦片战争后被侵略、被奴役、被殖民的历史悲剧重演。面对未来可能发生的蓄意挑衅,面对任何可能迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴历史进程的重大风险挑战,中国共产党和中国人民有决心有信心、更有办法有能力,必将以“侵略者听得懂的语言”坚决斗争,用胜利赢得和平、捍卫正义。 和平是各国人民最大的共同期盼,也是人类最大的共同利益、共同事业,需要各方共同争取和维护。只有每个国家都记取战争的惨痛教训,珍爱和平、维护和平,和平才有希望。习近平总书记强调,“中国走和平发展道路,其他国家也都要走和平发展道路,只有各国都走和平发展道路,各国才能共同发展,国与国才能和平相处”;强调“为了和平,我们要牢固树立人类命运共同体意识”。今天,和平与发展已成为时代主题,但世界仍不太平,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减,单边主义、霸权霸道霸凌行径危害深重。在某些国家,军国主义的阴魂至今未散,一些政治势力始终信奉的是弱肉强食、侵略扩张的逻辑,头脑中从无“和平”二字。二战的沉痛教训殷鉴不远,世界绝不应退回“强权即公理”的丛林法则。只有坚持共商共建共享的全球治理观,坚持对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和,践行真正的多边主义,推动构建人类命运共同体,才能携手应对全球性挑战,共同促进世界和平、稳定、发展、繁荣。 深刻认识弘扬伟大抗战精神、为强国建设民族复兴而团结奋斗的时代要求 艰苦卓绝的抗日战争,中国人民不可战胜的精神密码是什么?习近平总书记指出,中国人民在抗日战争的壮阔进程中孕育出伟大抗战精神,向世界展示了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀,视死如归、宁死不屈的民族气节,不畏强暴、血战到底的英雄气概,百折不挠、坚忍不拔的必胜信念;强调伟大抗战精神是中国人民弥足珍贵的精神财富,将永远激励中国人民克服一切艰难险阻、为实现中华民族伟大复兴而奋斗。抗战胜利80年来,中国发生了翻天覆地的变化,一个日益繁荣富强的中国,一个充满生机希望的中国,一个可亲可爱的中国,已经昂然屹立于世界的东方。今天,我们行进在强国建设、民族复兴新征程上,正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须大力弘扬伟大抗战精神,不断续写新的历史荣光。 弘扬伟大抗战精神,肩负起新时代新征程的使命任务。救亡图存、打败日本侵略者,是那一代中华儿女的历史使命。在伟大抗战精神的感召和激励下,先辈们用生命和鲜血赢得了国家独立和民族解放,为我们今天的一切奠定了不可动摇的基础。看今朝,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是我们这一代人的历史使命。当前,我们距离2035年基本实现社会主义现代化只有10年时间,距离本世纪中叶实现第二个百年奋斗目标也只有20多年的时间,责任非常重大,任务非常艰巨,需要付出极其艰辛的努力。我们要传承和弘扬伟大抗战精神,坚定历史自信,增强历史主动,只争朝夕、勇于担当,锚定目标不放松、风雨无阻向前进。 在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年之际,镌刻民族记忆的《黄河大合唱》等经典旋律再度激荡人心。图为2025年8月20日在江苏连云港演出的大型红色抗战主题《黄河大合唱》音乐会现场。 视觉中国 朱华南/摄 弘扬伟大抗战精神,战胜前进道路上的一切困难挑战。中国的抗战是一场国力军力对比悬殊的斗争。但是,面对强大的侵略者,中国军民以压倒一切敌人而决不被敌人所屈服的坚强意志,绝地反击、坚持到底,创造了战争胜利的壮举。如今,我们在和平的环境中谋发展、求进步,党和国家事业蒸蒸日上,但摆在我们面前的矛盾和问题仍然十分尖锐,需要防范化解的风险挑战依然严峻。从国际看,百年变局加速演进,特别是一些国家不愿意看到中国发展强大起来,用各种方式进行打压、围堵、遏制,外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升。从国内看,发展不平衡、不协调的问题依然突出,经济运行仍然面临不少风险,高质量发展依然面临诸多挑战。越是爬坡过坎,越是面对困难挑战,我们就越要传承和弘扬伟大抗战精神,激发全党全国各族人民勇往直前、百折不挠的坚定信念,迎难而上、奋发有为,努力战胜一个又一个困难、闯过一道又一道险关。 弘扬伟大抗战精神,凝聚全体人民团结奋斗的意志和力量。抗战期间,面对敌强我弱、战局不利、政局动荡、物资短缺,面对“攘外必先安内”、“亡国论”、“速胜论”、“曲线救国论”等种种论调,中国共产党始终高举抗日救国的大旗,鲜明宣示持久抗战的战略方针,统一了全民族抗敌御侮的意志,决不投降、抗争到底的精神成为主流。如今,党的创新理论深入人心,全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础日益巩固,社会主流思想意识昂扬向上,但同时社会思想更加多样、社会价值更加多元、社会思潮纷纭激荡,一些错误认识冲击着主流舆论和主流价值,影响着人们的理想信念、奋斗意志。我们必须大力弘扬伟大抗战精神,进一步凝聚起全体人民的思想共识,把方方面面的智慧和力量汇聚起来,形成全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面。 铭记历史、缅怀先烈,珍爱和平、开创未来。80年前的伟大胜利向世人证明,中华民族有同侵略者血战到底的气概,有在自力更生的基础上光复旧物的决心,有自立于世界民族之林的能力。新时代新征程,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导、有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,我们有强大决心、坚定意志、雄厚国力战胜前进道路上的一切风险挑战,任何国家任何势力都阻挡不住中华民族实现伟大复兴的历史步伐!
新华社北京9月5日电 9月5日,国家主席习近平向2025世界智能产业博览会致贺信。 习近平指出,当前,人工智能技术加速迭代演进,正在深刻改变人类生产生活方式、重塑全球产业格局。中国高度重视人工智能的发展和治理,积极推动人工智能科技创新与产业创新深度融合,赋能经济社会高质量发展,助力提升人民群众生活品质。 习近平强调,人工智能应该是造福全人类的国际公共产品。中国愿同世界各国广泛开展人工智能领域国际合作,加强发展战略、治理规则、技术标准等方面的对接协调,促进智能产业健康蓬勃发展,让智能成果更好惠及各国人民。 2025世界智能产业博览会当日在重庆市开幕,主题为“人工智能+”和“智能网联新能源汽车”,由重庆市人民政府和天津市人民政府共同主办。
新华社北京9月4日电(记者杨依军、邵艺博)9月4日晚,中共中央总书记、国家主席习近平在北京人民大会堂同来华出席纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动的朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩举行会谈。 习近平指出,中朝是命运与共、守望相助的好邻居、好朋友、好同志。中朝友谊源远流长,两国都是共产党领导的社会主义国家,有着共同的理想信念和奋斗目标。金正恩总书记来华出席纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动,体现了朝方维护二战胜利成果的坚定意志,也为中朝两党两国进一步发展友好合作关系提供了重要契机。 习近平祝贺朝鲜劳动党成立80周年,强调中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,朝鲜社会主义建设不断取得新成就。中国党和政府高度重视中朝传统友好,愿维护好、巩固好、发展好中朝关系。无论国际形势如何变化,这一立场都不会改变。中方将一如既往支持朝鲜走符合本国国情的发展道路,不断开创朝鲜社会主义事业新局面。愿同朝方加强高层交往和战略沟通,深化治党治国经验交流,加深相互了解和友谊。密切各层级互动,开展各领域务实合作。 习近平强调,面对前所未有的全球性挑战,我先后提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,得到朝方积极支持和响应。中朝要在国际和地区事务中加强战略协作,维护共同利益。在朝鲜半岛问题上,中方始终秉持客观公正立场,愿继续同朝方加强协调,尽力维护朝鲜半岛的和平稳定。 金正恩表示,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动隆重盛大、举世瞩目,展现了中国维护世界和平的坚定决心,彰显了中国的重要国际地位和影响。朝中老一辈领导人在抗日战争中结下了深厚情谊,我们有义务代代传承。无论国际形势如何变化,朝中之间的友好感情不会改变,不断深化和发展朝中关系是朝方坚定意愿。朝方将继续在台湾、涉藏、涉疆等涉及中国核心利益的问题上坚定支持中方立场,支持中国维护国家主权和领土完整,感谢中方长期以来坚定不移支持朝鲜社会主义事业并给予宝贵支持和帮助。 金正恩指出,在习近平总书记坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国取得伟大发展成就。朝方愿同中方密切两党两国各层级交往,开展党的建设、经济发展等方面经验交流,助力朝鲜党和国家建设事业发展。愿深化两国互利经贸合作,取得更多成果。朝方赞赏中方在朝鲜半岛问题上的公正立场,愿在联合国等多边平台继续加强协调,维护好双方的共同和根本利益。 当天晚上,习近平同金正恩小范围茶叙并宴请。 蔡奇、王毅参加上述活动。
纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在京隆重举行 天安门广场举行盛大阅兵仪式 习近平发表重要讲话并检阅受阅部队 习近平强调,隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,目的是铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。中华民族是不畏强暴、自立自强的伟大民族。中国人民解放军始终是党和人民完全可以信赖的英雄部队。要坚定不移走中国特色社会主义道路,传承和弘扬伟大抗战精神,踔厉奋发、勇毅前行。中华民族伟大复兴势不可挡!人类和平与发展的崇高事业必将胜利! 李强主持 赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正出席 62位外国领导人及有关国家高级别代表、国际组织负责人、前政要等应邀出席大会 新华社北京9月3日电 铭记伟大历史胜利,凝聚正义和平力量。9月3日上午,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京天安门广场隆重举行,以盛大阅兵仪式,同世界人民一道纪念这个伟大的日子,共同开创更加光明的未来。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话并检阅受阅部队。 中共中央政治局常委李强主持大会。中共中央政治局常委赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希,国家副主席韩正出席大会。62位外国国家元首、政府首脑及有关国家高级别代表、国际组织负责人、前政要等出席大会。 首都北京,花团锦簇,旌旗飘扬。天安门城楼庄严雄伟,天安门广场气象恢宏。人民英雄纪念碑前,“钢铁长城”主题景观巍然矗立,14座烽燧托举起“1945”“2025”字样,14只“和平鸽”振翅飞翔。从空中俯瞰,广场中“众”字造型观礼台蔚为壮观,象征着在中国共产党领导下中国人民万众一心、众志成城,向着中华民族伟大复兴昂扬奋进。 上午8时35分,习近平同出席大会的外方代表团团长拾级而上,登上天安门城楼。习近平同抗战老战士老同志代表亲切握手,向他们表示崇高敬意。 《松花江上》《在太行山上》《保卫黄河》《没有共产党就没有新中国》,一首首诞生于抗战烽火中的经典歌曲连唱,让大家重温中华民族那段艰苦卓绝、气壮山河的峥嵘岁月。 8时55分,习近平等中外领导人来到天安门城楼主席台,全场爆发出雷鸣般的掌声。 电子屏幕上出现钟摆的画面。随着钟摆,1945、1955、1965……2025的年份数字依次显现。9时整,报时钟声响起,纪念大会开始。 全体肃立,80响礼炮震彻云霄,国旗护卫队官兵护卫着五星红旗,迈着矫健的步伐,从人民英雄纪念碑行进至广场北侧升旗区。中国人民解放军联合军乐团奏响雄壮的《义勇军进行曲》,全场齐声高唱中华人民共和国国歌,鲜艳夺目的五星红旗冉冉升起,在天安门广场上空高高飘扬。 在热烈的掌声中,习近平发表重要讲话。他表示,今天,我们隆重集会,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,目的是铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。 习近平代表中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委,向全国参加过抗日战争的老战士、老同志、爱国人士和抗日将领,向为中国人民抗日战争胜利作出重大贡献的海内外中华儿女致以崇高敬意,向支援和帮助过中国人民抵抗侵略的外国政府和国际友人表示衷心感谢,向参加今天大会的各国来宾表示热烈欢迎。 习近平指出,中国人民抗日战争是艰苦卓绝的伟大战争。在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下,中国人民以铮铮铁骨战强敌、以血肉之躯筑长城,取得近代以来反抗外敌入侵的第一次完全胜利。中国人民抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分,中国人民以巨大的民族牺牲,为拯救人类文明、保卫世界和平作出了重大贡献。历史警示我们,人类命运休戚与共,各个国家、各个民族只有平等相待、和睦相处、守望相助,才能维护共同安全,消弭战争根源,不让历史悲剧重演。 习近平强调,中华民族是不畏强暴、自立自强的伟大民族。当年,面对正义与邪恶、光明与黑暗、进步与反动的生死较量,中国人民同仇敌忾、奋起反抗,为国家生存而战,为民族复兴而战,为人类正义而战。今天,人类又面临和平还是战争、对话还是对抗、共赢还是零和的抉择。中国人民坚定站在历史正确一边、站在人类文明进步一边,坚持走和平发展道路,与各国人民携手构建人类命运共同体。 习近平指出,中国人民解放军始终是党和人民完全可以信赖的英雄部队。全军将士要忠实履行神圣职责,加快建设世界一流军队,坚决维护国家主权、统一、领土完整,为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑,为世界和平与发展作出更大贡献。 习近平强调,新时代新征程,全国各族人民要在中国共产党坚强领导下,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义道路,传承和弘扬伟大抗战精神,踔厉奋发、勇毅前行,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。 习近平最后强调,中华民族伟大复兴势不可挡!人类和平与发展的崇高事业必将胜利! 习近平讲话结束时,全场响起长时间热烈掌声。 9时15分,阅兵仪式开始,标兵就位,军乐团吹响阅兵式号角。习近平乘红旗检阅车,经过金水桥,驶上长安街。阅兵总指挥韩胜延报告受阅部队列队完毕,习近平下达检阅开始的命令。中国共产党党旗、中华人民共和国国旗、中国人民解放军军旗在受阅部队最前方,习近平乘车行进至党旗、国旗、军旗前,向旗帜行注目礼。 雄壮的军乐声中,习近平乘车沿着宽阔的长安街,依次检阅13个徒步方队、1个战旗方队、22个装备方队。受阅部队军容严整、意气风发,铁甲战车整齐列阵、威风凛凛。这是人民军队奋进建军百年的崭新亮相,这是中华民族捍卫世界和平的坚定宣示。 “同志们好!”“同志们辛苦了!”习近平的亲切问候振奋军心。“主席好!”“为人民服务!”受阅官兵斗志昂扬,响亮的回答声震长空。习近平乘车驶回天安门途中,受阅官兵齐声高呼:“听党指挥!能打胜仗!作风优良!”“正义必胜!和平必胜!人民必胜!” 检阅完毕,习近平登上天安门城楼。 9时44分,空中护旗梯队率先亮相,揭开阅兵分列式的序幕——3架直升机分别悬挂中国共产党党旗、中华人民共和国国旗、中国人民解放军军旗迎风向前,26架直升机组成巨大的“80”字样,3架直升机分别悬挂“正义必胜”“和平必胜”“人民必胜”条幅飞过天安门广场。 这次阅兵,共有45个方(梯)队受阅,多数武器装备首次亮相,充分展现抗战英雄部队的血脉传承,充分展示新时代人民军队政治建军新风貌、力量结构新布局、现代化建设新进展、备战打仗新成效。 雄师列阵,气势如虹。仪仗方队高擎党旗、国旗、军旗,沿着东长安街阔步走来。中国共产党领导的人民军队,永远是国家的捍卫者,永远是社会主义的捍卫者,永远是人民利益的捍卫者。人民军队全面深化改革后形成新型军兵种结构布局,4个军种、4个兵种和武警部队方队,首次擎军兵种军旗和武警部队旗集中亮相。陆军方队、海军方队、空军方队、火箭军方队威武雄壮,展示钢铁长城的时代风貌;军事航天部队方队、网络空间部队方队、信息支援部队方队、联勤保障部队方队精神抖擞,反映改革强军的崭新气象;武警部队方队雄姿勃发,彰显忠诚卫士的使命责任;预备役部队方队、民兵方队气势昂扬,展现国防后备力量建设的时代风采;维和部队方队步履铿锵,体现中国军队用行动谱写大国担当、为构建人类命运共同体作出的重要贡献。 战旗猎猎,铁流滚滚。80面抗战英模部队荣誉旗帜组成的战旗方队,承载着历史荣光浩荡而来。这些英雄的旗帜、胜利的旗帜、不朽的旗帜,激励着人民军队勇往直前。装备方队编组陆上作战群、海上作战群、防空反导群、信息作战群、无人作战群、后装保障群、战略打击群隆隆驶来,接受检阅。新型坦克、无人智能、网电作战、高超声速、防空反导、战略导弹……从抗战时期土枪土炮到今天新型作战力量,国产现役主战装备和战略重器在天安门城楼前一一通过,展示坚决捍卫国家主权安全发展利益、坚定维护世界和平的钢铁意志和强大实力。 战鹰呼啸,振翅长空。预警指挥机、特种机、运输机、轰炸机、加受油机、歼击机、舰载机等空中梯队依次低空飞过天安门广场,受阅的预警侦察、远程打击、制空作战、战略投送、支援保障等机型,成体系展示我军快速提升的空中作战能力。教练机梯队拉出14道彩烟,寓意着中华民族14年可歌可泣的抗战历程,象征着14亿多中国人民奔向强国复兴的光明前景。 习近平等中外领导人频频鼓掌,现场响起一阵阵掌声和欢呼声。 8万羽和平鸽展翅高飞,8万只气球腾空而起,《歌唱祖国》的激昂乐曲响彻整个广场。习近平等向各界群众频频致意,广场内外汇成一片欢腾的海洋。 大会历时1小时26分钟,于10时26分圆满结束。 大会开始前,习近平和夫人彭丽媛在端门外广场迎接出席大会的外方代表团团长及其配偶,并同他们合影留念。 出席大会的国际贵宾有:俄罗斯总统普京,朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩,柬埔寨国王西哈莫尼,越南国家主席梁强,老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席通伦,印度尼西亚总统普拉博沃,马来西亚总理安瓦尔,蒙古国总统呼日勒苏赫,巴基斯坦总理夏巴兹,尼泊尔总理奥利,马尔代夫总统穆伊兹,哈萨克斯坦总统托卡耶夫,乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫,塔吉克斯坦总统拉赫蒙,吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫,土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫,白俄罗斯总统卢卡申科,阿塞拜疆总统阿利耶夫,亚美尼亚总理帕什尼扬,伊朗总统佩泽希齐扬,刚果(布)总统萨苏,津巴布韦总统姆南加古瓦,塞尔维亚总统武契奇,斯洛伐克总理菲佐,古巴共产党中央第一书记、国家主席迪亚斯-卡内尔,缅甸代总统敏昂莱,韩国国会议长禹元植,东帝汶国民议会议长费尔南达,委内瑞拉全国代表大会主席罗德里格斯,新加坡副总理颜金勇,埃及总统特使、副总理瓦齐尔,保加利亚政府副总理、社会党主席扎菲罗夫,土耳其总统埃尔多安代表、外长费丹,土耳其总统埃尔多安代表、能源和自然资源部部长巴伊拉克塔尔,巴西总统首席特别顾问阿莫林,巴西政府代表、巴西驻华大使高望,尼加拉瓜政府代表、总统顾问劳雷亚诺,匈牙利政府代表、外交与对外经济部长西雅尔多,文莱皇家武装部队司令哈扎伊米,孟加拉国临时政府代表、国家安全顾问拉赫曼,欧洲议会议员多斯塔尔,联合国副秘书长李军华,联合国粮农组织总干事屈冬玉,新开发银行行长罗塞芙,亚洲基础设施投资银行行长金立群,上海合作组织秘书长叶尔梅克巴耶夫,上海合作组织地区反恐怖机构执行委员会主任沙尔舍耶夫,亚洲相互协作与信任措施会议秘书长萨雷拜,独立国家联合体秘书长列别杰夫,集体安全条约组织秘书长塔斯马加姆别托夫,欧亚经济委员会执行委员会主席萨金塔耶夫,日本前首相鸠山由纪夫,瑞士前联邦主席兼财政部长毛雷尔,比利时前首相莱特姆,希腊前总理帕潘德里欧,意大利前总理达莱马,罗马尼亚前总理讷斯塔塞、登奇勒,新西兰前总理克拉克、约翰·基,澳大利亚前外长卡尔,澳大利亚维多利亚州前州长安德鲁斯。 出席大会的还有:马兴瑞、王毅、尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、李鸿忠、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、李瑞环、温家宝、贾庆林、张德江、俞正声、栗战书、汪洋、李岚清、曾庆红、吴官正、李长春、贺国强、刘云山、王岐山、张高丽,中共中央书记处、全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、全国政协、中央军委领导同志和从领导职务上退下来的同志,香港特别行政区行政长官李家超、澳门特别行政区行政长官岑浩辉。 在京中央党政军群各部门和北京市负责同志,参加过抗战的老战士、老同志、支前模范代表,抗战烈士亲属代表,国民党抗日老兵代表,海内外爱国人士、抗战将领遗属代表,老同志代表,在京中管金融机构、企业、高校等单位主要负责同志,在京中央委员、候补中央委员、党的二十大代表、中央纪委委员、国家监委委员、全国人大代表、全国政协委员,各民主党派中央在京委员、全国工商联在京执委和无党派人士代表,“共和国勋章”“七一勋章”“八一勋章”和国家荣誉称号获得者代表,全国先进模范人物代表,十一世班禅额尔德尼·确吉杰布,全国性宗教团体主要负责人,全国少数民族代表,在京中国科学院院士和中国工程院院士,烈士及因公牺牲人员遗属代表,优秀留学回国人才代表,部分已故老同志亲属,全国重点优抚对象,港澳台同胞、海外侨胞代表,首都各界群众代表,驻京部队官兵代表等出席大会。 外方代表团成员代表,各国驻华使节、武官和国际组织驻华代表,为中国抗战胜利作出贡献的国际友人或其遗属代表,在京外国专家代表也应邀出席大会。
新华社北京9月3日电 在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的讲话 (2025年9月3日,上午) 习近平 全国同胞们, 尊敬的各位国家元首、政府首脑和国际组织代表, 尊敬的各位来宾, 全体受阅将士们, 同志们、朋友们: 今天,我们隆重集会,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,共同铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。 我代表中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委,向全国参加过抗日战争的老战士、老同志、爱国人士和抗日将领,向为中国人民抗日战争胜利作出重大贡献的海内外中华儿女,致以崇高敬意!向支援和帮助过中国人民抵抗侵略的外国政府和国际友人,表示衷心感谢!向参加今天大会的各国来宾,表示热烈欢迎! 同志们、朋友们! 中国人民抗日战争是艰苦卓绝的伟大战争。在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下,中国人民以铮铮铁骨战强敌、以血肉之躯筑长城,取得近代以来反抗外敌入侵的第一次完全胜利。 中国人民抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分,中国人民以巨大的民族牺牲,为拯救人类文明、保卫世界和平作出了重大贡献。 历史警示我们,人类命运休戚与共,各个国家、各个民族只有平等相待、和睦相处、守望相助,才能维护共同安全,消弭战争根源,不让历史悲剧重演! 同志们、朋友们! 中华民族是不畏强暴、自立自强的伟大民族。当年,面对正义与邪恶、光明与黑暗、进步与反动的生死较量,中国人民同仇敌忾、奋起反抗,为国家生存而战,为民族复兴而战,为人类正义而战。今天,人类又面临和平还是战争、对话还是对抗、共赢还是零和的抉择。中国人民坚定站在历史正确一边、站在人类文明进步一边,坚持走和平发展道路,与各国人民携手构建人类命运共同体。 中国人民解放军始终是党和人民完全可以信赖的英雄部队。全军将士要忠实履行神圣职责,加快建设世界一流军队,坚决维护国家主权、统一、领土完整,为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑,为世界和平与发展作出更大贡献! 历史承载过去,也启迪未来。新时代新征程,全国各族人民要在中国共产党坚强领导下,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义道路,传承和弘扬伟大抗战精神,踔厉奋发、勇毅前行,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗! 中华民族伟大复兴势不可挡!人类和平与发展的崇高事业必将胜利!
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9月2日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华出席2025年上海合作组织峰会和纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动的俄罗斯总统普京举行会谈。 新华社记者 黄敬文 摄 新华社北京9月2日电(记者杨依军、曹嘉玥)9月2日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华出席2025年上海合作组织峰会和纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动的俄罗斯总统普京举行会谈。 习近平指出,中俄关系经受住了国际风云变幻的考验,树立了永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢的大国关系典范。双方坚守初心、保持定力,各领域合作取得积极成果。中方愿同俄方密切高层交往,支持彼此发展振兴,在涉及两国核心利益和重大关切问题上及时协调立场,推动中俄关系取得更大发展。 习近平强调,中俄两国各自发展振兴都有强大动力,双方要以大项目引领合作,打造标杆合作项目,促进深层次利益融合。要增强合作韧性,提升合作默契,全力巩固和维护合作大局。 习近平指出,中俄两国元首相互出席对方国家举办的纪念世界反法西斯战争胜利庆典,充分彰显了作为第二次世界大战主要战胜国和联合国安理会常任理事国的大国担当,展示了维护二战胜利成果、捍卫正确二战史观的坚定决心。我提出全球治理倡议,就是要会同所有志同道合国家,坚定捍卫联合国宪章宗旨和原则,推动建设更加公正合理的全球治理体系。中俄两国都强调主权平等、国际法治、多边主义,要继续在联合国、上海合作组织、金砖国家、二十国集团等多边平台加强协作,携手推动构建人类命运共同体。 9月2日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华出席2025年上海合作组织峰会和纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动的俄罗斯总统普京举行会谈。 新华社记者 丁海涛 摄 普京表示,在我同习近平主席引领下,俄中关系体现了高度的战略性,达到历史最高水平。习近平主席5月对俄罗斯进行国事访问并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年活动,我明天出席纪念中国人民抗日战争胜利80周年活动,这是两国向世界展现俄中在世界反法西斯战争中守望相助、并肩作战,为欧洲主战场和东方主战场取得胜利发挥的关键作用,表明共同捍卫历史真相、维护二战胜利成果的坚定立场。俄中在世界反法西斯战争中的团结合作也成为新时代俄中关系发展的坚实基础。祝贺中国成功举办上海合作组织天津峰会,引领会议达成多项共识,有力推动了上海合作组织发展。习近平主席提出全球治理倡议非常及时和必要,将为解决全球治理赤字发挥重要作用。俄方愿同中方保持战略协作,密切高层交往,加强各领域务实合作,推动两国关系继续高水平发展。 两国元首还就共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。 当天中午,习近平同普京小范围茶叙并宴请。 双方签署能源、航天、人工智能、农业、检验检疫、卫生、科研、教育、媒体等领域20余份双边合作文件。 蔡奇、王毅参加上述活动。
中华民族从深重危机走向伟大复兴的历史转折点 ——纪念中国人民抗日战争胜利80周年 巨 力 抗日战争是近代以来中国人民反抗外敌入侵持续时间最长、规模最大、牺牲最多的民族解放斗争,中国人民经过艰苦卓绝的浴血奋战,赢得了近代以来抗击外敌入侵的第一次完全胜利。这个伟大胜利,成为中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点。历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。回望80年前中国人民抗日战争的伟大胜利,它已然化作一笔巨大的、弥足珍贵的精神财富,激荡在每一个中华儿女的胸膛,引领我们跨越一切艰难险阻,向着民族复兴勇毅前进! 一、中华民族的觉醒:从一盘散沙到血肉长城 近代中国历史,是一部受尽帝国主义列强侵略凌辱的历史,其中尤以日本侵华战争给中国人民带来的灾难最重、损失最大、苦难最深,使中华民族陷入空前严重的民族危机。但正如恩格斯说:“没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。”在拼死抵抗日本侵略者的伟大斗争中,中华民族的民族觉醒和团结达到了前所未有的高度。 ——“起来!起来!”中国共产党吹响唤醒民众挽救危亡的号角 1840年以后,日本帝国主义对华持续侵略是近代中国历史上最黑暗的一页。进入20世纪以后,日本侵略者的侵华步伐大大加速、步步紧逼,灭亡中国、独霸中国的野心急剧膨胀。1914年侵占青岛,1915年提出“二十一条”。1931年策动九一八事变,侵占东北。1932年挑起一二八事变,大举进攻上海。1933年越过山海关,侵占热河。1935年制造华北事变,策动所谓“华北自治运动”。1937年制造卢沟桥事变,发动全面侵华战争。日寇咄咄逼人、猖狂至极的侵略行径,将中华民族逼到了亡国灭种的境地。 面对日本军国主义的大举侵略、国土的大片沦丧和国民党政府的屈辱退让,中国共产党率先高举武装抗日旗帜,号召全中国工农劳苦民众“一致动员武装起来,给日本强盗与一切帝国主义以严重的回答”。1935年10月,发表《为抗日救国告全体同胞书》(即八一宣言),响亮地提出“抗日救国”的口号,呼吁停止内战,全国各党派、各军队、各界同胞集中一切国力去为抗日救国的神圣事业而奋斗。同年12月,在瓦窑堡会议上正式确立了抗日民族统一战线的策略方针。1937年7月8日,卢沟桥事变发生第二天,中共中央通电全国,发出了全民族抗战的最强音:“平津危急!华北危急!中华民族危急!只有全民族实行抗战,才是我们的出路!” 为了促进抗日民族统一战线建立,中国共产党以国家利益、民族大义为重,以博大的政治胸怀调整对国民党政策,从“反蒋抗日”、“逼蒋抗日”,到“联蒋抗日”,促成和平解决西安事变,推动国共两党走上第二次合作的道路,为实现全民族抗战准备了必要前提。 1935年12月9日,一二九运动在北平爆发。这是中国共产党领导的一次大规模爱国救亡运动,公开揭露了日本吞并华北进而独占中国的阴谋。运动迅速发展,很快席卷全国,成为中华民族觉醒历程中的一座丰碑。图为学生们向北平市民演讲。 新华社发 中国共产党抗日救亡的正确主张和行动,表明了坚决反对日本侵略的鲜明立场,反映了中华民族面对日本侵略决不屈服的顽强意志,吹响了中华民族觉醒的号角。 ——“每个人被迫着发出最后的吼声”,东方睡狮猛醒 日本侵略者的隆隆炮声沉重敲击着国人心坎,震醒了沉睡已久的东方“睡狮”。一个青年学生在写给《大众生活》主编邹韬奋的信中说:“敌人的飞机尽在我们头上掠过,所谓野外演习的炮声震得教室的玻璃窗发抖,机关枪不断的响着在打靶。这一颗颗的子弹,好像每颗都打在我们心上一样的难过。先生,我们能念书吗?”1935年上映的影片《风云儿女》,其主题歌喊出了中华儿女满腔悲愤的共同心声:“起来!不愿做奴隶的人们!把我们的血肉,筑成我们新的长城!中华民族到了最危险的时候,每个人被迫着发出最后的吼声。” 整个民族悲愤的情绪郁积着、奔腾着、增长着,整个中国就像一座喷薄欲发的火山。1935年12月9日,在中国共产党的领导下,数千名爱国学生涌上街头,振臂高呼“打倒日本帝国主义”、“停止内战,一致对外”等口号。北平学生的抗日救亡风暴迅速席卷长城内外、大江南北,各地的抗日救亡运动风起云涌。 一个民族的觉醒,通常需要两个条件:一是这个民族面临以往从没有遇到过的严重危机,整个民族被逼到了生死存亡的关头;二是在生死存亡之际,还需要这个民族能看到新的出路,燃起新的希望。这也就是为什么近代中国一次又一次被侵略、被殖民、被压迫,都没有使中华民族这头“睡狮”完全醒来,但在抗日战争中开始觉醒和奋起抗争的原因。前所未有的亡国危险与中国共产党高举全民族抗战旗帜的指引,促使中华民族完成了从“睡狮”到“醒狮”、“怒狮”的巨大转变。 ——“四万万人齐蹈厉”,中华民族空前团结凝聚 在中国共产党倡导建立的以国共合作为基础的抗日民族统一战线旗帜下,中国人民一改过去四分五裂、一盘散沙状况,义无反顾投身到抗击日本侵略者的洪流之中。 男女老幼尽数发动。“母亲叫儿打东洋,妻子送郎上战场。”北京密云,英雄母亲邓玉芬先后把丈夫和5个孩子送上前线,后来他们全部战死沙场。社会各界全力支援。“有钱的出钱,有枪的出枪,有粮的出粮,有力的出力,有专门技能的供献专门技能”,工业、新闻、教育、艺术各界紧急行动起来,宗教界不少僧侣也扛起钢枪,参加抗日队伍。华人华侨倾囊相助。海外华侨抗日救国组织纷纷成立,通过各种方式支援祖国抗战。著名爱国华侨领袖陈嘉庚发起成立南侨总会,积极组织南洋华侨捐款捐物、回国参战。这些百年以来未曾有过的新气象,标志着一个古老民族的空前觉醒与团结。这种觉醒与团结,体现的是对国家、民族的高度认同,凝聚的是全民族的意志和力量。日本侵略者越来越发现,其面对的是不断凝聚起来的由整个中华民族组成的抗日民族统一战线,一道坚不可摧、无法逾越的铜墙铁壁! 抗日战争烽火的考验,使中国人民在精神上、组织上的进步达到前所未有的高度,大大提升了中华民族的认同感和凝聚力,大大增强了中国人民为民族前途和命运抗争的意识,这些都为民族复兴打下了坚实的基础。 二、民族复兴中坚力量的锻造:从屡战屡败到不可战胜 抗日战争前的近百年间,中国反抗外敌入侵没有一次不是以失败而结束的。那么,积贫积弱的中国,为什么能在抗日战争中战胜不可一世的日本军国主义、夺取胜利呢?历史变化中最深刻的动因是什么? ——有当之无愧的中流砥柱 中国共产党自成立之日起,就把实现中华民族伟大复兴作为自己的历史使命,捍卫民族独立最坚定,维护民族利益最坚决,反抗外来侵略最勇敢。从倡导建立抗日民族统一战线到坚持贯彻全面抗战路线,从提出持久战战略总方针到实施一整套人民战争的战略战术,从广泛建立抗日根据地到积极开辟敌后战场,中国共产党人以自己的政治主张、坚定意志、模范行动,引领着夺取战争胜利的正确方向,支撑起中华民族救亡图存的希望,成为全民族抗战的中流砥柱。 在抗战进入战略相持阶段,在中国共产党领导根据地军民艰难顽强抗击日寇、敌后战场日益成为抗战主战场的过程中,国民党顽固派不顾抗战大局,先后掀起三次反共高潮,1941年1月更是制造了震惊中外的皖南事变。中国共产党却始终以抗战大局为重,不计较与国民党的种种恩怨,牢牢守护着抗日民族统一战线这一抗战胜利的命脉,以卓越的政治领导力和正确的战略策略,坚定不移维护和推动全民族抗战。 在领导抗战的艰苦岁月,中国共产党通过创造性实施党的建设这个“伟大工程”,以政治上、思想上、组织上、作风上、纪律上的全面锻造走向成熟,成为领导中国人民争取民族独立和人民解放的坚强核心,以崭新的风貌带给抗战崭新的气象,越来越广泛的人民群众和国际社会了解和认识了中国共产党。美军驻延安军事观察组曾经评论,共产党领导的抗战“有一种生机勃勃的气氛和力量,一种和敌人交手的愿望”。 ——有制胜强敌的英雄人民军队 1938年5月,华北、华东大片国土沦丧,亡国灭种的危机犹如黑云笼罩大地。举国惶然之际,一个洪亮的声音,清晰而坚定地告诉世人:“中国会亡吗?答复:不会亡,最后胜利是中国的。中国能够速胜吗?答复:不能速胜,抗日战争是持久战。”毛泽东同志发表《论持久战》,汇集全党智慧,科学系统地阐明了持久抗战的总方针,提出了一整套动员人民群众,在持久战中不断削弱敌方的优势、生长自己的力量、以夺取最后胜利的切实可行的办法,指明了中国抗战必胜的前景。 在全面抗战路线和持久战战略总方针指导下,中国共产党领导的敌后抗日武装犹如利剑出鞘,八路军三个师挺进华北抗日前线,新四军发展华中敌后战场……中国共产党领导开辟的敌后战场和国民党指挥的正面战场相互配合、前后夹击,使中国逐步由战略上的劣势转变为优势,为夺取抗日战争最后胜利创造了条件。 日军在华北对八路军的作战,用尽狠毒阴谋与残酷手段,妄图绞杀中国共产党领导的抗日武装和根据地。然而,敌后抗日根据地军民“不怕雨,不怕风,包后路,出奇兵,今天攻下来一个村,明天夺回来一座城”,创造和运用了地道战、地雷战、麻雀战、破袭战等多样战法,演绎出“无处不战、无时不战”的战争活剧。日本史学家菊池一隆说,“不考察中共军队的战场,就不可能弄清强国日本何以最终败于弱国中国”。 抗日战争锤炼了一支英雄人民军队,到抗战胜利时人民军队发展到约132万人,民兵达260余万人,为实现民族复兴提供了坚实战略支撑。 ——有砥砺复兴的宝贵精神财富 抗日战争,不仅是军事实力和经济实力的较量,更是意志和精神的对垒。 中华民族是一个爱好和平的民族,但当侵略者把战争强加到中国人民头上时,中华民族自古就有的不屈不挠、顽强抗争的精神是力大而无穷的。日本侵略者犯的一个致命错误,就是大大低估了中国民众中蕴藏的这种精神力量,特别是在民族生死存亡关头迸发出的那种万众一心赴国难的爱国主义精神。在亡国灭种的严重威胁面前,中国人民将自己的前途、命运、期盼、利益紧紧地同抗战连在一起,印刻在中国人民灵魂深处的爱国情感被空前激发出来,挽救民族危亡成为所有中华儿女的共同意志。 “头颅不惜抛掉,鲜血可以喷洒,而忠贞不贰的意志是不会动摇”,冰天雪地里,杨靖宇率部与日伪军战斗周旋,直至战死仍然保持射击的姿势。“赐旗一面,时刻随身。伤时拭血,死后裹身……”四川战士王建堂出川抗战前,收到父亲赠送的一面白布大旗,旗帜正中写着一个苍劲有力的“死”字。当时的一篇报纸社评这样写道,“今天南北战场上,是争着死,抢着死,因为大家有绝对的信仰,知道牺牲自己,是换取中华民族子子孙孙万代的独立自由”。 在抗日战争壮阔进程中,中国人民前仆后继、共御外侮,向世界展示了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀,视死如归、宁死不屈的民族气节,不畏强暴、血战到底的英雄气概,百折不挠、坚忍不拔的必胜信念,铸就了伟大抗战精神,重铸了中华民族的血气精魂。伟大抗战精神,是中国人民用血肉筑起的精神长城,是中华民族于危亡之际凝聚力、战斗力的集中爆发,是中国不会亡、必然崛起振兴的未来昭示,将永远激励中国人民克服一切艰难险阻、为实现民族复兴而不懈奋斗。 三、开辟了中华民族伟大复兴的光明前景:国家命运的改变 中国抗日战争的胜利,使近代以来国家之殇、民族之耻、人民之痛得以洗刷,自此再也没有侵略者可以在中国的土地上横行肆虐。古老中国从最危险的境地中站了起来。 ——重新确立中国在世界上的大国地位 曾几何时,中国饱受世界列强欺压,不要说在国际事务中发挥重要作用,就连起码的平等对话的资格都没有。这种状况在抗日战争中发生重大改变。 中国抗日战争以巨大的民族牺牲为世界反法西斯战争胜利作出了不可替代的重大贡献,赢得了国际社会的尊重。抗日战争长期牵制和抗击了日本军国主义的主要兵力,对日本侵略者的彻底覆灭起到了决定性作用;在战略上策应和支持了盟国作战,对欧洲战场和亚洲其他地区的反法西斯战争起到了战略配合的重要作用,并制约和打乱了日本法西斯和德意法西斯战略配合的企图。斯大林盛赞中国人民“在消灭日本帝国主义者的事业中起了巨大的作用”。美国总统罗斯福表示,美国“忘不了中国人民在七年多的长时间里怎样顶住了日本人的野蛮进攻和在亚洲大陆广大地区牵制住大量的敌军”。 抗日战争的胜利,让中国一雪近代以来的百年耻辱,重新确立了中国在世界上的大国地位,成为联合国安理会5个常任理事国之一,赢得了在战后政治经济秩序建构上的话语权。图为1945年6月在美国旧金山,中国代表团成员、中国共产党代表董必武在《联合国宪章》上签字。 新华社发 由于中国军民在世界反法西斯战争中发挥了极其重要的作用,与苏、美、英同为当时世界上坚持与轴心国作战的主力,中国获得了“四强”之一的称号。1942年1月1日,26个反法西斯国家在华盛顿签署《联合国家宣言》,中国进入与美、英、苏共同领衔签字的四大国之列。1945年4月,中国同美、英、苏共同发起旧金山会议,共商建立联合国。随着《联合国宪章》正式出台,中国成为联合国安理会5个常任理事国之一。 抗日战争的胜利,重新确立了中国在世界上的大国地位,为实现中华民族伟大复兴提供了不可或缺的外部条件。 ——推动废除列强强加给中国的不平等条约 废除不平等条约,是近代以来中国人民的强烈愿望。抗日战争为中国改变不平等的国际地位和废除不平等条约创造了条件。在中国的一再敦促下,美、英政府一改过去对华轻视的态度,不得不放弃顽固立场,于1943年1月11日分别在华盛顿和重庆与中国签订新约,废除其在华治外法权。 废除不平等条约是中国军民浴血抗战多年的结果,是中国人民长期进行民族解放运动及要求废除不平等条约的重大胜利。这些不平等条约的废除,取消了各国通过对华不平等条约攫取的许多特权,使中国在法理上获得独立平等的地位。 ——把民族复兴送上了历史的快车道 抗日战争的伟大胜利,加速了新民主主义革命胜利和新中国建立的到来,成为中国近现代历史转折的枢纽。 抗战胜利了,但中华民族依然面临着两个前途、两种命运的选择。一种是“独立、自由、民主、统一、富强的中国,就是说,光明的中国,中国人民得到解放的新中国”;另一种是“半殖民地半封建的、分裂的、贫弱的中国,就是说,一个老中国”。 中国向何处去?不同的政党在选择,历史和人民在选择。 中国共产党主张“在和平民主团结的基础上,实现全国的统一,建设独立自由与富强的新中国”,毛泽东同志怀揣建立联合政府的方略,不顾危险赶赴重庆与蒋介石谈判,签订了双十协定,努力寻求和平建国的一线生机。 国民党反动统治集团却选择了背离民心的战争。特别是在全国人民人心思定、急切盼望和平之际,蒋介石自恃军事力量占绝对优势,不顾社会各界强烈反对,悍然撕毁和平协议,发动全面内战,导致人心尽失。 扼杀和平、选择战争,必然失去民心。经历了长达14年抗战觉醒了的中国人民,比以往任何时候都期待着和平,期待着建立一个独立、自由、民主、统一、富强的新中国。在对国共两党的比较中,在来之不易的抗日战争伟大胜利中,中国人民更加坚定了追求民族独立、国家富强的意志,更加深刻体悟到中华民族伟大复兴的前提是实现民族独立和人民解放,更加深刻认识到中国共产党提出的改造旧中国、建设新中国的主张代表了中华民族的根本利益。越来越多的人,包括许多原来在政治上处于中间状态的人,对国民党强烈失望,转而信任和支持共产党。这种人心向背的大变动改变了中国政治力量的对比,使中国革命达到了一个转折点。这个转折,加速了国民党统治在大陆的崩溃,加快了新民主主义革命胜利的进程。 抗战胜利后短短4年多时间,中国共产党领导人民消灭了国民党反动派800万军队,推翻了国民党反动政府,取得新民主主义革命的完全胜利,开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的历史新征程! 却顾所来径,苍苍横翠微。把抗日战争的伟大胜利置于近代以来中国人民为实现中华民族伟大复兴接续奋斗的历程中,才能深刻理解习近平总书记所说的,“这个伟大胜利,是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点”。从1840年鸦片战争开始至1945年抗日战争胜利,105年的时间里,中国在“覆屋之下、漏舟之中、薪火之上”的境地中不断沉沦,人民在“为奴隶、为牛马、为犬羊”的痛苦中历经煎熬,中华民族的命运跌入历史的谷底。从1945年抗日战争胜利到今天的80年时间里,中国共产党团结领导人民浴血奋战、发愤图强,建立起新中国,实现了从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;完成社会主义革命和推进社会主义建设,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革;进行改革开放和社会主义现代化建设,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破;开创中国特色社会主义新时代,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,实现中华民族伟大复兴有了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 “为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。”今天的中国早已不是80年前的中国,变化翻天覆地,中国共产党团结带领人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!
9月1日下午,“上海合作组织+”会议在天津梅江会展中心举行。国家主席习近平主持会议并发表题为《凝聚上合力量 完善全球治理》的重要讲话。新华社记者 黄敬文 摄 新华社天津9月1日电(记者王建华、杨依军)9月1日下午,“上海合作组织+”会议在天津梅江会展中心举行。国家主席习近平主持会议并发表题为《凝聚上合力量 完善全球治理》的重要讲话。 习近平指出,今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年,是铭记历史、共创未来的重要时刻。80年前,两次世界大战的浩劫让国际社会痛定思痛,联合国应运而生,全球治理掀开新的一页。80年后,世界进入新的动荡变革期,全球治理走到新的十字路口。历史告诉我们,越是困难时刻,越要秉持和平共处的初心,坚定合作共赢的信心,坚持在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。中方愿同各国一道,推动构建更加公正合理的全球治理体系,携手迈向人类命运共同体。 为此,习近平提出全球治理倡议: 第一,奉行主权平等。坚持各国无论大小、强弱、贫富,都在全球治理中平等参与、平等决策、平等受益。推进国际关系民主化,提升发展中国家的代表性和发言权。 第二,遵守国际法治。全面、充分、完整遵守联合国宪章宗旨和原则等公认的国际关系基本准则,确保国际法和国际规则平等统一适用,不搞“双标”,不将少数国家的“家规”强加于人。 第三,践行多边主义。坚持共商共建共享的全球治理观,加强团结协作,反对单边主义,坚定维护联合国地位和权威,切实发挥联合国在全球治理中不可替代的重要作用。 第四,倡导以人为本。改革完善全球治理体系,保障各国人民共同参与全球治理、共享全球治理成果,更好应对人类社会面临的共同挑战,更好弥合南北发展鸿沟,更好维护世界各国共同利益。 第五,注重行动导向。坚持系统谋划、整体推进,统筹协调全球行动,充分调动各方资源,打造更多可视成果,以务实合作避免治理滞后和碎片化。 习近平强调,上海合作组织在成立宣言和组织宪章中开宗明义指出,要推动国际政治经济秩序朝着更加民主、公正、合理的方向发展。24年来,组织秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,坚持地区事务共商、平台机制共建、合作成果共享,提出并实施许多全球治理新理念,日益成为全球治理体系建设和改革的积极推动力量。面对加速演进的世界百年未有之大变局,上海合作组织要发挥引领作用,为维护世界和平稳定贡献“上合力量”,为推动全球开放合作展现“上合担当”,为弘扬全人类共同价值作出“上合示范”,为捍卫国际公平正义采取“上合行动”,当好践行全球治理倡议的表率。 习近平最后强调,中方愿同各方一道,勇担大义、笃行大道,弘扬正确二战史观,坚定维护二战胜利成果,让推进全球治理体系变革、推动构建人类命运共同体的成果更多更好造福全人类。 上海合作组织成员国白俄罗斯总统卢卡申科、伊朗总统佩泽希齐扬、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、巴基斯坦总理夏巴兹、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫和印度代表,观察员国蒙古国总统呼日勒苏赫,对话伙伴国阿塞拜疆总统阿利耶夫、亚美尼亚总理帕什尼扬、柬埔寨首相洪玛奈、老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席通伦、马尔代夫总统穆伊兹、缅甸代总统敏昂莱、尼泊尔总理奥利、土耳其总统埃尔多安、埃及总理马德布利,主席国客人土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、马来西亚总理安瓦尔、越南总理范明政、印度尼西亚总统代表,联合国秘书长古特雷斯、上海合作组织常设机构负责人以及其他国际组织和多边机制负责人出席。 各方高度评价、积极支持习近平提出的全球治理倡议,认为全球治理赤字扩大,可持续发展面临挑战,单边主义抬头,联合国权威和国际规则受到冲击,世界亟需更加有效的治理理念和治理体系。在纪念二战胜利和联合国成立80周年之际,中国提出全球治理倡议正当其时。全球治理倡议摒弃强权逻辑,支持联合国发挥核心作用,倡导共同发展、共同治理、共同受益,为解决当今世界紧迫问题贡献了中国智慧和中国方案。上海合作组织践行“上海精神”的成功实践,充分证明不同国家之间完全可以相互尊重、相互信任、互利共赢,这为完善全球治理作出了表率。各方同意加强沟通和协调,密切贸易、投资、创新、工业、农业等领域合作,合力打击恐怖主义、贩毒、网络犯罪,通过加强人文交流增进民心相通,进一步发挥上海合作组织的影响力,共同促进世界和平、发展、进步事业。 习近平和与会各方领导人对阿富汗当日凌晨发生强烈地震表示关切,向阿方表示慰问,祝愿阿富汗人民早日克服困难、重建家园。 蔡奇、王毅等参加上述活动。
新华社天津9月1日电 凝聚上合力量 完善全球治理 ——在“上海合作组织+”会议上的讲话 (2025年9月1日,天津) 中华人民共和国主席 习近平 尊敬的各位同事: 今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年,是铭记历史、共创未来的重要时刻。80年前,两次世界大战的浩劫让国际社会痛定思痛,联合国应运而生,全球治理掀开新的一页。80年后,和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变,但冷战思维、霸权主义、保护主义阴霾不散,新威胁新挑战有增无减,世界进入新的动荡变革期,全球治理走到新的十字路口。 历史告诉我们,越是困难时刻,越要秉持和平共处的初心,坚定合作共赢的信心,坚持在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。 为此,我愿提出全球治理倡议,同各国一道,推动构建更加公正合理的全球治理体系,携手迈向人类命运共同体。 第一,奉行主权平等。坚持各国无论大小、强弱、贫富,都在全球治理中平等参与、平等决策、平等受益。推进国际关系民主化,提升发展中国家的代表性和发言权。 第二,遵守国际法治。全面、充分、完整遵守联合国宪章宗旨和原则等公认的国际关系基本准则,确保国际法和国际规则平等统一适用,不搞“双标”,不将少数国家的“家规”强加于人。 第三,践行多边主义。坚持共商共建共享的全球治理观,加强团结协作,反对单边主义,坚定维护联合国地位和权威,切实发挥联合国在全球治理中不可替代的重要作用。 第四,倡导以人为本。改革完善全球治理体系,保障各国人民共同参与全球治理、共享全球治理成果,更好应对人类社会面临的共同挑战,更好弥合南北发展鸿沟,更好维护世界各国共同利益。 第五,注重行动导向。坚持系统谋划、整体推进,统筹协调全球行动,充分调动各方资源,打造更多可视成果,以务实合作避免治理滞后和碎片化。 各位同事! 上海合作组织在成立宣言和组织宪章中开宗明义指出,要推动国际政治经济秩序朝着更加民主、公正、合理的方向发展。24年来,组织秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,坚持地区事务共商、平台机制共建、合作成果共享,提出并实施许多全球治理新理念,日益成为全球治理体系建设和改革的积极推动力量。 面对加速演进的世界百年未有之大变局,上海合作组织要发挥引领作用,当好践行全球治理倡议的表率。 我们要为维护世界和平稳定贡献“上合力量”。各成员国着眼共同安全,缔结长期睦邻友好合作条约,高效开展安全合作,维护了区域稳定大局。我们要继续坚持不结盟、不对抗、不针对第三方原则,合力应对各类威胁挑战,发挥好刚成立的应对安全威胁与挑战综合中心和禁毒中心作用,构筑地区安全共同体,坚定做动荡世界中的稳定力量。 我们要为推动全球开放合作展现“上合担当”。各成员国能源资源丰富、市场规模庞大、内生动力强劲,对世界经济增长的贡献率持续提升。我们要继续坚持拆墙不筑墙、融合不脱钩,推进高质量共建“一带一路”,推动经济全球化朝着更加普惠包容的方向发展。 中方愿积极分享超大规模市场机遇,持续实施面向上海合作组织大家庭的经贸合作高质量发展行动计划。中方将成立中国-上海合作组织能源、绿色产业、数字经济三大合作平台,以及科技创新、高等教育、职业技术教育三大合作中心,并在未来5年同上海合作组织其他国家一道实施新增“千万千瓦光伏”和“千万千瓦风电”项目。中方愿同各方共同建设好人工智能应用合作中心,共享人工智能发展红利。欢迎各方使用北斗卫星导航系统,请有条件的国家参与国际月球科研站建设。 我们要为弘扬全人类共同价值作出“上合示范”。各成员国人文交流亮点纷呈,民间往来密切热络,多样文明竞相绽放。我们要继续促进文明交流互鉴,书写不同历史文化、不同社会制度、不同发展阶段国家和平和睦和谐相处的璀璨篇章。 中方将办好上海合作组织政党论坛、绿色和可持续发展论坛、传统医学论坛。未来5年,中方将为上海合作组织其他国家治疗500名先天性心脏病患者、实施5000例白内障手术、开展1万例癌症筛查。 我们要为捍卫国际公平正义采取“上合行动”。各成员国秉持公正公道原则,建设性参与国际和地区事务,捍卫全球南方共同利益。我们要继续旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治,践行真正的多边主义,担当起推动世界多极化和国际关系民主化的中流砥柱。 中方支持上海合作组织同联合国、东盟、欧亚经济联盟、亚信等多边机制扩大合作,共同维护国际经贸秩序,共同完善全球和区域治理。 各位同事! “执大象,天下往。”再过两天,中方将在北京隆重举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动,很多同事都将出席。中方愿同各方一道,勇担大义、笃行大道,弘扬正确二战史观,坚定维护二战胜利成果,让推进全球治理体系变革、推动构建人类命运共同体的成果更多更好造福全人类! 谢谢大家。
9月1日上午,上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议在天津梅江会展中心举行。中国国家主席习近平主持会议并发表题为《牢记初心使命 开创美好未来》的重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄 新华社天津9月1日电(记者丁锡国、邹伟)9月1日上午,上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议在天津梅江会展中心举行。中国国家主席习近平主持会议并发表题为《牢记初心使命 开创美好未来》的重要讲话。 9月的天津,秋高气爽。梅江会展中心外,与会各国国旗、上海合作组织会旗迎风飘扬。上海合作组织2024-2025年轮值主席国徽标格外醒目。 9月1日上午,上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议在天津梅江会展中心举行。中国国家主席习近平主持会议并发表题为《牢记初心使命 开创美好未来》的重要讲话。这是习近平同出席会议的上海合作组织成员国领导人、常设机构负责人集体合影。新华社记者 黄敬文 摄 习近平同出席会议的上海合作组织成员国领导人、常设机构负责人亲切握手并集体合影,随后主持元首理事会会议。 习近平指出,从黄浦江畔到海河之滨,上海合作组织走过不平凡发展历程。上海合作组织成立24年来,成员国秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,共享机遇、共谋发展,取得一系列开创性成果、历史性成就,树立了新型国际关系的典范。上海合作组织率先建立边境地区军事领域信任机制,最早采取打击“三股势力”多边行动,维护了地区和平安宁;率先启动共建“一带一路”合作,使地区发展繁荣动力更加充足,立体互联互通网络更加完善;率先缔结长期睦邻友好合作条约,宣告世代友好、永不为敌,促进了各成员国人民相亲、民心相通;率先提出共商共建共享的全球治理观,践行真正的多边主义,为促进世界和平与发展发挥了积极作用。 9月1日上午,上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议在天津梅江会展中心举行。中国国家主席习近平主持会议并发表题为《牢记初心使命 开创美好未来》的重要讲话。新华社记者 丁海涛 摄 习近平强调,上海合作组织已经成长为世界最大区域组织,国际影响力和感召力日益增强。展望未来,各成员国仍须遵循“上海精神”,脚踏实地砥砺奋进,更好发挥组织功能。 一是坚持求同存异。尊重彼此差异,保持战略沟通,凝聚集体共识,加强团结协作,把合作盘子做大,把各国禀赋用好,把促进本地区和平稳定和发展繁荣的责任共同扛在肩上。 二是坚持互利共赢。深化发展战略对接,高质量共建“一带一路”,提升贸易和投资便利化水平,加强能源、基础设施、绿色产业、数字经济、科技创新、人工智能等领域合作,在彼此成就、共创未来中共同迈向现代化。 三是坚持开放包容。在人文交流中相知相亲,在经济合作中鼎力支持,携手打造立己达人、美美与共、和合共生的文明百花园。 四是坚持公平正义。弘扬正确二战史观,反对冷战思维、阵营对抗和霸凌行径,维护以联合国为核心的国际体系,支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,推动构建更加公正合理的全球治理体系。 五是坚持务实高效。持续推进上海合作组织改革,加强资源投入和能力建设,让组织机制更完善、决策更科学、行动更高效,为成员国安全和经济合作提供更有力支撑。 习近平指出,中国始终将自身发展同上海合作组织发展联系起来,同各成员国人民对美好生活的向往联系起来。中方愿同各方一道,牢记初心使命,积极担当作为,推动上海合作组织行稳致远,朝着构建人类命运共同体的美好未来坚定前行。 上海合作组织成员国白俄罗斯总统卢卡申科、印度总理莫迪、伊朗总统佩泽希齐扬、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、巴基斯坦总理夏巴兹、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫,上海合作组织秘书长叶尔梅克巴耶夫、地区反恐怖机构执行委员会主任沙尔舍耶夫先后发言。各方高度评价中国为推动上海合作组织发展所作贡献和担任轮值主席国期间卓有成效的工作,积极评价上海合作组织取得的发展成就,并就下阶段合作提出建议。各方一致认为,同中国共建“一带一路”使各国共享中国发展新机遇,中方提出的三大全球倡议为动荡不安的世界带来确定性、稳定性。各方一致同意,继续践行“上海精神”,凝聚共识、团结一心、携手前行,加强政治、安全、经贸、科技、人文等领域合作,统筹应对传统和非传统安全威胁,坚决打击“三股势力”,推动上海合作组织在更高水平合作中实现更高质量发展,为地区和世界稳定繁荣作出更大贡献。各方一致表示,面对变乱交织的国际形势,上海合作组织成员国要加强战略协作,捍卫二战胜利成果,维护联合国宪章宗旨和原则,反对单边霸权、反对保护主义,完善全球治理体系,维护国际公平正义。中国人民抗日战争胜利是中国为人类和平作出的重大贡献,展现了中国人民的英勇顽强和坚韧不拔,值得永远铭记。 成员国领导人签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会天津宣言》,批准《上合组织未来10年(2026-2035年)发展战略》,发表关于第二次世界大战胜利和联合国成立80周年的声明、关于支持多边贸易体制的声明,通过加强安全、经济、人文合作和组织建设等24份成果文件。 成员国领导人共同见证上海合作组织应对安全威胁与挑战综合中心、打击跨国有组织犯罪中心、信息安全中心、禁毒中心揭牌。 会议一致同意接收老挝为对话伙伴,决定由吉尔吉斯斯坦接任2025至2026年度上海合作组织轮值主席国。 蔡奇、王毅等参加上述活动。
新华社天津9月1日电 牢记初心使命 开创美好未来 ——在上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议上的讲话 (2025年9月1日,天津) 中华人民共和国主席 习近平 尊敬的各位同事: 24年前,上海合作组织刚一成立,就确立了互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。24年来,成员国秉持这一初心,共享机遇、共谋发展,推动上海合作组织建设和合作取得一系列开创性成果、历史性成就。 我们率先建立边境地区军事领域信任机制,把绵延万里的边界打造成友好、互信、合作的纽带。最早采取打击“三股势力”多边行动,扎实推进执法安全合作,妥善管控处理矛盾分歧,旗帜鲜明反对外部干涉,维护了地区和平安宁。 我们率先启动共建“一带一路”合作,一大批标志性工程和“小而美”民生项目落地生根,产业投资合作积极推进,地区发展繁荣动力更加充足。我提出的中方同上海合作组织其他国家累计贸易额突破2.3万亿美元的目标提前实现。立体互联互通网络更加完善,成员国之间开通国际公路运输线路近1.4万公里,开行中欧班列累计超过11万列。 我们率先缔结长期睦邻友好合作条约,宣告世代友好、永不为敌。创设并充分发挥上海合作组织睦邻友好合作委员会等机制作用,打造民间友好交流网络,拓展地方、媒体、智库、妇女、青年等合作,促进了各成员国人民相亲、民心相通。 我们率先提出共商共建共享的全球治理观,践行真正的多边主义。同联合国等国际组织深化合作,建设性参与国际和地区事务,始终站在国际公平正义一边,倡导文明包容互鉴,反对霸权强权,为促进世界和平与发展发挥了积极作用。 各位同事! 当前,上海合作组织已经成长为26国参与、在50多个领域开展合作、经济总量接近30万亿美元的世界最大区域组织,国际影响力和感召力日益增强。 回首来路,尽管乱云飞渡,我们践行“上海精神”而取得成功。展望未来,世界动荡变革,我们仍须遵循“上海精神”,脚踏实地砥砺奋进,更好发挥组织功能。 一是坚持求同存异。志同道合是力量、是优势,求同存异是胸怀、是智慧。上海合作组织成员国都是朋友和伙伴,要尊重彼此差异,保持战略沟通,凝聚集体共识,加强团结协作,把合作盘子做大,把各国禀赋用好,把促进本地区和平稳定和发展繁荣的责任共同扛在肩上。 二是坚持互利共赢。深化发展战略对接,高质量共建“一带一路”,在共商共建共享中增强地区发展动能、增进人民福祉。利用超大规模市场优势和各成员国经济互补优势,提升贸易和投资便利化水平,加强能源、基础设施、绿色产业、数字经济、科技创新、人工智能等领域合作,在彼此成就、共创未来中共同迈向现代化。 三是坚持开放包容。亚欧大陆孕育了古老文明,引领过东西交融,推动着人类进步。各国人民自古互通有无、取长补短。上海合作组织成员国要在人文交流中相知相亲,在经济合作中鼎力支持,携手打造立己达人、美美与共、和合共生的文明百花园。 四是坚持公平正义。弘扬正确二战史观,反对冷战思维、阵营对抗和霸凌行径。维护以联合国为核心的国际体系,支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,推动构建更加公正合理的全球治理体系。 五是坚持务实高效。持续推进上海合作组织改革,加强资源投入和能力建设,让组织机制更完善、决策更科学、行动更高效。尽快启用应对安全威胁与挑战综合中心和禁毒中心,尽快建成上海合作组织开发银行,为成员国安全和经济合作提供更有力支撑。 各位同事! 中国始终将自身发展同上海合作组织发展联系起来,同各成员国人民对美好生活的向往联系起来。截至目前,中国对上海合作组织其他成员国投资存量超过840亿美元,同其他成员国年度双边贸易额突破5000亿美元。 推动上海合作组织更好发展,中方始终讲求一个“实”字。中方计划在有需要的成员国实施100个“小而美”民生项目;今年年内向成员国提供20亿元人民币无偿援助,未来3年对银行联合体成员行新增发放100亿元人民币贷款;从明年开始,在现有基础上将上海合作组织专项奖学金名额翻一番,实施上海合作组织博士生创新培养计划,共育学术科研卓越人才;未来5年,在成员国建设10所“鲁班工坊”,提供1万个人力资源研修培训名额。 各位同事! “志之所趋,无远弗届。”让我们牢记初心使命,积极担当作为,以更加昂扬的姿态、更加务实的举措,推动上海合作组织行稳致远,朝着构建人类命运共同体的美好未来坚定前行! 谢谢大家。
弘扬伟大抗战精神,向着中华民族伟大复兴的光辉彼岸奋勇前进※ 习近平 一 伟大的中国人民抗日战争,是中国人民近代以来争取独立自由史册上可歌可泣的一页,是中华民族历史发展进程中饱经沧桑的一章。 伟大的中国人民抗日战争,使中华民族的觉醒和团结达到了前所未有的高度。正如毛泽东同志所指出的,这是“战争史上的奇观,中华民族的壮举,惊天动地的伟业”。 伟大的中国人民抗日战争,开辟了世界反法西斯战争的东方主战场,为挽救民族危亡、实现民族独立和人民解放,为争取世界和平的伟大事业,作出了彪炳史册的贡献。 (2014年7月7日在纪念全民族抗战爆发77周年仪式上的讲话) 2014年7月7日,首都各界在中国人民抗日战争纪念馆隆重集会,纪念全民族抗战爆发77周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席纪念仪式并发表重要讲话。 新华社记者 鞠鹏/摄 二 历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。中国人民对战争带来的苦难有着刻骨铭心的记忆,对和平有着孜孜不倦的追求。纵观世界历史,依靠武力对外侵略扩张最终都是要失败的。这是历史规律。中国将坚定不移走和平发展道路,并且希望世界各国共同走和平发展道路,让和平的阳光永远普照人类生活的星球。 令人遗憾的是,在中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利近七十年的今天,仍然有少数人无视铁的历史事实,无视在战争中牺牲的数以千万计的无辜生命,逆历史潮流而动,一再否认甚至美化侵略历史,破坏国际互信,制造地区紧张,引起了包括中国人民在内的全世界爱好和平人民的强烈谴责。 历史就是历史,事实就是事实,任何人都不可能改变历史和事实。付出了巨大牺牲的中国人民,将坚定不移捍卫用鲜血和生命写下的历史。任何人想要否认、歪曲甚至美化侵略历史,中国人民和各国人民绝不答应! (2014年7月7日在纪念全民族抗战爆发77周年仪式上的讲话) 三 中华民族是一个有着5000多年文明史的伟大民族,为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。进入近代以后,由于列强的入侵和封建统治的腐败,中国落伍了,一步步成为半殖民地半封建社会。特别是由于日本军国主义的野蛮入侵,中华民族濒临亡国灭种的境地。日本军国主义通过甲午战争并吞中国台湾和澎湖列岛等领土后,又通过八国联军侵华战争和日俄战争攫取了在中国东北南部和京津一带等地区驻军的侵略权益,为扩大侵华战争构筑了前沿阵地。1931年,日本军国主义悍然发动九一八事变,占领中国东北全境;1937年又蓄意制造七七事变,发动了全面侵华战争。日本军国主义的野心就是要变中国为其独占的殖民地,进而吞并亚洲、称霸世界。日本军国主义的这一疯狂的侵略国策,给中国人民和广大亚洲国家人民带来了前所未有的巨大灾难,在人类文明史上留下了极其黑暗的一页。 日本军国主义的野蛮侵略,激起中国人民的奋勇抵抗。九一八事变成为中国人民抗日战争的起点,并揭开了世界反法西斯战争的序幕。七七事变成为中国全民族抗战的开端,由此开辟了世界反法西斯战争的东方主战场。 (2014年9月3日在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利69周年座谈会上的讲话) 四 中国共产党的中流砥柱作用是中国人民抗日战争胜利的关键。近代以后,中国人民历次反侵略战争失败的一个重要原因,是政治统治集团的腐朽无能和民族内部软弱涣散。在内忧外患中诞生和成长起来的中国共产党,自成立之日起就把实现中华民族伟大复兴作为自己的历史使命,捍卫民族独立最坚定,维护民族利益最坚决,反抗外来侵略最勇敢。中国共产党坚持全面抗战路线,制定正确战略策略,开辟广大敌后战场,成为坚持抗战的中坚力量。无论条件多么艰苦、形势多么险恶、战争多么残酷,中国共产党始终坚持抗战、反对投降,坚持团结、反对分裂,坚持进步、反对倒退,同各爱国党派团体和广大人民一起,共同维护团结抗战大局。中国共产党人以自己的政治主张、坚定意志、模范行动,支撑起全民族救亡图存的希望,引领着夺取战争胜利的正确方向,成为夺取战争胜利的民族先锋。 (2014年9月3日在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利69周年座谈会上的讲话) 五 在中国人民抗日战争的壮阔进程中,形成了伟大的抗战精神,中国人民向世界展示了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀,视死如归、宁死不屈的民族气节,不畏强暴、血战到底的英雄气概,百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。伟大的抗战精神,是中国人民弥足珍贵的精神财富,永远是激励中国人民克服一切艰难险阻、为实现中华民族伟大复兴而奋斗的强大精神动力。 (2014年9月3日在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利69周年座谈会上的讲话) 六 1937年12月13日,侵华日军野蛮侵入南京,制造了惨绝人寰的南京大屠杀惨案,30万同胞惨遭杀戮,无数妇女遭到蹂躏残害,无数儿童死于非命,三分之一建筑遭到毁坏,大量财物遭到掠夺。侵华日军一手制造的这一灭绝人性的大屠杀惨案,是第二次世界大战史上“三大惨案”之一,是骇人听闻的反人类罪行,是人类历史上十分黑暗的一页。 令人感动的是,在南京大屠杀那些腥风血雨的日子里,我们的同胞守望相助、相互支持,众多国际友人也冒着风险,以各种方式保护南京民众,并记录下日本侵略者的残暴行径。他们中有德国的约翰·拉贝、丹麦的贝恩哈尔·辛德贝格、美国的约翰·马吉等人。对他们的人道精神和无畏义举,中国人民永远不会忘记。 日本侵略者制造的南京大屠杀惨案震惊了世界,震惊了一切有良知的人们。第二次世界大战胜利后,远东国际军事法庭和中国审判战犯军事法庭,都对南京大屠杀惨案进行调查并从法律上作出定性和定论,一批手上沾满中国人民鲜血的日本战犯受到了法律和正义的审判与严惩,被永远钉在了历史的耻辱柱上。 历史不会因时代变迁而改变,事实也不会因巧舌抵赖而消失。南京大屠杀惨案铁证如山、不容篡改。任何人要否认南京大屠杀惨案这一事实,历史不会答应,30万无辜死难者的亡灵不会答应,13亿中国人民不会答应,世界上一切爱好和平与正义的人民都不会答应。 (2014年12月13日在南京大屠杀死难者国家公祭仪式上的讲话) 七 全党全国各族人民要牢记由鲜血和生命铸就的中国人民抗日战争的伟大历史,牢记中国人民为维护民族独立和自由、捍卫祖国主权和尊严建立的伟大功勋,牢记中国人民为世界反法西斯战争胜利作出的伟大贡献,珍视和平、警示未来,坚定不移走和平发展道路,坚定不移维护世界和平,万众一心把中国特色社会主义推向前进。 (2015年7月7日在参观《伟大胜利 历史贡献》主题展览时的讲话) 八 要通过多种形式的宣传阐释和主题教育活动,使全国各族人民牢记由鲜血和生命铸就的中国人民抗日战争的伟大历史,牢记中国人民为维护民族独立和自由、捍卫祖国主权和尊严建立的伟大功勋,牢记中国人民为世界反法西斯战争胜利作出的伟大贡献,弘扬伟大抗战精神。要加强抗战遗迹保护开发,发挥各类抗战纪念设施作用,为开展抗战研究、展示研究成果、进行爱国主义教育提供阵地。要推动国际社会正确认识中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中的地位和作用。要加强抗战研究的国际学术交流。要推动海峡两岸史学界共享史料、共写史书,共同捍卫民族尊严和荣誉。 (2015年7月30日在十八届中央政治局第二十五次集体学习时的讲话) 九 台湾同胞始终与祖国同呼吸、共命运,台湾同胞的抗日斗争是全民族抗战的重要组成部分。在日本侵占台湾的半个世纪里,台湾同胞从未停止抗争,数十万台湾同胞为此付出了鲜血和生命。全面抗战爆发后,台湾同胞积极参加和支援大陆人民抗战,不少同胞为国捐躯。抗日战争的胜利,结束了日本对台湾50年的殖民统治,台湾回到了祖国怀抱。 (2015年9月1日在会见台湾各界代表人士时的讲话) 十 在波澜壮阔的中国人民抗日战争中,千千万万的抗战英雄抛头颅、洒热血,为战争胜利作出了重大贡献,为铸就伟大的抗战精神作出了重大贡献。伟大的抗战精神,永远是激励中国人民克服一切艰难险阻、为实现中华民族伟大复兴而奋斗的强大精神动力。 (2015年9月2日在颁发“中国人民抗日战争胜利70周年”纪念章仪式上的讲话) 2015年9月3日,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会在北京隆重举行。这是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平检阅受阅部队。 新华社记者 李学仁/摄 十一 在抗战英雄身上,充分展现了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀。以身许国、精忠报国是抗战英雄最鲜明的品质。面对民族生死存亡,全体同胞以“誓死不当亡国奴”的民族自尊,挺身而出,共赴国难。在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下,海内外中华儿女以强烈的家国情怀,空前团结起来,争先投入保家卫国的伟大斗争之中,形成了人民战争的汪洋大海,谱写下惊天地、泣鬼神的爱国主义篇章。 在抗战英雄身上,充分展现了视死如归、宁死不屈的民族气节。“时穷节乃见,一一垂丹青。”日本军国主义侵略者极其残暴,以惨绝人寰的手段对待中国人民,企图以屠杀和死亡让中国人民屈服。面对侵略者的屠刀,中国人民用血肉之躯筑起新的长城,人人抱定必死之心。成千上万的英雄们,在侵略者的炮火中奋勇前进,在侵略者的屠刀下英勇就义,彰显出中华民族威武不能屈的浩然正气。 在抗战英雄身上,充分展现了不畏强暴、血战到底的英雄气概。毛泽东同志说过,我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概,有在自力更生的基础上光复旧物的决心,有自立于世界民族之林的能力。近代以后,面对强敌的一次次入侵,中华民族没有屈服,而是不断集结起队伍,前仆后继,顽强抗争,誓与侵略者血战到底,奏响了无数气壮山河的英雄凯歌。 在抗战英雄身上,充分展现了百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。信念如炬,九死未悔。从日本军国主义侵略者的铁蹄踏进中国大地之时起,中国人民就开展了抗击侵略者的伟大斗争,无论条件多么艰苦,无论战争多么残酷,无论牺牲多么巨大,中国人民从来都没有动摇光复河山的决心。中国人民抱定了抗战到底的信念,坚持抗战,持久抗战,终于打败了凶恶的侵略者、赢得了战争的最后胜利,创造了人类战争史上的一个奇迹。 (2015年9月2日在颁发“中国人民抗日战争胜利70周年”纪念章仪式上的讲话) 十二 近代以来,一切为中华民族独立和解放而牺牲的人们,一切为中华民族摆脱外来殖民统治和侵略而英勇斗争的人们,一切为中华民族掌握自己命运、开创国家发展新路的人们,都是民族英雄,都是国家荣光。中国人民将永远铭记他们建立的不朽功勋! “天地英雄气,千秋尚凛然。”一个有希望的民族不能没有英雄,一个有前途的国家不能没有先锋。包括抗战英雄在内的一切民族英雄,都是中华民族的脊梁,他们的事迹和精神都是激励我们前行的强大力量。 (2015年9月2日在颁发“中国人民抗日战争胜利70周年”纪念章仪式上的讲话) 十三 中国人民抗日战争和世界反法西斯战争,是正义和邪恶、光明和黑暗、进步和反动的大决战。在那场惨烈的战争中,中国人民抗日战争开始时间最早、持续时间最长。面对侵略者,中华儿女不屈不挠、浴血奋战,彻底打败了日本军国主义侵略者,捍卫了中华民族5000多年发展的文明成果,捍卫了人类和平事业,铸就了战争史上的奇观、中华民族的壮举。 中国人民抗日战争胜利,是近代以来中国抗击外敌入侵的第一次完全胜利。这一伟大胜利,彻底粉碎了日本军国主义殖民奴役中国的图谋,洗刷了近代以来中国抗击外来侵略屡战屡败的民族耻辱。这一伟大胜利,重新确立了中国在世界上的大国地位,使中国人民赢得了世界爱好和平人民的尊敬。这一伟大胜利,开辟了中华民族伟大复兴的光明前景,开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的新征程。 在那场战争中,中国人民以巨大民族牺牲支撑起了世界反法西斯战争的东方主战场,为世界反法西斯战争胜利作出了重大贡献。中国人民抗日战争也得到了国际社会广泛支持,中国人民将永远铭记各国人民为中国抗战胜利作出的贡献! (2015年9月3日在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上的讲话) 2020年9月3日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导人来到中国人民抗日战争纪念馆,出席纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年向抗战烈士敬献花篮仪式。这是习近平整理花篮上的缎带。 新华社记者 谢环驰/摄 十四 “靡不有初,鲜克有终。”实现中华民族伟大复兴,需要一代又一代人为之努力。中华民族创造了具有5000多年历史的灿烂文明,也一定能够创造出更加灿烂的明天。 前进道路上,全国各族人民要在中国共产党领导下,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,沿着中国特色社会主义道路,按照“四个全面”战略布局,弘扬伟大的爱国主义精神,弘扬伟大的抗战精神,万众一心,风雨无阻,向着我们既定的目标继续奋勇前进! 让我们共同铭记历史所启示的伟大真理:正义必胜!和平必胜!人民必胜! (2015年9月3日在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上的讲话) 十五 我们纪念中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利,我们谴责侵略者的残暴,是要唤起善良的人们对和平的向往和坚守,而不是要延续仇恨。 历史会逐渐久远,但历史的启迪和教训,不管承认不承认,永远就在那儿。无论是当年勇敢抗击侵略战争的国家的人民还是当年发动侵略战争的国家的人民,无论是经历了那个年代的人们还是在那个年代以后出生的人们,都要坚持正确历史观,牢记历史的启迪和教训。 历史的启迪和教训是人类的共同精神财富。忘记历史就意味着背叛。中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利成果不容置疑,几千万人为独立、自由、和平付出的牺牲不容否定。一切否认侵略战争性质的言行,一切歪曲甚至美化侵略战争的言行,一切逃避侵略战争历史责任的言行,不论以什么形式出现,不论讲得如何冠冕堂皇,都是自欺欺人的。“得道者多助,失道者寡助。”否认侵略历史,是对历史的嘲弄,是对人类良知的侮辱,必然失信于世界人民。 (2015年9月3日在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年招待会上的讲话) 十六 9月3日,中国人民同世界人民一道,隆重纪念了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。作为东方主战场,中国付出了伤亡3500多万人的民族牺牲,抗击了日本军国主义主要兵力,不仅实现了国家和民族的救亡图存,而且有力支援了在欧洲和太平洋战场上的抵抗力量,为赢得世界反法西斯战争胜利作出了历史性贡献。 历史是一面镜子。以史为鉴,才能避免重蹈覆辙。对历史,我们要心怀敬畏、心怀良知。历史无法改变,但未来可以塑造。铭记历史,不是为了延续仇恨,而是要共同引以为戒。传承历史,不是为了纠结过去,而是要开创未来,让和平的薪火代代相传。 (2015年9月28日在美国纽约联合国总部举行的第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话) 2023年12月3日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察结束返京途中,来到江苏省盐城市参观新四军纪念馆。 新华社记者 王晔/摄 十七 这(指中国人民抗日战争——编者注)是近代以来中国人民反抗外敌入侵持续时间最长、规模最大、牺牲最多的民族解放斗争,也是第一次取得完全胜利的民族解放斗争。这个伟大胜利,是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点、也是世界反法西斯战争胜利的重要组成部分,是中国人民的胜利、也是世界人民的胜利。 (2020年9月3日在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上的讲话) 十八 中国人民抗日战争的伟大胜利,彻底粉碎了日本军国主义殖民奴役中国的图谋,有力捍卫了国家主权和领土完整,彻底洗刷了近代以来抗击外来侵略屡战屡败的民族耻辱! 中国人民抗日战争的伟大胜利,重新确立了中国在世界上的大国地位,中国人民赢得了世界爱好和平人民的尊敬,中华民族赢得了崇高的民族声誉! 中国人民抗日战争的伟大胜利,坚定了中国人民追求民族独立、自由、解放的意志,开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的历史新征程! (2020年9月3日在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上的讲话) 2025年7月7日至8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山西考察。这是7日下午,习近平在位于阳泉市狮脑山的百团大战纪念馆考察时,同前来参观的青少年学生和纪念馆工作人员亲切交流。 新华社记者 殷博古/摄 十九 中国人民抗日战争胜利是以爱国主义为核心的民族精神的伟大胜利。爱国主义是我们民族精神的核心,是中国人民和中华民族同心同德、自强不息的精神纽带。面对国家和民族生死存亡,全体中华儿女同仇敌忾、众志成城,奏响了气吞山河的爱国主义壮歌。爱国主义是激励中国人民维护民族独立和民族尊严、在历史洪流中奋勇向前的强大精神动力,是驱动中华民族这艘航船乘风破浪、奋勇前行的强劲引擎,是引领中国人民和中华民族迸发排山倒海的历史伟力、战胜前进道路上一切艰难险阻的壮丽旗帜! (2020年9月3日在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上的讲话) 二十 中国人民抗日战争胜利75年来,中国发生了翻天覆地的变化。中国共产党团结带领全国各族人民发愤图强、艰苦创业,创造了举世瞩目的发展成就,成功开辟了中国特色社会主义道路,中国特色社会主义进入新时代,脱贫攻坚战、全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴迎来了光明前景。全体中华儿女为之感到无比自豪! 我们也清醒认识到,在前进道路上,我们仍然会面临各种各样的风险挑战,会遇到各种各样的荆棘坎坷。我们要弘扬伟大抗战精神,以压倒一切困难而不为困难所压倒的决心和勇气,敢于斗争,善于创造,锲而不舍为实现中华民族伟大复兴而奋斗,直至取得最后的胜利。 (2020年9月3日在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上的讲话) 二十一 中国共产党和中国人民是在斗争中成长和壮大起来的,斗争精神贯穿于中国革命、建设、改革各个时期。我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,改革发展正处在攻坚克难的重要阶段,在前进道路上,我们面临的重大斗争不会少。我们必须以越是艰险越向前的精神奋勇搏击、迎难而上。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战,凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战,凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战,凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战,凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战,只要来了,我们就必须进行坚决斗争,毫不动摇,毫不退缩,直至取得胜利。历史必将证明,中华民族走向伟大复兴的历史脚步是不可阻挡的。任何人任何势力企图通过霸凌手段把他们的意志强加给中国、改变中国的前进方向、阻挠中国人民创造自己美好生活的努力,中国人民都绝不答应! (2020年9月3日在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上的讲话) 当地时间2025年5月9日,俄罗斯举行盛大庆典,纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年。国家主席习近平和来自世界20多个国家及国际组织领导人应邀出席庆典。 新华社记者 谢环驰/摄 二十二 今年是中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前,中俄两国人民付出巨大牺牲,赢得伟大胜利,为维护世界和平和人类进步事业作出彪炳史册的历史贡献。当前,面对国际上的单边主义逆流和强权霸凌行径,中方将同俄方一道,肩负起作为世界大国和联合国安理会常任理事国的特殊责任,挺膺担当,共同弘扬正确二战史观,维护联合国权威和地位,坚定捍卫二战胜利成果,坚决捍卫中俄两国及广大发展中国家权益,携手推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。 (2025年5月8日同俄罗斯总统普京会谈时的讲话) ※这是习近平总书记2014年7月至2025年5月期间有关弘扬伟大抗战精神,向着中华民族伟大复兴的光辉彼岸奋勇前进重要论述的节录。
更加有效整治形式主义突出问题 《求是》杂志评论员 形式主义与我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是阻碍基层一线贯彻党中央决策部署、联系服务群众的“绊脚石”。破除形式主义枷锁,释放基层干事创业活力,才能让政策落地的“最后一公里”畅通无阻,让党心与民心紧紧相连。 今年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》)全文,这是首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范。从去年中共中央政治局会议审议批准《若干规定》,到如今全文向社会公开发布,并发出通知要求各地区各部门认真遵照执行,彰显了我们党持之以恒纠“四风”、坚持不懈为基层减负的鲜明态度和坚定决心。 以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负。党的十八大以来,习近平总书记多次作出重要指示,明确要求对形式主义、官僚主义要毫不妥协,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进,专门印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制、为基层减负反面典型案例通报曝光机制等,一系列举措有的放矢、持续发力。为深化拓展整治形式主义为基层减负的实际行动和成效,《若干规定》进一步针对突出问题提出7方面21条具体措施要求,聚焦小切口设定硬约束,把近年来整治工作的制度规定贯通起来,推动为基层减负工作向治本深化。 经过不懈努力,整治形式主义为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作,成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。全国3.8万个乡镇(街道)履职事项清单全部编制完成,清晰厘定该干什么、配合什么、收回什么,明确基层权责边界。基层干部卸下了不少无谓的负担,有更多时间精力服务群众,基层治理效能显著提升。有关部门调查问卷统计分析显示,《若干规定》出台一年来,基层干部对整治形式主义为基层减负效果给予充分肯定,同时普遍期盼减负工作能长期抓下去,别反弹。基层的心声,既印证了已取得的成效,也反映出仍需破解的问题。 必须清醒看到,形式主义具有顽固性、反复性、变异性等特征,稍有放松就会反弹回潮。从中央和各地通报的典型案例来看,形式主义顽疾在一些领域仍隐蔽存在。比如,学习培训确实安排得更充实了,但脱离实际需要、为了学习而学习的现象仍然存在,空挂软件、重复培训、低效研讨的问题也不少见。与调研主题无关的行程确实减少了,但调查研究深入性不够的问题没有彻底解决,仍存在片面追求点位数量、提前安排交流群众对词预演等现象。“材料—会议—材料”恶性循环得到一定程度解决,但以发通知、报材料等形式落实工作的问题尚未杜绝。更有一些地方,为整治形式主义而又演化出新的形式主义。比如,为了落实减负,要求对照问题清单“倒查三年”补材料。再如,上级部门下基层调研减负情况,却要求基层“自己上报问题,自己解决问题”。这些现象不仅令基层干部和群众反感,更与中央精神背道而驰。 都道“形式主义害死人”,却又为何久治难除?从思想上找根源,正如习近平总书记指出的,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失”。一些党员、干部没有将人民放在心中最高位置,开展工作不是想着如何为群众排忧解难、推动地方长远发展,而是私心杂念作祟,只想着自己“一亩三分地”的眼前利益,为个人或者小圈子谋利,盘算着怎样迎合上级、积累“政治资本”。从工作实际中观察,经济社会加速转型,出现了一些新的治理问题,对各方面工作提出更高要求,但一些党员、干部能力不足,面对复杂问题办法不多,不主动学习新知识新技能,反而借助形式主义来应付,要么把棘手的难题转嫁给他人或下移至基层,要么照抄照搬、机械执行上级指令。从考核评价、监督机制等方面剖析,基层承担着“上面千条线、下面一根针”的落地重任,任务指标往往越往下越呈几何级数膨胀。面对考核压力,一些基层干部因怕出事、怕问责而选择“材料先行、拍照为证”,秉持“多干多错、不干不错”的心态,用痕迹换取免责,用形式对冲风险。 整治形式主义为基层减负是一项系统工程,需要正视问题、综合施策,既根据其外在表现治标,更要针对实质和根源治本。《若干规定》坚持系统观念,强化源头治理,为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。制度的生命力在于执行,确保《若干规定》落到实处,必须紧盯形式主义老问题和新表现,清晰梳理基层还有哪些本不应承担的重负,哪些已减轻,哪些还以新面目存在,把基层的“痛点”作为整治形式主义的“靶点”。对基层感受最直观、反映最强烈的问题,扭住不放、露头就打,标本兼治、源头治理,破解形式主义顽瘴痼疾反弹回潮、隐形变异、潜滋暗长等问题。 需要明确的是,减负不是减责任、减担当。《若干规定》鲜明树立了以改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向,必须抓好落实,让减负和赋能同向发力。在政策制定与执行时,应充分把握地方治理的复杂性,让监督考核“指挥棒”回归本位。比如,有针对性地降低总结汇报、台账报表在考核中的权重,将焦点对准工作实绩、问题解决实效和群众真实评价。再如,切实优化考核方式方法,减少不必要的环节和繁琐的程序,让考核评价真正发挥对实际工作的促进作用。同时,对广大基层党员、干部多加体谅、多加爱护,多踩油门、少踩刹车,健全科学合理的容错纠错机制,让大家卸下包袱踏实干,放开手脚大胆闯。 整治形式主义为基层减负,非一日之功,必须拿出钉钉子的韧劲常抓不懈、久久为功。坚持不懈狠抓作风建设,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,教育引导党员、干部坚定理想信念,进一步树牢正确政绩观,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,扎扎实实做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。
8月30日下午,国家主席习近平在天津迎宾馆会见来华出席2025年上海合作组织峰会和纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动的缅甸代总统敏昂莱。新华社记者 翟健岚 摄 新华社天津8月30日电(记者马卓言、白佳丽)8月30日下午,国家主席习近平在天津迎宾馆会见来华出席2025年上海合作组织峰会和纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动的缅甸代总统敏昂莱。 习近平指出,缅甸是世界反法西斯战争东方战场的组成部分,是上海合作组织重要对话伙伴。中缅胞波情谊植根于人民,历久弥新。双方要以中缅建交75周年为契机,深化战略合作,加快推进命运共同体建设,给两国人民带来更多福祉。 习近平强调,中方支持缅甸走符合本国国情的发展道路,维护国家主权、安全、发展利益,支持缅甸震后重建、改善民生,支持缅甸广泛团结国内政治力量,恢复稳定和发展。双方要推进中缅经济走廊重点项目,促进经贸合作。合力打击跨境犯罪,共同维护中缅边境地区安宁,确保中方在缅人员、机构、项目安全。弘扬和平共处五项原则精神,共同捍卫以联合国为核心的国际体系。 8月30日下午,国家主席习近平在天津迎宾馆会见来华出席2025年上海合作组织峰会和纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动的缅甸代总统敏昂莱。新华社记者 丁海涛 摄 敏昂莱表示,缅中有着深厚的胞波情谊和对和平稳定的共同追求,都为世界反法西斯战争胜利作出重要贡献。中国一直是缅甸的好邻居、好朋友,长期以来为缅经济社会发展提供帮助,支持缅灾后重建,为维护缅北和平稳定发挥建设性作用。缅方将坚定不移奉行一个中国政策,愿同中方高质量共建“一带一路”,拓展贸易、投资、能源、基础设施等领域合作,为两国人民创造更多福祉。作为上海合作组织对话伙伴,缅方愿为上合组织发展积极作出贡献。 双方签署海关、新闻等领域多份双边合作文件。 蔡奇、王毅、陈敏尔等参加会见。
新华社天津8月30日电(记者高蕾、毛振华)8月30日下午,国家主席习近平在天津迎宾馆会见来华出席2025年上海合作组织峰会的埃及总理马德布利。 习近平指出,埃及是第一个同新中国建交的阿拉伯和非洲国家,中埃关系正处于历史最好时期。明年两国将迎来建交70周年,双方要以此为契机,推动双边关系朝着构建面向新时代中埃命运共同体的目标前进,为中阿、中非关系增添新动力,为维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣作出更大贡献。 习近平强调,新形势下,中埃双方要做坚定相互支持的好兄弟,不断巩固政治互信,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上继续相互支持。要做深化互利合作的好伙伴,推进共建“一带一路”倡议同“2030愿景”倡议对接,以苏伊士经贸合作区等园区合作为牵引,在经贸、联合制造、新能源等领域加强合作。要做密切多边协作的好朋友,担负同为全球南方重要成员的历史使命和大国责任,维护二战胜利成果,共同反对单边主义和霸凌行径,捍卫以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。 马德布利转达塞西总统对习近平主席的诚挚问候和敬意。马德布利表示,中国是埃及真正的伙伴和朋友,双方始终相互信任、相互支持。埃方高度重视对华关系,坚定奉行一个中国原则,愿以明年两国建交70周年为契机,密切高层交往,扩大贸易和投资规模,深化新能源、电动汽车、金融、海水淡化等领域合作,推动两国关系得到更大发展。埃中同为发展中国家和全球南方国家,面对世界局势以及国际经贸领域面临的挑战,埃方愿同中方在国际和地区事务中加强协调和配合,维护发展中国家共同利益。 蔡奇、王毅、陈敏尔等参加会见。
新华社天津8月30日电(记者杨依军、邵香云)8月30日下午,国家主席习近平在天津迎宾馆会见来华出席2025年上海合作组织峰会的联合国秘书长古特雷斯。 习近平指出,第二次世界大战结束前后,国际社会作出的最重要决定就是成立联合国。今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年。历史启示我们,多边主义、团结合作是解决全球性难题的正确答案。我们要重温联合国创立初心,重申对联合国宪章宗旨和原则的承诺,推动联合国在新形势下重振权威和活力,成为各国协调行动、共同应对挑战的主要平台。作为联合国安理会常任理事国,中国始终坚定站在历史正确一边,坚持真正的多边主义。中国永远是联合国可以信赖的伙伴。中方愿深化同联合国合作,支持联合国在国际事务中发挥核心作用,共同为维护世界和平、促进发展繁荣挺膺担当。 习近平强调,在世界百年变局中,中国提供了稳定性和确定性。我们将继续以中国新发展为世界提供新机遇,通过构建人类命运共同体、践行三大全球倡议、共建“一带一路”,同各国一道创造更加美好的未来。 古特雷斯表示,感谢中国长期以来对联合国坚定有力的支持。当前,多边主义、国际法、联合国权威面临挑战,国际治理架构急需改革,重温80年前成立联合国的初心和价值理念正当其时。中国为维护国际法、确保国际法治作出重要贡献,成为捍卫多边主义的基石。联合国愿加强同中方的合作,维护联合国宪章宗旨和原则,捍卫国际关系基本准则,推进世界多极化,提高发展中国家的代表性,让联合国在国际事务中发挥更大作用。双方要加强在全球治理体系改革、人工智能、应对气候变化挑战等方面的合作,以更好服务人类共同福祉。 蔡奇、王毅、陈敏尔等参加会见。
“要持续抓好中央八项规定精神贯彻落实,进一步下大气力把党建设好,打造一支党性纯洁的队伍、纪律严明的队伍,使我们党始终不负人民,团结带领人民顺利完成所肩负的历史使命。” 习近平总书记近日作出重要指示,充分肯定深入贯彻中央八项规定精神学习教育取得的成效,对巩固拓展学习教育成果、锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化提出明确要求。 广大党员干部纷纷表示,要不折不扣落实习近平总书记重要指示要求,牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思想观念,持续深化纠治“四风”,以优良党风带动社风民风向上向善,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强作风保障。 “党的作风建设既是党的建设的重要组成部分,也是一项长期任务、永恒课题。”中央党校(国家行政学院)党的建设教研部教授赵绪生表示,习近平总书记再次就作风建设作出重要指示,旗帜鲜明地指出作风建设的极端重要性,也彰显了党中央把作风建设进行到底的坚定决心。 “党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。”习近平总书记的最新重要指示,让江苏省级层面学习教育工作专班综合组组长李一宁深有感触:“学习教育将一体推进学查改任务融入日常、抓在经常,主题更聚焦、切口更精准,形成以点上突破带动面上提升的生动局面。” “江苏将进一步巩固拓展学习教育成果,持续加强理论武装、筑牢思想堤坝,把严和实的要求贯穿始终,推动党员干部深入学、用心查、坚决改,引导党员干部把通过学习教育焕发出来的政治热情转化为推动高质量发展的强大动力。”李一宁说。 “四风”问题具有顽固性、反复性,必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化。 “违规吃喝等‘四风’问题改头换面、花样翻新,出现各种隐形变异,必须保持高度警惕,对需要长期根治的问题盯住不放、寸步不让。”北京廉政建设研究基地副主任宋伟说,要坚持党性党风党纪一起抓,坚持纠“四风”树新风并举,抓出自觉、形成习惯,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。 一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。2个月前,湖北咸丰县遭遇历史罕见特大暴雨袭击,广大年轻党员干部挺身而出,主动请缨,星夜驰援险情最重处。 “我们要按照习近平总书记要求,进一步增强作风教育针对性实效性,突出新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育引导,注重引导干部在实践实干中强化担当意识、培养斗争精神,推动干部整体素质提升,真正让干部在平常时候看得出来、在关键时刻站得出来、在危急关头豁得出来。”咸丰县委组织部部长张义表示。 针对政商交往中“亲清不分”等问题开展专项整治,坚决纠治隐形变异的“四风”问题……江西铅山县纪委监委今年以来已查处相关问题49起,处理63人。 习近平总书记“建立健全经常性发现问题、解决问题机制”的要求,让铅山县纪委书记、监委主任沈佳义更加明晰下一步的工作方向。他表示,要坚持标本兼治、综合施策,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,将作风建设中积累的有效经验固化为长期规则,狠抓制度执行,切实把制度成果转化为治理效能。 从严监督执纪是党的自我革命的利器,也是推进作风建设常态化长效化的重要抓手。数据显示,2025年3月至7月,各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题11.1万起,批评教育和处理14.5万人,真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围更加浓厚。 山东济宁任城区纪委书记、监委主任程庆辉表示,将坚决落实好习近平总书记“强化监督执纪”的要求,完善基层监督网络,用好“监督一点通”平台和“码上监督”等载体,提高监督穿透力和有效性,对侵害群众利益问题严查快处,对“蝇贪蚁腐”坚决惩治,抓好办成一批群众可感可及的好事实事。 作风建设永远在路上,没有完成时。 “要落实作风建设政治责任”“抓实党组织日常监督”“以铁规矩锻造好作风”……习近平总书记重要指示让宁夏泾源县委书记宋亚俊深感责任重大:“好作风的形成非朝夕之功。我们必须以永远在路上的清醒与执着,聚焦主责主抓、严管严抓、常态常抓,营造干事创业浓厚氛围,进一步激励全县党员干部想发展实策、谋惠民实利,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”
习近平作出重要指示强调 锲而不舍落实中央八项规定精神 推进作风建设常态化长效化 蔡奇主持中央党的建设工作领导小组会议并讲话 李希出席并讲话 新华社北京8月29日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要指示强调,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。要持续抓好中央八项规定精神贯彻落实,进一步下大气力把党建设好,打造一支党性纯洁的队伍、纪律严明的队伍,使我们党始终不负人民,团结带领人民顺利完成所肩负的历史使命。 习近平指出,这次深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持学查改一体推进,坚持从上到下一贯到底,坚持严的基调不动摇,坚持务实精准组织实施,工作开展扎实,取得明显成效。 习近平强调,“四风”问题具有顽固性、反复性,必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,不断开创事业发展新局面。要增强作风教育针对性实效性,突出新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育引导。要建立健全经常性发现问题、解决问题机制,动真格整改整治,持续释放一抓到底、一严到底的强烈信号。要强化监督执纪,抓实党组织日常监督,有效发挥群众监督作用,对顶风违纪的速查严处。要落实作风建设政治责任,严负其责、严管所辖,以铁规矩锻造好作风,推动党员干部干事创业、担当作为、为民造福。 中央党的建设工作领导小组29日召开会议,传达习近平重要指示,总结深入贯彻中央八项规定精神学习教育,研究部署巩固拓展学习教育成果、锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化工作。中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组组长蔡奇主持会议并讲话,中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组副组长李希出席会议并讲话。 会议强调,习近平总书记再次就作风建设作出重要指示,进一步深刻阐明制定和实施中央八项规定、加强党的作风建设的重要性紧迫性,充分肯定学习教育成效,对巩固拓展学习教育成果、锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化提出明确要求,对于全党适应新时代新征程形势任务加强作风建设、深入推进全面从严治党具有重大意义。对习近平总书记的重要指示,全党要认真学习领会、全面贯彻落实。 会议指出,这次深入贯彻中央八项规定精神学习教育,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级党组织扛牢政治责任、精心组织实施,广大党员干部积极响应、认真参与,人民群众广泛关注、热情支持,在一体推进学查改、动真碰硬解决“四风”突出问题和补齐作风建设制度短板、强化制度执行力等方面取得明显成效,达到预期目的。 会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,以更高政治站位深化对作风建设的认识,牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思想观念。要以多种方式强化作风教育,引导党员干部加强理论武装,筑牢思想堤坝,自觉养成严格遵守中央八项规定及其实施细则精神的好习惯。要持续纠治作风顽疾,健全经常性发现和解决作风问题机制,提高监督穿透力和有效性,对需要长期根治的问题盯住不放、寸步不让。要深入推进风腐同查同治,铲除“四风”问题土壤。要完善作风建设制度机制,狠抓制度执行,切实把制度成果转化为治理效能。要坚持以上率下,强化严管严治,层层传导压力,推动作风建设各项部署和要求落到实处。 石泰峰、李书磊、穆虹出席会议。 中央党的建设工作领导小组成员等参加会议。
中共中央政治局召开会议 审议《中国共产党思想政治工作条例》 研究《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》 中共中央总书记习近平主持会议 新华社北京8月29日电 中共中央政治局8月29日召开会议,审议《中国共产党思想政治工作条例》,研究《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》。中共中央总书记习近平主持会议。 会议指出,思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势,制定出台《中国共产党思想政治工作条例》,对于坚持和加强党对思想政治工作的全面领导,提高思想政治工作科学化制度化规范化水平,具有重要意义。 会议强调,要充分发挥思想政治工作的引领作用,坚持把用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂放在首位,以理想信念教育为核心,紧密结合实际加强学习宣传教育,更好统一思想、凝聚共识、坚定信心、鼓舞斗志。要加强和改进新形势下思想政治工作,适应社会群体发展变化,增强工作针对性和实效性。要坚持和加强党对思想政治工作的全面领导,党委(党组)要加强组织领导,抓好贯彻落实。全体党员特别是领导干部要加强党性锻炼,以身作则开展思想政治工作,推动思想政治工作不断开创新局面。 会议指出,制定《中华人民共和国民族团结进步促进法》,目的是通过国家立法的方式把党在民族工作中取得的重大理论和实践成果转化为国家意志,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,进一步增强中华民族凝聚力向心力。 会议强调,要不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础,始终坚持党的全面领导,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。要坚持铸牢中华民族共同体意识,推进中华民族共同体建设,进一步促进各民族广泛交往交流交融、共同团结奋斗、共同繁荣发展。要做好法律案制定出台和贯彻实施工作,不断提高依法治理民族事务的能力和水平。 会议还就进一步抓好安全生产和防范自然灾害各项工作提出要求。会议强调,要坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位,牢牢守住发展不能以牺牲安全为代价这条底线。要精准防范化解安全风险,全力开展抢险救援救灾,及时妥善安置受灾群众。各地区各部门要坚决落实安全生产责任,毫不松懈抓好安全生产和防范自然灾害各项工作,更好统筹高质量发展和高水平安全。 会议还研究了其他事项。
抗日战争时期,中国共产党积极开展对外交往工作,向世界介绍中国共产党和中国人民的抗日斗争,推动建立世界反法西斯统一战线。这种交往被定性为一种“半独立性的外交”,是中国共产党抗战历史的一个重要组成部分,不仅标志着中国共产党开始走上国际舞台,对建立和巩固世界反法西斯统一战线发挥了重要作用,而且为中华人民共和国成立后的外交奠定了基础。 一、打开连接外部世界的窗口 长期以来,除了共产国际和苏联等国的共产党外,中国共产党与外部世界的联系很少。由于受到种种封锁和屏蔽,中国共产党的真实形象不为外部世界所知。为了争取国际社会的认可和支持,中国共产党在抗战时期,按照“宣传出去,争取过来”的方针,把国际主义与爱国主义、独立自主与争取外援结合起来,不断采取措施,打开与外部世界连接的窗口。 1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立,设立了“九部一局”的政府机构,外交人民委员部是其中之一。1935年11月,苏维埃中央政府驻西北办事处成立,次年1月增设了外交部,下设交际处。后来,交际处多次改变名称和隶属关系,但工作一直坚持下来。 中共中央为交际处制定了“来则欢迎,去则欢送,再来再欢迎”的接待原则。交际处的接待标准规定:“如系上校之友军或者省级以上党政人员及国际友人之文化技术人员,当住交际处并予以物质优待。”对于团体和重要来宾,还要设宴招待,举行欢迎及欢送仪式,中共中央或边区政府的领导人分别出席作陪、接见、谈话,回答来宾的问题。 从1938年至1941年,交际处共接待了7000余名客人,其中包括外国记者、作家、海外侨胞等各方面人士,如埃德加·斯诺、居姆·韦尔思、艾格尼丝·史沫特莱、诺尔曼·白求恩等,还接待了世界学联代表团、印度援华医疗队、中外记者西北参观团等。 1936年7月,斯诺访问延安,毛泽东同志与斯诺进行了多次长时间谈话,详细阐述中国抗日战争的形势、方针,苏维埃政府的对内政策以及中国共产党与共产国际、苏联的关系等问题。在两个多月的时间里,斯诺还先后同张闻天、博古、林伯渠、谢觉哉、叶剑英、萧劲光、蔡树藩、邓颖超、贺子珍等同志进行了交谈,搜集了大量一手资料。1936年10月,斯诺结束访问回到北平,写下《红星照耀中国》一书,在国内外产生巨大影响。这是中国共产党开展对外交往工作取得的一次历史性突破。 史沫特莱等外国记者,到八路军和新四军等作战地区采访,写出大量介绍中国抗战的通讯报道。1937年3月,毛泽东同志在同史沫特莱谈话时表示,我们主张中、英、美、法、苏建立太平洋联合战线。1938年2月,为声援在英国召开的世界援华制日大会,中国共产党在延安召开反侵略大会。毛泽东同志发表演讲指出,现在有三个反侵略的统一战线,即中国的统一战线、世界的统一战线、日本人民的统一战线;反侵略是今天世界政治的总方向。 1938年6月底至7月初,以英国人柯乐曼为团长的世界学生联合会代表团访问延安。延安举行了欢迎大会、座谈会,并为他们考察访问提供方便。毛泽东同志会见代表团,在回答关于边区在中国的地位和作用时,他说,边区是一个民主的抗日根据地,它把抗日战争与民主制度结合起来,以民主制度的普遍实行去争取抗日战争的胜利。边区的意义和作用,在于做出一个榜样给全国人民看,使他们懂得这种制度是最有利于抗日救国的,是抗日救国唯一正确的道路。代表团成员回去后,如实宣传了在延安看到的一切。世界学联还给延安专门拨款,于1940年底建成延安学生疗养院。 1940年4月,日本共产党中央驻延安代表冈野进(又名野坂参三)秘密到达延安,在八路军总政治部下设的日本问题研究室工作,协助指导我军的对日工作,并着手组织日本士兵开展反战活动。1940年7月7日,成立在华日人反战同盟延安支部,旨在反对日本帝国主义侵略中国,争取中日两国人民共同解放。同年10月,中国共产党与冈野进协商决定,由八路军总政治部在延安筹办日本工农学校,教育日军战俘,培养反战人士,冈野进任校长。学员们在校学习的同时,帮助八路军编写标语传单,出版各种日文教科书和宣传品,为八路军教日语等。 1941年5月1日,经中共中央政治局批准的《陕甘宁边区施政纲领》在《新中华报》正式发表。这是抗日战争时期陕甘宁边区带有根本法性质的文件。主要内容涉及政治、司法、经济、社会、民族、外交等各方面的政策。其中第二十一条指出,在尊重中国主权与遵守政府法令的原则下,允许任何外国人到边区游历,参加抗日工作,或在边区进行实业、文化与宗教的活动。这是我党外交政策的总纲。 1943年初,美国开始考虑与中国共产党建立联系。周恩来同志也多次向美国政府转达“派美国代表访问共产党地区”的建议。1944年2月9日,罗斯福为此致电蒋介石。经过多番周折,1944年七八月间,美军观察组一行18人终于前往延安,并长驻延安近3年之久。其成员还专门考察了晋绥、晋察冀等敌后抗日根据地。美军观察组是第一个进入延安的美国官方代表团。毛泽东同志等中国共产党和军队领导人多次会见美军观察组成员,阐述中国共产党的抗日政策和国共关系等问题,不仅使美军代表直接了解了中国共产党及其领导下的人民军队,而且开始了中国共产党与美国政府的正式接触和合作的历史。1944年初,以美国为首的同盟国,通过中国共产党驻重庆代表提出派遣记者到延安及黄河以东各解放区考察的要求。南方局促成和安排了这一破冰之旅。1944年6月至7月,中外记者西北参观团对延安进行了访问。中共中央十分重视,周恩来同志亲自负责接待。外国记者翔实报道宣传了延安和解放区的气象以及八路军、新四军的战绩,扩大了中国共产党的国际影响。 1944年8月18日,中共中央专门发出《关于外交工作的指示》,阐明党的外交工作的性质、内容和原则立场,指出我们的外交现在还是“半独立性的外交”,强调我们的外交政策是在国际统一战线的思想指导之下,其中心内容是共同抗日与争取民主,扩大我们的影响。我们办外交首先必须站稳民族立场,反对百年来在民族问题上存在的排外和惧外媚外两种错误观念。一方面,要加强民族自尊心自信心;另一方面,要学习人家的长处,善于与人合作。 1944年9月,美国政府派赫尔利以美国总统私人代表身份来华活动。11月,任命赫尔利为美国驻华大使。11月7日,赫尔利飞抵延安,与毛泽东、周恩来等同志进行会谈,就联合政府问题进行深入商讨。但因蒋介石拒绝,他的斡旋没有成功。 1945年4月,毛泽东同志在党的七大上的政治报告《论联合政府》中指出,中国共产党的外交政策的基本原则,是在彻底打倒日本侵略者,保持世界和平,互相尊重国家的独立和平等地位,互相增进国家和人民的利益及友谊这些基础之上,同各国建立并巩固邦交,解决一切相互关系问题,例如配合作战、和平会议、通商、投资等等。 二、推动建立世界反法西斯统一战线 抗战期间,面对复杂的国际关系,中国共产党积极声援和支持世界各国人民的反法西斯斗争,倡导建立东方国际反法西斯统一战线,促进各国人民结成广泛的国际反法西斯统一战线。 1937年3月,毛泽东同志指出:“我以为中、英、美、法、苏五国应该赶快地联合一致,否则有被敌人各个击破之虞。”1938年2月,毛泽东同志又提出:“现在,是中美两国及其他一切反对侵略威胁的国家更进一步联合对敌的时候了。”中国共产党开始“半独立性的外交”工作,打破有形无形的屏障和封锁,向国际社会展示一个充满朝气的民主大党形象,其政策主张和英勇抗战事迹得到国际社会相当程度的认可。 中共中央南方局是抗日战争时期和解放战争初期中共中央派驻国民政府所在地重庆的秘密机关。南方局的一项特殊使命,是开展国际交往,扩大国际统一战线。按照“宣传出去,争取过来”的外事工作方针,南方局充分利用各种公开合法的渠道,与各国外交使团和国际友人广泛接触,宣传中国共产党的抗战主张和抗日根据地的实绩,从而赢得国际社会和国际舆论的广泛同情与支持,为中国共产党拓展了国际政治舞台的活动空间。 南方局的重大外事活动由周恩来同志等领导人出面,内部设立专门的工作机构。1938年武汉失守前成立的国际宣传组,是全民族抗战开始后中国共产党最早的外事机构。在中共中央确定抗日外交方针和“加紧对外宣传,力争国际援助,实现对日制裁”的原则下,1939年4月南方局在重庆正式设立对外宣传小组,1940年冬改称外事组。主要负责中国共产党的对外交往和联络工作,并规定其主要任务为宣传、交友,宣传党的抗日主张和政策,了解国际形势,重点是美、英等国对华政策,以及各国各界在华人士的政治态度和动向,以影响这些国家的对华政策,扩大国际统一战线。 1941年爆发的苏德战争和太平洋战争,使第二次世界大战的形势发生了深刻变化,也对中国抗战产生重大影响。6月23日,中共中央在苏德战争爆发的第二天即发布《关于反法西斯的国际统一战线》,指示全党,“目前共产党人在全世界的任务是动员各国人民组织国际统一战线,为着反对法西斯而斗争,为着保卫苏联、保卫中国、保卫一切民族的自由和独立而斗争”,要“同英美及其他国家一切反对德意日法西斯统治者的人们联合起来,反对共同的敌人”。这份文件是第一次以中国共产党的名义正式提出组织国际反法西斯统一战线问题。太平洋战争爆发的第二天,中共中央书记处当即指示周恩来同志等,“日、英、美战争后,我对英美方之政策,应当是建立与展开中共与英美政府的广泛的、真诚的、反日反德的统一战线,不应作不真诚与狭隘的表示”。 1941年10月26日至31日,东方各民族反法西斯大会在延安召开,来自朝鲜、日本、印度、越南、缅甸、泰国、马来亚、菲律宾、印尼等国家和地区的130多名代表参会。大会通过了19个提案,其中最重要的是成立延安东方各民族反法西斯联盟,总盟设在延安,各地设分盟,以加强东方各民族的团结,扩大反法西斯运动。其宗旨是团结东方各民族的力量,建立巩固的反法西斯统一战线,协助中国、苏联及一切被德意日法西斯奴役压迫的民族和国家,共同打倒法西斯强盗,为东方各民族的自由平等与解放而努力。 1941年12月9日,中共中央发出《中国共产党为太平洋战争的宣言》,分析了世界法西斯阵线与反法西斯阵线当前的形势及今后的发展,指出“法西斯阵线的最后失败局面与反法西斯阵线的最后胜利局面是已经确定了。中国政府与人民应该继续过去五年的光荣战争,坚决站在反法西斯国家方面,动员自己一切力量,为最后打倒日本法西斯而斗争”。同时,发布《中共中央关于太平洋反日统一战线的指示》,“我全国人民,全体海外侨胞,及南洋各民族在抗日战争中的中心任务,就是建立与开展太平洋各民族反日反法西斯的广泛统一战线”,“中国人民与中国共产党对英美的统一战线特别有重大的意义。一方面,在与英美合作之下,消灭日寇是中国民族解放的必要前提;他方面,中国内部团结一致,改革政治军事,积极牵制打击敌人,积极准备战略反攻,又是英美战胜日寇的重要条件。为此目的,中国共产党应该在各种场合与英美人士作诚恳坦白的通力合作,以增加英美抗战力量,并改进中国抗战状况”。 中国共产党积极开展情报战线的反法西斯斗争。1941年苏德战争前夕,中共中央把中共秘密情报人员阎宝航关于德国法西斯进攻苏联准确日期的情报通报给苏联。苏联红军提前24小时部署,大大减少了损失。6月30日,苏德战争爆发后的第8天,斯大林给中共中央发来一封电报:“感谢你们提供了德国进攻的准确情报,使苏联提早进入了战备状态。”1944年夏,中共中央又将阎宝航关于日本关东军在中国东北中苏边境部署的详细情况转给苏联。按阎宝航提供的情报,苏联红军只用了几天时间就全面突破了“关东军”经营十几年的防御体系,彻底摧毁了关东军。1944至1945年间,经中共中央批准,中国共产党广东省临时委员会及其领导下的东江纵队,与美英盟军开展情报合作,提供了许多关于日军在华南和香港部署调动及其意图的重要情报,为中国共产党领导的抗日武装支持世界反法西斯战场作出重要贡献。 三、为中国自近代以来第一次跻身世界大国行列作出贡献 抗战时期,中国共产党人作为爱国主义精神最坚定的弘扬者和实践者,以自己的政治主张、坚定意志、模范行动,成为领导中国人民争取民族独立和人民解放的坚强核心,发挥了中流砥柱作用。中国抗日战争的胜利,不仅对世界反法西斯战争作出重大贡献,而且提高了自己的国际地位,使中国自近代以来第一次跻身世界大国行列。 抗日战争的一大成果,是推动创建联合国并使中国成为安理会五大常任理事国之一。1942年1月,美、英、苏、中等26个反法西斯国家共同签署《联合国家宣言》,表示共同抵抗法西斯国家的侵略,决不单独与其议和,最大限度孤立了法西斯侵略势力,对于最后战胜法西斯国家起了决定性作用。1943年10月,苏、美、英、中四国共同签署《关于普遍安全的宣言》,首次倡议建立一个普遍性的国际组织以维持国际和平与安全。1944年8月至9月,美、英、苏、中在华盛顿敦巴顿橡树园举行会议,建议将准备建立的国际组织定名为联合国,规划了《联合国宪章》的基本轮廓。1945年2月雅尔塔会议决定,由美、英、苏、中四国共同发起在旧金山召开会议,制定《联合国宪章》。 中国着手组建代表团。蒋介石曾试图由国民党政府一手包办。2月18日,周恩来同志致电正在调停国共关系的赫尔利,提出参加旧金山会议的正当要求,指出仅仅由国民党指派的代表团不能代表中国。同时,中国共产党也向国民党进行了严正交涉。3月15日,罗斯福给蒋介石打电报,表示中国代表团应该有中共代表参加。蒋介石不得不表示同意,遂要求中国共产党提出三个名单供他们选择。中国共产党提出周恩来、董必武、秦邦宪三位人选。最后,中国代表团成员为宋子文、顾维钧、王宠惠、魏道明、董必武、李璜、张君劢、胡适、吴贻芳、胡霖。代表中民主党派成员2人,中共代表1人,合在一起约占三分之一,另外有无党派人士3人。 1945年4月25日至6月26日,联合国制宪会议在旧金山召开,中共代表董必武同志(秘书陈家康、记者章汉夫)作为中国代表团成员参加会议并发挥作用。这也是中共代表第一次作为正式成员出席重大国际会议。董必武同志还在美国参加和开展了一系列活动,广交外国朋友,介绍中国共产党的情况,扩大中国共产党的影响。毛泽东同志在《论联合政府》中专门指出:“中国共产党欢迎旧金山联合国代表大会。中国共产党已经派遣自己的代表加入中国代表团出席旧金山会议,借以表达中国人民的意志。” 1945年6月26日上午,在美国旧金山举行联合国宪章签字仪式。按规定,安理会常任理事国首先签字,中国按顺序被排在了第一位。美国作为东道国最后签字。中国代表团在全世界的关注之下走进会场。代表团没有使用外国的钢笔,而是带来了中国特有的毛笔、砚台和墨,当场研磨了一砚台纯净的墨汁,然后由接替首席代表宋子文的顾维钧签字。中共代表董必武同志也作为正式代表签了字。这个用毛笔签字的细节具有重要的象征性意义。这一次,是中国昂首挺胸第一个在胜利的宪章上签字,而且使用了中国文明的标志性方式。它表明,中国人民在世界反法西斯战争中的作用和贡献得到了世界的承认,赢得了世界的尊敬。 (作者:中共党史学会副会长、原中共中央党史研究室副主任) 责任编辑:马 丽
新华社北京8月28日电 题:永远做中华民族文明成果与人类和平事业的捍卫者——写在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年之际 新华社政论 (一) 纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会,正一步步向我们走来。 “正义必胜!和平必胜!人民必胜!” 10年前,习近平总书记在天安门城楼上庄严宣示历史所启示的伟大真理。这一幕,牢牢印刻在全世界爱好和平的人民心间,在百年变局加速演进的国际关系史上留下浓墨重彩的一笔。 今天,当我们再次回望苦难辉煌交织的抗战岁月,思想感情的潮水在心里激荡奔流。 中华儿女不屈不挠、浴血奋战,彻底打败了日本军国主义侵略者,捍卫了中华民族5000多年发展的文明成果,捍卫了人类和平事业,铸就了战争史上的奇观、中华民族的壮举。这一伟大胜利,开辟了中华民族伟大复兴的光明前景,开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的新征程。 1945年9月2日,《大公报》记者朱启平晨曦中来到东京湾,登上静静停泊在那里的美国“密苏里”号战舰,在离日本签降代表约两三丈的地方,目睹他们代表日本签字,向包括中国在内的战胜国投降。 “全体签字毕,麦克阿瑟和各国首席代表离场,退入将领指挥室,看表是九点十八分。我猛然一震,‘九·一八’!一九三一年九月十八日日寇制造沈阳事件,随即侵占东北;一九三三年又强迫我们和伪满通车,从关外开往北平的列车,到站时间也正好是九点十八分。现在十四年过去了,没有想到日本侵略者竟然又在这个时刻,在东京湾签字投降了,天网恢恢,天理昭彰,其此之谓欤!” 在题为《落日——记日本签字投降的一幕》通讯中,朱启平记录下这样一个时刻,生发出这样一段感言。 日落西山,让气焰嚣张的日本侵略者走向可耻的覆灭!从沈阳北大营到东京湾“密苏里”号,对那个年代每一个有骨气的同胞来讲,这始终是最坚定的“中国人的立场”和最炽烈的“中国人的感情”。 细节是历史的注脚,读懂注脚方能把握全篇。更为重要的是,一切历史都是当代史,历史的皱褶里藏着照亮未来的火种。 “这个战争,在东方历史上是空前的,在世界历史上也将是伟大的,全世界人民都关心这个战争。”“抗日战争是持久战,最后胜利是中国的——这就是我们的结论。” 1938年,毛泽东在延安一孔窑洞里写就《论持久战》。 一本只有约5万字的小册子,成为“拯救中国的计划”“神奇的东方预言”。思想的光芒驱散国人心中的迷雾,也让世界反法西斯力量为之一振。 多年后,日本一位大学教授感叹:“我们佩服《论持久战》。日本被中国打败是必然的,这种以哲学为基础的宏远战略眼光,日本没有。” 中国西北角的山沟沟里也有马克思主义,其基本原理同中国具体实际相结合,为中国共产党带领亿万人民主宰自己的命运注入了排山倒海的力量。 “甲午战争,中国战败。抗日战争,中国胜利。从甲午失败到抗战胜利,历史走过了半个世纪。中国当年是一个积贫积弱的国家,为什么能够战胜不可一世的日本军国主义、夺取胜利呢?” 习近平总书记深沉的历史叩问字字千钧。 以爱国主义为核心的伟大民族精神是中国人民抗日战争胜利的决定因素,中国共产党的中流砥柱作用是中国人民抗日战争胜利的关键,全民族抗战是中国人民抗日战争胜利的重要法宝,反法西斯盟国为中国人民提供了宝贵的人力物力支持。从精神根基、领导核心、力量源泉到国际协同,这是对历史逻辑的精准解码,也是对前行征途的重要启迪。 历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。 有学者经过长期研究得出一个统计结果:如果将有文字记载的5000多年人类历史浓缩成24小时,23个小时都是“战争时间”。 今年初,联合国秘书长古特雷斯在联大发出新的“红色警报”:人类已经打开了“现代的潘多拉魔盒”,旷日持久的战争等弊病“在最坏的情况下会危及我们的生存”。 和平犹如空气和阳光,受益而不觉,失之则难存。人类永远不能停止追寻希望的脚步。上个月,世界青年和平大会在北京举行。习近平总书记殷殷寄语各国青年,一起做和平理念的倡导者、和平发展的行动者,为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。 9月3日,一个值得世界人民永远纪念的日子。全球的目光正投向雄伟的天安门、壮丽的天安门广场,国际社会对大党大国领袖、世界级领袖再次发出时代强音充满热切期待。 铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。让我们一道重温那段洗刷了近代以来中国抗击外来侵略屡战屡败的民族耻辱的历史,从正义和邪恶、光明和黑暗、进步和反动的大决战中汲取精神滋养,用一颗滚烫的心触摸百年大党、伟大民族的光荣与梦想。 (二) 一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远,走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去。 筑牢民族记忆,激荡家国情怀。年初以来,抗战胜利80周年纪念活动在神州大地持续升温。 广州南沙区一场以“追溯虎门海战印记·传承伟大抗战精神”为主题的沉浸式党日活动,将人们的思绪引向近代史深处。站在1841年清朝水师与英军海战的遗迹前,抚过曾经失守的炮台,每个人都会对百年来中华民族的命运生出沉甸甸的思考。 由于列强的入侵和封建统治的腐败,一个有着5000多年文明史的伟大民族落伍了,中国逐步沦为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。日本对华持续侵略是近代以来中国历史上最黑暗的一页。1894年挑起甲午战争后,日本反动统治者一次次侵略中国,给中国人民留下难以计数的剜心之痛。 没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。 “近代以来,中国人民为争取民族独立和解放进行的一系列抗争,就是中华民族觉醒的历史进程,就是中华民族精神升华的历史进程。”从人民群众是历史创造者立场出发,深刻揭示民族命运演进与精神力量凝聚的内在规律,习近平总书记重要论述为读懂近代中国、传承民族精神、把握历史发展规律提供了重要指引。 在中国人民和中华民族的伟大觉醒中应运而生的中国共产党,从诞生之日起就坚定同人民站在一起。中共二大《关于共产党的组织章程决议案》明确强调,“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去”。 在唤起全国人民抗战爱国热情过程中,中国共产党既是坚定的引领者,以鲜明的抗战主张凝聚共识、指明方向,又是有力的组织者,通过深入群众、动员各界,将分散的爱国情感汇聚成势不可挡的民族抗争洪流,成为串联起精神力量、激活全民族爱国热情的核心纽带。 “九一八”事变后的东三省,并未在日寇的铁蹄下沉默。 中国共产党领导的抗联队伍顽强战斗在白山黑水间,鼓舞着人民群众奋起反抗。庄稼汉假装上山砍柴采药,给抗联战士送吃送穿,冒死把伤员背回家救治照料。猎户们拿起土枪土炮,袭扰日军运输队。船工们豁上性命,阻止鬼子过江围剿。教书先生们组织“地下私塾”,冒着掉脑袋风险讲授《论语》《三字经》。在日伪“禁言”高压下,民间艺人偷偷传唱精忠报国的岳飞和留取丹心照汗青的文天祥。 “侵华日寇,毁吾南京。劫掠黎庶,屠戮苍生。”一起起惨绝人寰的屠城屠村,沦陷区一个个白骨累累的“万人坑”、赤野千里的“无人区”……中华民族到了最危险的时候,宁死不做亡国奴的怒吼在破碎的山河间回荡。 “我们的胸怀是光明的:要以血肉和头颅换取我们的自由!”中国共产党领导的“一二·九”爱国运动,准备了抗战的思想,准备了抗战的人心,准备了抗战的干部。 “延安的城门成天开着,成天有从各个方向走来的青年,背着行李,燃烧着希望”。 “别有天地,如拨云雾而见青天”。对国事忧虑悲观的爱国华侨陈嘉庚在这里也看到了中国的未来:“余所见所闻,不论政治与军事,大出我之意外”。 身受战争灾难、为着自己民族的生存而奋斗的每一个中国人,无日不在渴望战争的胜利。中华民族觉醒和民族精神升华,在抗日战争时期达到了全新的高度。 1940年6月7日出版的《新华日报》,报道了一场两千多名民众破坏日军从衡水到德州交通线的行动。文中提到,一位71岁、两足还是传统“金莲”的农妇摇摇摆摆走向人群,“老太太,你这么大年纪不必去了!”她却答道:“怎么,老的老,小的小,就不干了吗?”在那人群中,有不少“老的老,小的小”都在“干”起来了。 中国人民抗日战争纪念馆展墙上,有一张同样是“破路”主题的照片。暗夜里,一群目光坚毅的老百姓正拼尽全力掀翻一段铁轨和连在上面的枕木,人群中还有好几个稚气未脱的娃娃。 这张照片是晋察冀军区第二军分区新闻干事李峰1944年夏天在同蒲铁路线上拍摄的。他多年后回忆说,为了保证破路民工的安全,部队先把敌人的碉堡围住,监视敌人的动静。万一被敌人发现,就用火力把敌人封锁在“乌龟壳”里,保护民工强行破路。民工们用土造铁钳,拧开一处钢轨上的道钉,开始使劲推掀铁轨。镁光粉一闪,指挥员立刻发出撤退命令,敌人的炮弹随即打了过来。 让我们深彻融入一段段平实文字和一张张发黄照片记录的抗战烽火,点点泪光中参透什么叫视死如归,以满腔热血体悟同胞们平凡中蕴藏的伟大。 像火山一样迸发出来的爱国热情,是四万万同胞奋起抗击残暴日寇的精神原点,是中华民族面对亡国灭种之危坚定存续意志的灵魂内核,更是激励手握接力棒的后来者踔厉奋发、勇毅前行的信念磐石。 (三) 延安,烽火中“照亮民族希望的灯塔”。抗战胜利纪念日前夕,人们从四面八方汇集到这里,聆听历史长河中的初心回响。 “抗日则生,不抗日则死,抗日救国,已成为每个同胞的神圣天职!”延安革命纪念馆展墙上的《为抗日救国告全体同胞书》引人驻足。 1935年8月1日,中共驻共产国际代表团以中华苏维埃共和国中央政府和中国共产党中央委员会的名义,呼吁全国各党派、各军队、各界同胞停止内战,集中一切国力为抗日救国而奋斗。 东北全面沦陷已近四载,华北局势危机深重,北上抗日的红军遭遇国民党军队围追堵截。彼时的中国犹如一盘散乱的棋局,既无统一的抗日共识,也未组建起协同的救亡组织,举国上下陷入深深的迷茫之中。唯有停止内部纷争,方能找到落子棋眼。 中国迫切需要挽狂澜于既倒的中坚力量站到历史前台。扛起抗日大旗,动员全民御侮,推动国内团结,促成联合抗战。这一光荣而艰巨的使命,别无选择地落到了始终以民族大义为先的中国共产党肩上。 瓦窑堡会议正式确立建立抗日民族统一战线的方针,《论反对日本帝国主义的策略》系统阐述抗日民族统一战线的理论依据和实践路径,与国民党多次展开谈判推动两党从对抗走向合作,促成西安事变和平解决结束十年内战局面,将红军改编为八路军和新四军迅速奔赴抗日前线……中国共产党高举抗日民族统一战线的旗帜,坚决维护、巩固、发展统一战线,坚持独立自主、团结抗战,维护了团结抗战大局。 “现在全中国全世界的人都明白:中华民族是站起来了!” “这是中华民族无限量牺牲所换来的代价,值得每一个中国人的庆幸。” 抗日民族统一战线的建立,让中国人民望见了民族解放的希望,筑牢了赢得民族独立的信心。 “我听到这消息,感动得几乎要下泪。”宋庆龄撰文说:“全国在精神、行动和意志上这样的团结一致,在我国历史上是空前未有的。四万万七千五百万的中国人民必然不会灭亡。世界上没有任何力量可以消灭他们。” “共产党在民族危亡之际,提出如此契合民心的主张,实乃民族之幸。”一位民主人士的肺腑之言讲出了各民主党派的共识。 第二次国共合作的消息传到海外,广大爱国侨胞欢呼雀跃、通电庆贺。菲律宾华侨劳工抵货会给国共两党打来贺电说:“菲律宾工人,誓与全体侨胞携手并肩的追随两党同志共同奋斗。” “日本敢于欺负我们,主要的原因在于中国民众的无组织状态。克服了这一缺点,就把日本侵略者置于我们数万万站起来了的人民之前,使它像一匹野牛冲入火阵,我们一声唤也要把它吓一大跳,这匹野牛就非烧死不可。” 毛泽东在《论持久战》里预言的“火阵”在神州大地迅速燃起,各阶层民众同心协力,共同投身“烧死”日本侵略者这头“野牛”的战斗! 工人阶级冲锋在前,农民阶级倾力支撑,城市小资产阶级踊跃参与,青年学生投笔从戎,民族资产阶级挺身而出,开明绅士主动担当,其他爱国分子各尽所长,少数民族同胞坚守边疆,海外华侨跨越山海支援…… 在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下,“四万万人齐蹈厉,同心同德一戎衣”,中国人民以血肉之躯筑起拯救民族危亡、捍卫民族尊严的钢铁长城,用生命和鲜血谱写了中华民族历史上抵御外侮的伟大篇章。 全民族抗战洪流中,妥协的空气时起时伏,差不多每一个较大的胜仗之后,或敌人暂时停顿之时,某些人就把对外的眼光转到对内。面对皖南事变这样的“千古奇冤”,中国共产党发表“十二条”表明严正立场,同时迅速重建新四军军部,独立肩负起华中敌后抗战的重任。“中日矛盾仍属第一”,在豫南战役、中条山战役中,八路军以德报怨,协同国民党军队打退日寇进攻。 甘于忍辱负重,勇于流血牺牲,这就是中国共产党人的风骨,这就是中流砥柱的品质。 皖南事变后,爱国侨胞辗转寄来一批用各色毛呢料缝制成的“百幅”毯。这是对新四军英烈的深切缅怀,是对民族抗战先锋的由衷敬意。 民族大义所指,天下民心所向。在抗战岁月里挺膺担当的中国共产党,必将带领中华民族铸就更加辉煌的伟业。 2014年7月7日,卢沟桥畔。纪念全民族抗战爆发77周年仪式上,习近平总书记同中国共产党抗战老战士、国民党抗战老战士及少年儿童一起,为“独立自由勋章”雕塑揭幕。 锻铜铸就的八角星勋章在阳光下熠熠生辉,每一道纹路都镌刻着中华民族不屈的脊梁。 “中国人民抗日战争的胜利证明,中华民族是具有顽强生命力和非凡创造力的民族,只要我们紧密团结起来,就没有克服不了的困难。” 人心是最大的政治。历史的车轮经过统一战线,将中国革命带到了一个崭新的阶段。新征程上,统一战线同样是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝,是我们党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。 (四) 山西阳泉狮脑山,百团大战纪念碑耸立峰顶,如同一柄刺刀直插云霄。 1940年,华北战场的日军对我根据地大规模扫荡,妄图以“囚笼政策”困死敌后抗日力量。重重危局中,八路军毅然亮剑,投入105个团20余万人,发动了震惊中外的百团大战。手握简陋的武器,迎着飞机大炮冲锋,用胸膛堵住枪眼,以血肉铺就道路。长达数月1800多次残酷战斗,八路军将士毙伤日、伪军两万多名,再次打出敌后抗日军民的声威,有力支持正面战场作战,有力遏制妥协投降暗流,让全世界看到了中国共产党和中国人民抗战的意志和力量。 今年7月7日,在这片中国共产党领导抗日军民抛洒热血的土地上,习近平总书记深切重温同仇敌忾、勇御外侮的光辉历史,深情缅怀不畏强敌、铁骨铮铮的八路军烈士,殷殷嘱托要讲好抗战故事,把伟大抗战精神一代代传下去。 距狮脑山东北方向约300公里的平型关,同样是中国人民抗战史上的光辉地标。苍山如海,长城盘桓。88年前华北战场中国军队主动寻歼敌人“第一场大胜仗”的枪炮声,依然在人们的耳畔回响。 1937年9月25日清晨,身着粗布军服的八路军将士向进入伏击圈的日军发起猛攻,一仗歼敌千余名,炸毁汽车百余辆,缴获一批辎重和武器。 八路军靠什么战胜了装备精良的顽敌? “战争中,精神之于物质是三比一。”清理战场时,人们看到一名战士和敌人同时将刺刀插入对方的胸膛。日军的刺刀长,八路军的刺刀短,我们的战士是迎着刺刀冲上去的! 平型关大捷击碎了日军“不可战胜”的神话,举国上下“闻风振奋”,社会各界纷纷向共产党和八路军发来贺信、贺电。法国《人道报》发表评论说,英勇的中国同志的民族精神,突然像一道新的万里长城耸立起来。 捍卫民族独立最坚定,维护民族利益最坚决,反抗外来侵略最勇敢。中国共产党坚持全面抗战路线,制定正确战略策略,八路军、新四军分别参加正面战场的防御作战,同时开辟广大敌后战场,实现了与正面战场的互相配合、互相策应,形成了共同抗击日本侵略者的战略局面。 “兵民是胜利之本。” “战争的伟力之最深厚的根源,存在于民众之中。” 中国共产党坚持动员人民、依靠人民,提出和实施一整套人民战争的战略战术,广泛开展伏击战、破袭战、地雷战、地道战、麻雀战等游击战的战术战法,让骄纵狂妄的敌人陷入了人民战争的汪洋大海之中。 一个家庭中,父亲是农救会员,大儿子是工救会员,媳妇是妇救会员,小儿子是青救会员,孙子是儿童团员。上至白发苍苍的老人,下至刚刚懂事的儿童,过去从不出门的大闺女、新媳妇,行动不便的病老残疾者,都积极投身抗战。在抗日根据地深入采访,美国作家斯诺感叹自己到了一个“战斗的国家”。 “到处都有彼等安插的密探。共军的行动轻快而敏捷,熟悉地理,因而无法捕获。相反,日军却多次遭到共军的伏击。另外,共军在白昼不进行集体活动,混在群众之中,不露行迹。”“敌方工作做得彻底,凡我军进攻的地区,全然见不到居民,因而想找带路人、搬运夫,以至收集情报都极为困难。”“地道的入口设在仓库、枯井、小丘的洞穴等处,地道四通八达,甚至有地下集合的场所……日军总像是在和鼹鼠作战一样,费时费力,真想举手服输……”这些日军作战记录和军官回忆录,让我们看到在中国人民沸腾的抗日洪流中,敌人坠入了怎样的绝境。 无论条件多么艰苦、形势多么险恶、战争多么残酷,中国共产党领导的人民武装以非凡的胆略和坚定无畏的革命精神不断发展壮大敌后战场,给日本侵略者以越来越沉重的打击。进入战略相持阶段后,敌后战场逐步上升为中国抗战的主要战场,抗击着约60%的侵华日军和95%的伪军;到战略反攻阶段,敌后战场成为全面反攻、争取抗战最后胜利的前沿阵地和战略基地。 “日本在中国抗战的长期消耗下,它的经济行将崩溃;在无数战争的消磨中,它的士气行将颓靡。中国方面,则抗战的潜伏力一天一天地奔腾高涨,大批的革命民众不断地倾注到前线去,为自由而战争。” 艰苦卓绝的斗争中,中国共产党人早在全民族抗战爆发之时的预言,一步一步化为现实。 从小到大,从弱到强。经过全民族抗战,中国共产党领导的人民军队从约5.6万人增长到约132万人,全国党员人数从4万多人增加到120余万人。红旗飘飘的敌后抗日根据地发展为19块、近1亿人口。党领导的东北抗日联军等部独立奋战14年,歼灭日、伪军20余万人。八路军、新四军和华南抗日游击队歼灭日军52.7万余人。 十四载苦难历程,铁蹄下血雨腥风。神州陆沉,无数优秀中华儿女挺身而出,以血肉之躯筑起守护家园的铁壁铜墙,以必死信念开辟走向胜利的光明道路。 所有投身中国人民抗日战争中的人们,都是抗战英雄,都是民族英雄。 (五) 历史学家汤因比曾说:“人类在历史发展中常常要面临来自人或自然的一系列重大挑战,在这些重大挑战交汇的关节点上,人类社会存在多种可能的走向。” 当作为“帝国主义国家极端形式”的法西斯国家启动奴役他国、称霸世界的战车,如果全世界正义力量未能联合起来并赢得最后的胜利,今天的世界会走向何方? “假如中国被打坍了,亚洲与世界的格局将是怎样?”这样一个历史假设同样有着沉甸甸的分量。 “英美苏将无法长时间集中精力于欧洲”;“日本可毫无阻碍以搜刮中国庞大之天然富源,而使战争无期延长”;日本兵“可以马上打下澳洲,打下印度……”这些不同视角的探讨,映射了东方主战场的历史地位,包含着对中国人民为世界反法西斯战争胜利作出重大贡献的历史认同。 在关乎人类前途命运的大决战中,中国人民抗日战争开始时间最早、持续时间最长、付出牺牲最大。中国不仅牵制了日本绝大部分陆军兵力和部分海空力量,让日本法西斯和德意法西斯战略配合的图谋无法得逞,还担负起亚太地区盟军对日作战后方基地的重任,为亚洲其他国家驱逐日本侵略者提供宝贵支持。 中国人民抗日战争,从一开始就具有拯救人类文明、保卫世界和平的重大意义。 为国家生存而战、为民族复兴而战、为人类正义而战。至暗时刻,中国一直将自身命运同世界反法西斯事业紧密连成一体。 预言“太平洋战争是必然的结果”,提出“中、英、美、法、苏建立太平洋联合战线”主张,倡导建立东方国际反法西斯统一战线,太平洋战争爆发后第一时间宣布与英美等国建立反日统一战线政策……中国共产党人以宽广的世界眼光洞察局势之变,高高举起共同抗击法西斯侵略的旗帜。 1942年1月,由中、美、英、苏4国领衔,26个国家签署《联合国家宣言》。国际反法西斯统一战线正式建立,世界反法西斯战争掀开了新的一页。 “起来!不愿做奴隶的人们!”美国黑人歌手保罗·罗伯逊被中国人民的不屈精神深深打动,在纽约户外音乐会上放声高唱《义勇军进行曲》,并专门录制了一张名为《起来:新中国之歌》的唱片。一首激励四万万中国人奋起抗争的战歌,在欧美电台播放,在埃及金字塔下回响,也为马来西亚抗日游击队员带来希望和力量。 “轰炸能使一个民族屈服吗?东方西方的答案都是一个响亮的‘不’。”中国记者萧乾穿行在大轰炸后的伦敦废墟间,记录下这个城市在最漆黑的日子里“还能笑”的模样,为的是“让在重庆以及整个大后方的同胞感到不孤”。此前,英国首相丘吉尔提出“效法中国”的口号,激励英国民众奋起反抗。 携手跨进同一条战壕,在血与火、生与死的考验中结下的深厚友谊,中国人民永远不会忘记。 英勇牺牲在中国大地上的苏联飞行大队长库里申科,把宝贵的药品运往中国抗日根据地的法国医生贝熙叶,向苏方提供第一手情报的中共地下党员阎宝航,冒着生命危险营救数百名英军战俘的中国舟山渔民……习近平总书记一次次深情讲述,诠释了为什么“最伟大的力量是同心合力”。 1945年6月26日,美国旧金山退伍军人纪念堂,直径11英尺的圆桌上,摆放着从唐人街买来的砚台、有“朱子家训”的墨块和四管毛笔。中国代表顾维钧、董必武等率先在《联合国宪章》上签字。多家外国媒体报道称:“中国代表用两千年前的书写工具,为现代国际秩序奠基”“这是战火中文明传统的优雅延续”。 中国成为联合国安理会常任理事国。抗日战争的伟大胜利,重新确立了中国在世界上的大国地位,使中国人民赢得了世界爱好和平人民的尊敬。 80年后的今天,当美国观众在《南京照相馆》片尾字幕亮起时,用掌声打破含泪的沉寂;当中国学生观看苏联记者拍摄的纪录片《中国在战斗》后,写下“硝烟虽散,历史永存”的留言;当积极投身抗战的国际友人后代来到中国,寻访峥嵘岁月里患难与共的足迹……让人类远离战争的信念在情感共鸣中如星火般汇聚。 历史不会因时代变迁而改变,事实也不会因巧舌抵赖而消失。守护共同的记忆,就是守护历史正义,守护人类良知,守护和平与安宁的家园。 (六) 1945年8月10日,日本接受《波茨坦公告》的消息已然传出。抗战胜利于民族于国家意义非同寻常。基于这样一种认识,《大公报》总编辑王芸生为数日后报道日本正式投降,预制了前所未有的超大号铅字——日本投降矣! 对历史的探寻有如旅行者观览高山大岳,往往要走出山脚后回望,才能更好领略它层峦叠嶂的面貌、险峻雄奇的势态。 今天,我们愈加理解80年前同胞们“笑脸上淌下泪来”的心绪,更为抗战胜利至深至远的影响而撼动。 劫后余生,中华民族实现了从近代深重危机到伟大复兴的历史转折,发愤图强的征程上傲然挺立起脊梁。亿万中华儿女从此真正活出做人的尊严,日子里的甘甜一点点沁入心间。全民族大觉醒与大团结,更为国家永续发展筑牢坚实根基。 “没有当兵的拼命,哪有今天的太平”“多亏全国人一条心,再苦再难也没散”“中华民族不是没有光荣的历史,中华民族更不是一个卑屈的民族”……同胞们赤诚的抗战胜利感言,有对以身护家国的感念,有对万众一心渡险关的礼赞,也有对民族挣脱困厄向光明的思索。 前不久,“平型关大战突击连”第47任政治指导员栗新朝的一个军礼,让102岁的八路军老战士王扶之神回战场。摩挲着新时代军人帽徽的手掌满是伤疤。“这都不算什么”,王扶之淡然间岔开了话题。老人的双手久久地放在新式战车模型上,颤巍巍的一声“厉害”道出对军强国安的欣慰与期许。 黑龙江省档案馆日前向新华社独家披露的一份日伪档案,首次确认了东北抗日联军第一路军总司令杨靖宇牺牲的确切时间和地点。他就义时随身携带的物品中,除了武器弹药,还有6660圆现金。买100斤猪肉只需35圆,怀揣“巨资”的将军胃里却只有枯草、树皮和棉絮。为坚持长期抗日,节省每一块铜板,就是饿死也无悔无怨。共产党人的理想信念如一座丰碑,矗立在莽莽山林间。 “河出昆仑派九州,屹然砥柱立中流。”民族危亡时挺身而出,国家建设中勇挑重担,改革攻坚中冲锋在前,新时代新征程踔厉奋发,中国共产党永远是中国人民和中华民族的先锋队。 故宫博物院1.3万余箱珍贵的文物在抗日烽火中南迁。中华文明源远流长,从未中断,塑造了我们伟大的民族。这些文物不是冰冷的器物,而是中华民族的精神符号。守护它们,就是守护民族的记忆、文明的薪火,就是守住深植在我们血脉中的文化基因。一个拼死赓续文脉的民族,永远不会被侵略者打垮。 “如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?”重温习近平总书记的深邃思考,我们对抗战文化守护者的那份敬意愈发浓烈。 根植中国、中华民族历史文化沃土,马克思主义真理之树在神州大地根深叶茂。我们将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,走出了一条中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。 中国人民抗日战争纪念馆,《为了民族解放与世界和平》主题展览。人们满怀敬意,在一面长11米、高4.5米的照片墙前久久凝视。5098个抗争瞬间,5098天伟大历程。 历史从未远去。千千万万个瞬间,熔铸出伟大抗战精神。那是天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀,视死如归、宁死不屈的民族气节,不畏强暴、血战到底的英雄气概,百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。 “我以无以言状的悲怆追忆那血腥的风雨,我以颤抖的手抚摩那三十万亡灵的冤魂,我以赤子之心刻下这苦难民族的伤痛,我祈求,我期望,古老民族的觉醒——精神的崛起!!!”侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆入口,镌刻在雕塑上的这首诗令人动容。 大屠杀幸存者薛玉娟的外孙女和10岁的重外孙都是那段历史记忆的传承人,长年奔波于社区和校园,向青少年讲述历史真相,只为心中的一个信念:忘记过去的苦难可能招致未来的灾祸,让痛彻心扉的记忆成为守护和平的铠甲。 80年前,中国人民同全世界爱好和平的人民一道,以顽强的意志和英勇的斗争,赢得反法西斯战争的伟大胜利。80年后的今天,和平与发展已经成为时代主题,但世界仍很不太平,战争的达摩克利斯之剑依然悬在人类头上。单边主义、霸权霸道霸凌行径危害深重,人类又一次站在了团结还是分裂、对话还是对抗、共赢还是零和的十字路口。 中国始终站在历史正确的一边、站在人类进步的一边,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。 为破解和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字,习近平总书记提出推动构建人类命运共同体,提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议;共建“一带一路”取得历史性成就,成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。中国的发展壮大是世界和平力量的发展壮大,中国力量每增长一分,世界和平希望就增多一分。 对历史最好的纪念,就是创造新的历史。 我们永远做中华民族文明成果与人类和平事业的捍卫者!
求是专访 如何讲好抗战故事、弘扬伟大抗战精神? ——访中国人民抗日战争纪念馆负责人 《求是》杂志记者 许华卿 编者按:今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。7月7日上午,纪念全民族抗战爆发88周年仪式暨《为了民族解放与世界和平》主题展览开幕式在中国人民抗日战争纪念馆举行。截至目前,该主题展览接待观众超过30万人次,为开展爱国主义教育和革命传统教育提供了重要平台。围绕如何讲好抗战故事、弘扬伟大抗战精神,本刊记者对中国人民抗日战争纪念馆负责人进行了专访。 记者:中国人民抗日战争纪念馆(以下简称“抗战馆”)是全国唯一一座全面反映中国人民抗日战争14年历史的大型综合性纪念馆,承担着中国人民抗日战争和世界反法西斯战争历史展示中心等重要功能。请谈一下抗战馆是如何做好展陈工作的? 抗战馆负责人:1987年,全民族抗战爆发50周年之际,中国人民抗日战争纪念馆在卢沟桥畔、宛平城内建成开馆。建馆以来,我们始终牢记党中央赋予的爱国主义教育基地、抗日战争史料收集和研究中心、对外民间交流的窗口和联系港澳台同胞以及海外侨胞的桥梁等“三大任务”,紧紧围绕培育和弘扬社会主义核心价值观,坚持以史育人,承办国家重大纪念活动、举办高品质主(专)题展览、推出爱国主义教育系列活动品牌、加强抗战史国际交流传播等,抗战馆的社会知名度和国际影响力日益扩大。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视抗日战争纪念、研究和宣传,以国家立法形式确定重要抗战纪念节点,并对系列国家抗战纪念活动作出规范。习近平总书记先后4次到抗战馆出席纪念活动,向全党全社会注入铭记历史、缅怀先烈、尊崇英雄的强大正能量。 高品质的展览是开展爱国主义教育的生动教材。开馆以来,抗战馆紧贴时代发展,着力守正创新,坚持讲好中华儿女的抗战故事、宣传好中国人民的抗战历史、弘扬好伟大抗战精神,先后举办五期大型基本陈列,推出《华侨与抗日战争》、《台湾同胞抗日史实展》、《为抗战吹响号角——中国共产党与抗战文化》等百余个专题展览。其中,《伟大贡献——中国与世界反法西斯战争》、《伟大胜利 历史贡献——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年主题展览》、《中流砥柱——中国共产党抗战文物展》等展览荣获全国博物馆十大陈列展览精品奖和特别奖。为进一步增强展览的表现力、传播力、影响力,我们还推出“‘流动的抗战馆’——中国人民抗日战争纪念馆主题展览巡展”,搭建精品展览与全国观众的“对话桥梁”,用抗战文物讲述历史,展示中国人民抗日战争和世界反法西斯战争历史,大力传承和弘扬伟大抗战精神。截至目前,抗战馆接待海内外观众4000余万人次,收藏各类文物共计3万余件(套),其中一级文物达150余件(套)。 2025年7月7日上午,纪念全民族抗战爆发88周年仪式暨《为了民族解放与世界和平》主题展览开幕式在中国人民抗日战争纪念馆举行。主题展览分为八个部分,展出照片1525张,文物3237件,为开展爱国主义教育和革命传统教育提供了重要平台。图为中国人民抗日战争纪念馆外景。 中国人民抗日战争纪念馆供图 需要特别介绍的是,作为中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动总体安排的一项重要内容,《为了民族解放与世界和平——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题展览》全新亮相,展览面积达到1.22万平方米,展出照片1525张,文物3237件,将14年的抗战历史贯通呈现,将中国共产党的中流砥柱作用作为主线贯穿始终,并将各部分的内容置于国际视野中,重点凸显中国战场作为世界反法西斯战争的东方主战场地位。为了讲好抗战故事、弘扬伟大抗战精神,我们还注重深挖细节、以物证史。近三分之一文物为首次展出,比如记载赵一曼从被捕到英勇就义的详细档案、七七事变中牺牲的中共地下党员沈忠明的烈士证明书、关于八路军在黄土岭战斗中击毙日军中将阿部规秀的档案等。此次展览的一大亮点是将传统手段和现代科技相结合、实物展品和场景展示相结合、静态陈列和动态演绎相结合,突出互动性,增强参与感,打造沉浸式参观体验。展览十分注重艺术性,增设了《长城》、《黄河》大型浮雕以及《根据地军民》大型组雕、《我要去延安》群雕、《江山永固》重彩壁画等艺术品。展览还展示了从国内外搜集的诸多珍贵影像资料。 硝烟远逝,历史有痕。我们征集如此丰富的展品、运用如此多样的展陈形式,就是为了充分展现中国人民团结抗战的社会动员之广泛、民族觉醒之空前、战斗意志之顽强、必胜信念之坚定,全面展示中华儿女在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下为国家生存而战、为民族复兴而战、为人类正义而战的雄壮史诗。在此次展览特别设置的“弘扬伟大抗战精神 深切缅怀抗战英烈”专区,每天都有很多观众将手放在互动装置的屏幕上,在指定位置鞠躬或敬礼,为英烈们献花,表达深切的缅怀之情。 记者:中国人民抗日战争胜利是以爱国主义为核心的民族精神的伟大胜利。爱国主义是我们民族精神的核心,是中国人民和中华民族同心同德、自强不息的精神纽带。请谈一下抗战馆是如何开展爱国主义教育的? 抗战馆负责人:爱国主义是中华民族的民族心、民族魂,弘扬爱国主义精神,必须把爱国主义教育作为永恒主题。中国人民抗日战争是近代以来中国人民反抗外敌入侵持续时间最长、规模最大、牺牲最多的民族解放斗争,也是第一次取得完全胜利的民族解放斗争。抗日战争的伟大胜利,是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点。一部抗战史就是一部最好的爱国主义教材。 抗战纪念仪式是国家层面对抗战历史和抗日英烈的庄严缅怀,是意识形态建设的重要载体,具有不可替代的社会功能。抗战馆作为纪念仪式举办场所和直接承办单位,在中央和北京市委有关部门领导指挥下,牢固树立政治意识,自觉强化阵地责任,主动对接相关保障单位,先后圆满完成以历年纪念全民族抗战爆发周年仪式和纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利周年向抗战烈士敬献花篮仪式为重点的国家抗战纪念活动,有力表达铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来的鲜明主题,激励各界追寻红色基因、汲取奋进力量、弘扬伟大抗战精神,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚一往无前的奋斗意志。 习近平总书记指出:“要通过多种形式的宣传阐释和主题教育活动,使全国各族人民牢记由鲜血和生命铸就的中国人民抗日战争的伟大历史,牢记中国人民为维护民族独立和自由、捍卫祖国主权和尊严建立的伟大功勋,牢记中国人民为世界反法西斯战争胜利作出的伟大贡献,弘扬伟大抗战精神。”作为全国爱国主义教育示范基地,抗战馆积极发挥阵地作用,配合做好大中小学思政课一体化建设工作,创新方式方法,强化分众化育人、课程化育人,与高校共建社会实践教学基地,策划实施“‘烽火少年说’——青少年讲抗战优秀作品征集活动”,制作“弘扬抗战精神 培育时代新人”精品课程。举办“用好红色资源 讲好抗战故事”宣讲展示活动,开展“纪念馆之星”培育计划,加强“益起来”志愿服务队队伍建设,组建“志愿者宣讲团”,做好“小小讲解员”招募培养,推出“志愿者亲子接力讲解”专场活动,在少年儿童教育中厚植爱国情怀。针对机关干部、社会团体等,推出“民族精神大讲堂”,邀请知名抗战学者、文博专家、抗战亲历者及其亲属,解读分析抗战热点问题,普及抗战文物知识,更好传承弘扬中华民族精神。 抗战馆还充分利用新媒体平台打造舆论宣传阵地,讲好抗战故事、弘扬伟大抗战精神。组织实施的“青春拍客秀”等视频展映活动广受好评,策划制作的《北京抗战记忆》系列短视频入围“2024年度中华文物新媒体传播精品推介项目”,在第四届“京彩”网络正能量征集展播活动中获评“优秀网络正能量账号”,在《2023年度全国博物馆(展览)海外影响力评估报告》中位列革命纪念类博物馆海外影响力榜首。目前,抗战馆今日头条、抖音、快手等9个官方新媒体平台累计更新3000余条,总阅读量超3000万。 记者:历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。加强抗战史和抗战精神的研究,是讲好抗战故事、弘扬伟大抗战精神的基础性工作。请谈一下抗战馆是如何加强抗战史和抗战精神等学术研究的? 抗战馆负责人:学术研究是博物馆纪念馆的立馆之本。抗日战争研究要深入,就要更多通过档案、资料、事实、当事人证词等各种人证、物证来说话。北京地区现存200多处抗战遗址遗迹和纪念设施,包括抗战时期政治、军事、文化机构活动遗址,抗战烈士牺牲地及纪念碑、亭、塔、墓,侵华日军罪行遗址、遗物,国际援华抗战人员活动遗址,名人故居、旧址,抗战标语、石刻等。近年来,我们注重统筹聚合首都地区史志、文博、档案、高校等研究力量,以伟大抗战精神研究为重点,落实好全面整理全国各地抗战档案、照片、资料、实物等要求,努力做好加强资料收集和整理这一基础性工作。目前已对整个北京地区抗战文化遗产资源进行了走访调查摸排,获取史料图片22563 张、视频62280 多分钟,形成较为完整的抗战文物史料体系。我们认真做好战争亲历者头脑中活资料的收集工作,开展实地考察和寻访,尽量掌握第一手材料。抗战馆与北京市委老干部局联合推出抗战老兵口述史项目,持续跟进对北京及周边地区目前健在的抗战老战士开展口述史征集工作。目前已采访拍摄30位北京地区、15位河北地区抗战老战士老同志,为留存珍贵的民族记忆贡献抗战馆力量。抗战馆还将继续抢救性记录一手抗战资料,并对已有资料进行整理出版,供更多人研究使用。 深入开展抗日战争研究,必须加强规划和力量整合,着力研究和深入阐释中国人民抗日战争的伟大意义、中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中的重要地位、中国共产党的中流砥柱作用是中国人民抗日战争胜利的关键等重大问题。抗战馆充分发挥比较优势,努力打造具有创新性、示范性、引领性的红色资源研究高地、革命文物保护利用高端智库、抗日战争学术交流重要平台。与北京师范大学合作入选国家革命文物协同研究中心,成功举办全国抗战纪念馆联盟首届学术研讨会,在文物征集、内涵挖掘、保护利用、以物证史等方面形成研究合力,发挥协同研究功能。在北京市委宣传部的领导下,我们紧紧围绕推动中国共产党早期北京革命活动、抗日战争、新中国成立三大红色文化主题片区协同发展,助力红色资源挖掘利用和红色文化传播,与中国共产党早期北京革命活动纪念馆、香山革命纪念馆等共同发起成立北京红色文化研究会,同北京市委党史研究室等部门共同出版“北平抗日斗争历史丛书”等,为抗战史学术交流、课题研究、展览展示奠定坚实基础。我们还完成了《台湾少数民族抗日斗争与中华民族认同研究》、《北京抗日战争志·军事卷》等国家社科基金项目和“中国地方抗日战争志工程”子项目。2023年9月,抗战馆创办《纪念馆研究》学术期刊,全力打造纪念馆研究交流、革命文物和红色文化研究的学术平台。 记者:伟大的中国人民抗日战争,开辟了世界反法西斯战争的东方主战场,是世界反法西斯战争的重要组成部分,为世界反法西斯战争胜利作出了重大贡献。请谈一下抗战馆是如何加强抗战史研究和宣传的国际交流传播的? 抗战馆负责人:为加强世界反法西斯战争研究和宣传的国际合作,2015年9月,抗战馆与俄罗斯胜利博物馆(原名“俄罗斯卫国战争纪念馆”)联合倡议成立了国际二战博物馆协会。国际二战博物馆协会以反对战争、维护和平为宗旨,主要任务包括开展二战史共同课题研究,推进二战遗迹研究、传播;组织协会内部进行展览互换、档案资料共享、人员互访,举行学术研讨会、业务培训班等业务交流活动。目前,国际二战博物馆协会已聚合了14个国家49家会员单位,有力提升了革命纪念类博物馆的海外影响力。 2025年7月17日,来自112个驻华使馆和10个国际组织的160多位驻华使节和外交官到中国人民抗日战争纪念馆参观《为了民族解放与世界和平》主题展览。 新华社记者 陈晔华/摄 近年来,抗战馆依托国际二战博物馆协会秘书处所在单位平台优势,通过联合办展办会、会员互访交流、举办学术研讨会等,持续加强中国抗战“东方主战场”地位作用宣传。推动《东方主战场》、《中国抗战漫画展》、《伟大胜利 共铸和平——抗战时期美术作品展》等抗战题材的各类展览在俄罗斯、白俄罗斯、波兰、马来西亚等多个国家展出,与俄罗斯斯大林格勒保卫战纪念馆联合举办《斯大林格勒保卫战——大无畏精神和英雄气概的象征》专题展览,与俄罗斯鞑靼斯坦共和国民族博物馆共同举办《众言虽殊 胜利唯一图片展》,与白俄罗斯布列斯特要塞纪念馆共同举办《布列斯特要塞历史》专题展览,等等。这些展览大大促进了世界反法西斯战争研究的国际交流,弘扬了正确二战史观。7月17日,来自112个驻华使馆和10个国际组织的160多位驻华使节和外交官在参观了《为了民族解放与世界和平》主题展览后表示,通过此次观展深入了解了中国共产党和中国人民为世界反法西斯战争胜利所作的巨大牺牲和贡献,各国应以史为鉴,共创世界美好未来。 面向未来,抗战馆将进一步以高标准做好展览展示、爱国主义教育、文物史料征集研究、对外传播交流、舆论宣传引导等工作,为传播抗战历史、弘扬伟大抗战精神、促进世界和平作出应有贡献。 记者:感谢接受我们的采访。
抗日民族统一战线是抗战胜利的基本保证 中共中央社会主义学院党组理论学习中心组 今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,也是《八一宣言》发表和瓦窑堡会议确立抗日民族统一战线策略方针90周年。习近平总书记深刻指出:“在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下,‘四万万人齐蹈厉,同心同德一戎衣’,中国人民以血肉之躯筑起拯救民族危亡、捍卫民族尊严的钢铁长城,用生命和鲜血谱写了中华民族历史上抵御外侮的伟大篇章。”这一科学论断是对抗日民族统一战线历史贡献的高度评价和深刻总结。回望那段同仇敌忾、浴血奋战的峥嵘岁月,中国共产党领导的抗日民族统一战线,奇迹般地将当时四分五裂、一盘散沙、任人宰割的暗弱中国,凝聚成万众一心、众志成城、共御外侮的血肉长城,彻底扭转了正义与邪恶的力量对比,为抗日战争的伟大胜利提供了基本保证。 一、抗日民族统一战线奠定了抗战胜利的重要政治基础 抗日战争的烽火,既是中华民族生死存亡、凤凰涅槃的浴血考验,也是检验中国各种政治力量历史担当与政治智慧的试金石。在危急存亡关头,谁能站在历史正确一边,准确把握社会主要矛盾,提出并践行正确路线,谁就是民族的脊梁,就能成为抗战的中流砥柱。 面对日本帝国主义的野蛮侵略,中国共产党以科学理论为指导,深刻洞察救亡图存的时代主题,率先提出并积极推动建立最广泛的抗日民族统一战线。九一八事变后,日本侵略者铁蹄所至,沃野化为焦土,城市变为废墟,同胞沦为奴隶,中华民族陷入了近代以来最深重的危机。然而,国民党政府屈辱退让,坐视大片国土沦丧、人民流离失所,以致民族尊严扫地,非但未能消弭外患,反而助长日本侵略者鲸吞中国的狂妄野心。与之形成鲜明对比的是,中国共产党代表全国人民抗日意愿,率先提出收复失地、抗日救国的正确主张,发出武装抗日的号召,坚决反对日本军国主义的侵略,这是那个至暗时刻最早、最坚决的抗争。1935年8月1日,中共驻共产国际代表团草拟《中国苏维埃政府、中国共产党中央为抗日救国告全体同胞书》,即著名的《八一宣言》,不久公开发表。宣言明确主张停止内战,提出“抗日则生,不抗日则死,抗日救国,已成为每个同胞的神圣天职”,向全世界展现了中国共产党团结带领全国人民共同抗日的坚强决心。同年12月,中共中央在瓦窑堡召开政治局扩大会议,根据日本帝国主义加紧侵华后中国国内阶级关系的新变化,确立了建立抗日民族统一战线的策略方针。这一重大战略决策,为陷入深重危机的中华民族指明了正确前进方向。 在日本帝国主义加紧侵略我国、民族危机空前严重的关头,中国共产党率先提出并积极推动建立最广泛的抗日民族统一战线,促成西安事变和平解决,对推动国共再次合作、团结抗日起了重大历史作用。图为西安事变和平解决后,同国民党代表谈判的周恩来结束谈判回到延安时,受到毛泽东等中共中央领导人的欢迎(资料照片)。 新华社发 中国共产党以国家利益为重、民族大义为先,凭借巨大的政治勇气、智慧、定力,全力促成了以国共合作为基础的抗日民族统一战线。土地革命战争时期,国民党反动派对共产党人和革命群众进行了残酷屠杀。然而,为了四万万五千万同胞免遭亡国奴的悲惨命运,为了中华民族数千年文明薪火永存世上,中国共产党人不计前嫌,经历了由“反蒋抗日”到“逼蒋抗日”再到“联蒋抗日”的政策调整,最终促成西安事变的和平解决,结束十年内战,实现了国共再次合作。这成为时局转换的枢纽。正如后来毛泽东同志所指出的,“过去如果没有共产党、八路军、新四军和陕甘宁边区真心实意地出来主张停止内战一致抗日,那就无人发起抗日民族统一战线,无人领导和平解决西安事变,那就无从实行抗日”。抗日民族统一战线的建立,让亿万中国人民看清楚了谁才是中华民族最忠诚、最坚定的捍卫者。民族大义所指,天下民心所向,中国共产党众望所归。 中国共产党高举抗日民族统一战线的旗帜,坚决维护、巩固、发展统一战线,坚持独立自主、团结抗战,维护了团结抗战大局,是当之无愧团结抗战的坚强核心。抗战进入战略相持阶段后,国民党顽固派消极抗日、积极反共,公然抛出“溶共”、“防共”、“限共”、“反共”的反动方针,接连制造流血摩擦事件,先后掀起三次反共高潮。尤其令人发指的是,1941年初国民党顽固派制造了皖南事变这一“千古奇冤”,致使新四军将士的鲜血染红了皖南大地,抗日民族统一战线濒临破裂。中国共产党始终以抗战大局为重,以卓越的政治领导力提出坚持抗战、反对投降,坚持团结、反对分裂,坚持进步、反对倒退三大政治口号,确立“发展进步势力,争取中间势力,孤立顽固势力”的策略方针,牢牢掌握抗日民族统一战线的领导权,指引了中国抗战的前进方向。这种将原则的坚定性与策略的灵活性高度结合的统战工作艺术,不仅彰显了中国共产党人的政治智慧,更守护了抗日民族统一战线这一抗战胜利的命脉。 抗日民族统一战线的发展历程昭示我们,没有中国共产党,就没有抗日民族统一战线;没有抗日民族统一战线,就没有抗战的胜利。 二、抗日民族统一战线筑牢了抗战胜利坚实的力量基础 抗日民族统一战线这面旗帜一经树立,便展现出强大的凝聚力和感召力,成功将各党派、各民族、各阶级、各阶层、各团体以及海外华侨华人的意志和行动熔铸一体,并激发了蕴藏在亿万人民之中的无穷伟力,为抗战的胜利奠定了坚实的力量基础。 在抗日民族统一战线旗帜下,曾经兵戎相见的国共两党捐弃前嫌,共同筑起抗击日寇的钢铁长城。这并非简单的共同抗日,而是中国共产党领导开辟的敌后战场和国民党指挥的正面战场协力合作,形成了共同抗击日本侵略者的战略局面。国民党军队在正面战场大规模阻击日军,连续进行了淞沪、太原、徐州、武汉等会战;共产党领导的武装力量义无反顾挺进抗日前线,积极开展对日作战,继而深入敌后开展游击战争,逐步开辟了独当一面的敌后战场。1937年9月,为配合国民党第二战区的防御作战,八路军第115师主力巧妙利用地形设伏,一举歼灭日军1000余人,击毁汽车100余辆,取得平型关大捷,打破了日军“不可战胜”的神话,极大振奋了全国军民的士气。接着,八路军三个师在日军侧后广泛出击,破路、断桥、袭扰,有力牵制了日军兵力,为国民党军赢得了宝贵时间。正面战场和敌后战场相互配合,是抗日民族统一战线在军事领域的生动体现,它粉碎了日军速战速决灭亡中国的图谋,使侵略者陷入了两面作战、腹背受敌的战略困境,创造了世界反法西斯战争中乃至中外战争史上的奇观。 在抗日民族统一战线旗帜下,民族资产阶级、开明绅士和地方实力派等中间势力的爱国热忱被空前激发,其政治立场从摇摆不定逐步转向坚定抗战,逐渐凝聚为民族救亡的重要力量,最终汇入全民族团结抗战的时代洪流。实业家胡厥文等动员上海机器工厂克服万难内迁,在后方重建生产,为抗战前线提供了物资供应的重要保障。开明绅士刘少白创办兴县农民银行,为发展根据地经济、解决军需民用、巩固抗日根据地作出了积极贡献。邓宝珊等地方实力派既坚决抗日、捍卫民族尊严,又坚持国共合作、拥护抗日民族统一战线,毛泽东同志盛赞其“支撑北线,保护边区,为德之大,更不敢忘”。抗日民族统一战线成功将不同主张的政治力量团结在一起,既促成了政治合作,又强化了国家认同,更铸就了共同抗战的铜墙铁壁。 在抗日民族统一战线旗帜下,广大人民群众团结一心、毁家纾难,使侵略者陷入了人民战争的汪洋大海。抗日民族统一战线将单纯的军事抗战转变为全民族抗战,使抗日战争成为真正的人民战争。著名桥梁专家茅以升为了阻止日寇进军,忍痛亲手炸毁了自己呕心沥血建成的钱塘江大桥,并留下诗句“国破愈觉山河美,毁桥为的保江山”。广大文艺界人士以笔为枪,以歌为号,创作了《义勇军进行曲》、《黄河大合唱》等蕴含着民族魂魄的优秀作品,铸就了支撑民族脊梁的精神长城。广大少数民族同胞与汉族同胞一道开展了轰轰烈烈的抗日救亡运动,东北抗日联军、冀中回民支队、蒙旗独立旅、琼崖人民抗日游击独立纵队等共产党领导的各民族组成的抗日武装英勇善战,成为全民族抗战的英雄旗帜。广大宗教界人士挺身而出,救治伤兵,收容难民。海外华侨华人始终心系桑梓,与祖国同呼吸、共命运。3200余名南侨机工毅然回国,在被称为“死亡公路”的滇缅公路上,为抗战筑起一条“不沉的补给线”。抗日民族统一战线以前所未有的广度与深度,将蕴藏在人民群众中的无穷伟力彻底激发并汇聚起来,形成了一幅前后方军民紧密配合,国内外同胞遥相呼应,亿万民众共挽危亡的爱国主义生动画卷。 三、抗日民族统一战线为抗战胜利营造了有利的外部环境 在反法西斯战争的过程中,中国共产党不仅以博大的政治胸襟,在国内建立起凝聚全民族力量的抗日民族统一战线,更以胸怀天下的使命担当,积极推动建立国际反法西斯统一战线,将中国的民族解放事业与人类正义事业紧密相连,既为中国抗日战争的胜利争取了有利的外部环境,又为世界反法西斯战争的胜利作出了不可磨灭的历史贡献。 2025年7月8日,在中国人民抗日战争纪念馆举办的《为了民族解放与世界和平》主题展览面向社会公众开放。展览分为八个部分,展出1525张照片、3237件文物,全面回顾抗战烽火、峥嵘岁月。图为7月13日,参观者在参观主题展览。 中新社发 陈晓根/摄 在推动建立抗日民族统一战线的过程中,中国共产党把建立国际的抗日统一战线视为一个必然选项,将中国的抗日战争与世界人民的反法西斯战争视为一个整体,而且以其抗日的彻底性引领了统一战线的建立。1936年7月,毛泽东同志同斯诺谈话时指出:“日本帝国主义不仅是中国的敌人,同时也是要求和平的世界各国人民的敌人,特别是和太平洋有利害关系的各国即美、英、法、苏等国的人民的敌人。”1937年7月全面抗战爆发后,中国共产党为了进一步扩大抗日统一战线,增强抗击日本法西斯的力量,公开倡议建立东方国际反法西斯统一战线。1941年6月22日,苏德战争爆发的第二天,中共中央明确表示支持苏联反对德国法西斯侵略战争,同时再次提出争取英美加入国际反法西斯统一战线。同年12月,太平洋战争爆发后,中共中央通过《中国共产党为太平洋战争的宣言》,正式向全世界宣布中国共产党确立与英美等国建立反日统一战线的政策,并指出:“全世界一切国家一切民族划分为举行侵略战争的法西斯阵线与举行解放战争的反法西斯阵线,已经最后地明朗化了。”1942年1月1日,中、美、英、苏等26国签署《联合国家宣言》,标志着国际反法西斯统一战线正式形成。这不仅是世界反法西斯战争国际合作的重要里程碑,也从根本上改变了中国独立抗战的艰难处境,中国抗日战争与世界反法西斯战争从此更加紧密相连、命运与共。 中国共产党还努力促进各国人民和无产阶级结成广泛的国际反法西斯统一战线。毛泽东同志曾指出,“这一时期内,革命的总任务,是把全世界一切可能的力量都组织到反法西斯反侵略的统一战线内,用以抵抗三个法西斯国家的疯狂侵略与各国内部法西斯的袭击”。在中国共产党的倡导下,在共产国际的号召下,在抗日民族统一战线的旗帜下,许多国家的共产党人和革命志士,纷纷奔赴反法西斯战场。白求恩、柯棣华等医生积极投身中国战地救护工作,将热血乃至生命献给了中国人民的解放事业;斯诺、史沫特莱、斯特朗等记者以笔和镜头为武器,向世界真实报道了中国军民团结抗战的英勇事迹,戳穿了日本法西斯的谎言;路易·艾黎等发起成立工合国际,以“努力干,一起干”的工合精神组织后方生产,为中国抗战作出了重要贡献。此外,还有在华日人反战同盟、朝鲜义勇军等国际主义战士,他们选择与中国人民站在一起,共同抗击法西斯。这些来自世界各国人民的宝贵支持,最终汇入中华民族抗战的时代洪流,不仅为夺取抗战胜利提供了重要支撑,更铸就了一座彰显人类良知与国际正义的巍峨丰碑。 “艰难困苦,玉汝于成。”抗日民族统一战线是中国共产党在民族存亡的危急关头,以巨大的政治智慧和历史担当,团结亿万同胞挽狂澜于既倒的伟大创举。这段波澜壮阔的历史启示我们:统一战线之所以能够无往而不胜,根本在于始终坚持中国共产党的领导,坚持大团结大联合的主题,坚持正确处理一致性和多样性关系的方针,坚持正确工作策略和方法。 习近平总书记强调,统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝,必须长期坚持。新时代新征程,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。为此,我们必须不断发展壮大新时代爱国统一战线,将海内外中华儿女的智慧和力量最大限度凝聚起来,将中华民族的向心力与创造力最大限度激发出来,形成同心共圆中国梦的强大合力,共同谱写中华民族伟大复兴新的壮美华章。
2025年上海合作组织峰会将于8月31日至9月1日在天津举行。这是中国第五次主办上合组织峰会,也是上合组织成立以来规模最大的一次峰会。 在海河之滨,中国国家主席习近平将同20多位外国领导人和10位国际组织负责人总结上合组织成功经验,擘画上合组织发展蓝图,凝聚“上合组织大家庭”合作共识,推动上合组织朝着构建更加紧密命运共同体的目标阔步迈进。 这是8月1日拍摄的天津海河两岸夜景(无人机照片)。 新华社记者孙凡越摄 多国人士热切期待习近平主席出席2025年上合组织峰会并发表重要讲话,相信在习近平主席和各方领导人携手引领下,天津峰会将为上合组织发展指明前行方向、注入强劲动力,推动上合组织迈入更加团结、更重协作、更富活力、更有作为的高质量发展新阶段,为构建人类命运共同体不断贡献“上合力量”。 “树立上合组织发展进程中新的里程碑” 海河潮涌迎上合,合作共赢向未来。国际社会普遍期待,“上合大家庭”再次谱写团结合作新篇章。 这是8月22日拍摄的天津站后广场夜景。新华社记者李然摄 “我相信,在习近平主席和各国领导人共同引领下,天津峰会将成为推动上合组织阔步前行的重要契机,将上合组织打造成为深化团结协作、维护公平正义的典范。”吉尔吉斯斯坦世界政治研究所所长舍拉季尔·巴克特古洛夫说。 从黄浦江畔到海河之滨,上合组织成立24年来始终秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,逐渐成长为世界上幅员最广、人口最多的区域合作组织,成功走出一条顺应时代潮流、契合各方需求的区域合作道路,树立起新型国际关系的典范。 巴克特古洛夫关注到,习近平主席将在天津峰会期间提出上合组织建设性维护二战后国际秩序、完善全球治理体系的新方法新路径,峰会还将发表世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年的声明。“‘上海精神’提供了一种新型国际关系范式,超越文明冲突、零和博弈等旧观念。”他说,“当下国际秩序遭遇挑战,天津峰会将为上合组织的团结与发展指明方向。” 印度印象研究所所长兼创始人罗宾德·萨奇德夫认为,在当今复杂多变的国际形势下,上合组织在国际和地区事务中有能力也必将发挥越来越重要的作用,即将举行的天津峰会因此备受期待。 去年7月中方接任上合组织轮值主席国以来,践行“弘扬‘上海精神’:上合组织在行动”的主席国口号,成功举办100多项内容丰富的活动。 “上合组织在和平与稳定的共同愿望中孕育而生,互信是上合组织的有力支撑。”俄罗斯远东联邦大学亚洲科学创新研究所副所长玛丽娜·德米特里耶娃说,中方通过一系列活动和举措,进一步提升上合组织凝聚力,增强上合组织对全球南方的凝聚力以及在国际舞台上的影响力,期待上合组织天津峰会为上合组织擘画发展新蓝图。 伊朗德黑兰大学亚洲研究中心主任哈米德·瓦法埃对习近平主席在2024年上合组织阿斯塔纳峰会上提出的重要主张印象深刻,认为这些主张体现了“独到的战略眼光和宏大的全球视野”。 “期待聆听习近平主席在天津峰会上的重要讲话。”瓦法埃说,相信各国将在“上海精神”引领下,进一步深化政治互信,细化互利合作,推动建立更加公正合理的全球治理体系,“树立上合组织发展进程中新的里程碑”。 “推动上合组织实现高质量发展” 在位于白俄罗斯首都明斯克郊区的中白工业园里,园区开发股份有限公司第一副总经理基里尔·卡罗杰耶夫仔细浏览着有关上合组织天津峰会的新闻。“我非常期待习近平主席出席天津峰会,在习近平主席和上合组织各成员国领导人共同引领下,天津峰会必将为各方拓展经贸投资关系、加强发展战略对接带来新机遇。”卡罗杰耶夫说。 白俄罗斯于2024年加入上合组织。“加入上合组织后,白俄罗斯推出了物流协调、过境优化、数字化提升等一系列举措,帮助园区吸引到更多投资。”多次赴华参观访问的卡罗杰耶夫说,天津峰会将为上合组织各成员国带来令人振奋的发展合作前景。 近年来,中巴经济走廊、跨里海国际运输走廊、中蒙俄经济走廊等项目成功落地。围绕“上合组织可持续发展年”主题,聚焦发展动能推陈出新,中方还主办了绿色发展以及减贫、环保信息共享、绿色低碳技术等多项培训活动。“上合大家庭”务实合作驶入快车道,惠及各方。 7月11日,参会嘉宾在2025上合组织数字经济论坛上体验操控人形机器人。新华社记者李然摄 斯里兰卡“一带一路”组织创始董事亚西鲁·拉纳拉贾高度关注即将举行的上合组织天津峰会。他表示,上海合作组织成立24年来不断发展壮大,既体现出包容性,又彰显吸引力和生命力。这位斯里兰卡知名国际问题专家认为,上合组织为全球南方国家提供了宝贵合作平台,斯里兰卡希望能与上合组织推动的区域贸易一体化建设对接。 “我们预祝天津峰会取得圆满成功!”埃及外长阿卜杜勒阿提接受新华社记者采访时说,期待峰会在发展融资、技术合作等议题上取得新进展,也期待上合组织在当前世界经济新形势新挑战下,为国际金融和经济治理贡献智慧。 塔吉克斯坦中国问题专家拉苏洛夫表示,中国在治国理政、开放合作、创新发展等诸多领域成就斐然,成功探索出中国式现代化道路,并与“上合大家庭”积极分享发展经验。他相信,以“上海精神”为指引,“天津峰会将提出更多契合各国利益和期待的发展新思路,推动上合组织实现高质量发展”。 “为构建人类命运共同体发挥重要作用” 《哈萨克斯坦实业报》总编辑谢里克·科尔茹姆巴耶夫曾多次参加上合组织框架下的活动,他印象最深的是2018年6月在北京举行的上合组织首届媒体峰会。 “习近平主席当时在贺信中指出,媒体作为上海合作组织各国开展交流合作、促进民心相通的重要桥梁,要努力做‘上海精神’的弘扬者、务实合作的开拓者、人民友好的传播者,”科尔茹姆巴耶夫说,“在世界格局深刻变化和媒体转型发展的今天,习近平主席这番话仍具有重要指导意义。” 对于即将举行的天津峰会,科尔茹姆巴耶夫尤其期待聆听习近平主席关于上合组织成员国促进民间交流的重要阐述。他相信,此次峰会将进一步深化智库、媒体、青年等多领域交流,持续促进民心相通,推动上合组织“为构建人类命运共同体发挥重要作用”。 8月14日,上合组织国家学生在天津古文化街留影。新华社记者李然摄 加强交流互鉴,促进民心相通,是上合组织的温暖底色。近年来,上合组织人文教育领域合作精彩纷呈——媒体智库峰会凝聚共识,青年交流营传递友谊,电影节绽放文化魅力,鲁班工坊拉紧教育合作纽带…… “上合组织为各国文化交流、文明互鉴提供了广阔舞台,这是我的亲身感受。”在中国已学习工作15年的乌兹别克斯坦学者迪丽索热·米尔扎阿合米多娃说,期待天津峰会进一步增进上合组织成员国人民之间的友谊,正如乌兹别克斯坦著名诗人纳沃伊所说,“没有比生活在友谊之中更美好的事情”。 “上合大家庭中有着不同的文化和传统,这种多样性被转化为团结与进步的合力。”曾任巴基斯坦规划、发展与特别项目部中巴经济走廊项目主任的巴赫里亚大学高级副教授哈桑·布特认为,这体现了“上海精神”和“上合魅力”,“在充满挑战的当下,上合组织在推动构建更加美好世界中的作用比以往任何时候都更加重要”。 布特说,相信天津峰会不仅将深化上合组织在安全和经贸等领域的合作,也将进一步搭建文明交流互鉴的桥梁,推动各方携手构建更加紧密的上合组织命运共同体。
新华社北京8月26日电(记者冯歆然)8月26日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见俄罗斯国家杜马主席沃洛金。 习近平指出,中俄关系是动荡变革的当今世界最稳定、最成熟、最富战略内涵的一组大国关系。持之以恒推动中俄关系高水平发展,符合两国人民根本利益,也是世界和平的稳定源。今年5月,我对俄罗斯进行国事访问并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典,下周中方将隆重举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动。中国和苏联分别作为第二次世界大战亚洲和欧洲主战场,为抗击日本军国主义和德国法西斯侵略付出巨大民族牺牲,为赢得二战胜利作出重大贡献。双方要赓续传统友谊,深化战略互信,加强各领域交流合作,携手捍卫两国安全和发展利益,团结全球南方国家,坚持真正的多边主义,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。 习近平强调,立法机构合作是中俄新时代全面战略协作伙伴关系不可或缺的组成部分。希望双方积极开展治国理政和立法经验交流,为新形势下中俄战略协作和各领域合作提供更加坚实的立法保障。 沃洛金转达普京总统对习近平主席的亲切问候和良好祝愿。沃洛金说,在两国元首战略引领下,俄中关系深入发展,卓有成效。俄国家杜马致力于落实两国元首重要共识,加强俄中立法机构交流合作,全力以赴推动两国关系取得更多成果。80年前,苏联和中国人民为战胜法西斯作出重大贡献。俄方愿同中方共同庆祝这一来之不易的胜利,缅怀先烈,携手开创美好未来。 王毅、彭清华参加会见。
中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见 (2025年5月24日) 碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。目前,我国已建立重点排放单位履行强制减排责任的全国碳排放权交易市场和激励社会自主减排的全国温室气体自愿减排交易市场。为推动建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的全国碳市场,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想,坚持稳中求进工作总基调,兼顾绿色低碳转型和经济发展需要,坚持有效市场、有为政府,坚持碳市场作为控制温室气体排放政策工具的基本定位,加快建设全国统一的碳市场,有计划分步骤扩大实施范围、扩展参与主体,营造更加公平公开透明的市场环境,努力实现碳排放资源配置效率最优化和效益最大化,推动传统产业深度转型,培育发展新质生产力,激发全社会绿色低碳发展内生动力,为积极稳妥推进碳达峰碳中和、建设美丽中国提供重要支撑。 主要目标是:到2027年,全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业,全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。到2030年,基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场,建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场,形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制。 二、加快建设全国碳排放权交易市场 (一)扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围。根据行业发展状况、降碳减污贡献、数据质量基础、碳排放特征等,有序扩大覆盖行业范围和温室气体种类。 (二)完善碳排放配额管理制度。建立预期明确、公开透明的碳排放配额管理制度,保持政策稳定性和连续性。综合考虑经济社会发展、行业特点、低碳转型成本等,明确市场中长期碳排放配额控制目标。根据国家温室气体排放控制目标及碳排放双控要求,处理好与能源安全、产业链供应链安全、民生保障的关系,科学设定配额总量,逐步由强度控制转向总量控制。到2027年,对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制。稳妥推行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式,有序提高有偿分配比例。建立配额储备和市场调节机制,平衡市场供需,增强市场稳定性和流动性。合理确定用核证自愿减排量抵销碳排放配额清缴的比例。 (三)加强对碳排放权交易试点市场的指导和监督管理。统筹好全国碳排放权交易市场和有关地方试点开展的碳市场。现有碳排放权交易试点市场要按照有关要求规范建设运行,助力区域绿色低碳转型。鼓励碳排放权交易试点市场在扩大覆盖范围、完善市场调节机制、创新监管手段、健康有序发展碳金融等方面先行先试,为全国碳排放权交易市场建设探索经验。建立定期评估和退出机制,不再新建地方或区域碳排放权交易市场。 三、积极发展全国温室气体自愿减排交易市场 (四)加快自愿减排交易市场建设。建立科学完备的方法学体系,针对可持续发展效益显著、社会期待高、社会和生态效益兼具的重点领域加快方法学开发,有效服务社会自主减排和生态产品价值实现。强化自愿减排项目开发、审定、实施及减排量核查等全链条管理。项目业主、审定与核查机构要恪守诚信原则,严格落实承诺事项,主动接受社会监督。加强全国碳减排资源统筹管理,规范各类自愿减排交易活动。 (五)积极推动核证自愿减排量应用。倡导推动党政机关、企业、社会团体等在绿色供应链管理、开展大型活动、履行社会责任、绿色低碳生活等方面,积极使用核证自愿减排量抵销碳排放,各级党政机关和国有企业要发挥表率作用。完善核证自愿减排量抵销规则,提高国际认可度,积极服务有关行业企业国际履约和产品碳中和。 四、着力提升碳市场活力 (六)丰富交易产品。稳慎推进金融机构探索开发与碳排放权和核证自愿减排量相关的绿色金融产品和服务,加大对温室气体减排的支持力度。建立完善碳质押、碳回购等政策制度,规范开展与碳排放权相关的金融活动,拓展企业碳资产管理渠道。以全国碳市场为主体建立完善碳定价机制,充分利用全国碳市场的价格发现功能,为金融支持绿色低碳发展提供有效的价格信号。 (七)扩展交易主体。支持银行等金融机构规范开展碳质押融资业务,稳妥推进符合要求的金融机构在依法合规、风险可控前提下参与全国碳市场交易,适时引入其他非履约主体。全国温室气体自愿减排交易市场逐步引入符合条件的自然人参与交易。 (八)加强市场交易监管。规范重大政策信息发布,完善市场交易风险预防预警及处置程序,开展全国碳市场价格跟踪评估,推动形成合理交易价格。加强交易行为监管,严厉打击扰乱市场秩序、操纵市场等行为。建立重点排放单位履约风险评估预警和管理制度,防范履约风险。加强对碳金融活动的监督管理,引导金融机构按照市场化、法治化原则做好金融服务,守住不发生系统性金融风险的底线。 五、全面加强碳市场能力建设 (九)完善管理体制和支撑体系。建立健全与全国碳市场发展阶段相适应、有利于加强统一监督管理、权责清晰、运行高效的管理体系。加强全国碳市场管理能力建设。推动建设全链条、数字化、智能化的全国碳市场管理系统、注册登记系统和交易系统,强化服务功能,保障数据安全。 (十)加强碳排放核算与报告管理。健全企业温室气体排放报告制度。结合全国碳市场建设,加快修订重点行业企业温室气体核算与报告指南,条件成熟后转化为国家标准。实施碳排放核算分类管理,完善基于排放因子法的核算体系,探索开展基于自动监测的碳排放核算。加强碳排放关键计量器具配备、使用和管理,依法进行检定或校准,制定计量技术规范,开展碳排放计量审查。实施重点排放单位关键参数月度存证。 (十一)严格规范碳排放核查。完善重点行业核查技术规范,明确核查要点和要求,规范核查流程。推动审定核查机构严格遵循客观独立、诚实守信、公平公正、专业严谨的原则,对碳排放进行全面核实查证,确保审定、核查结果的准确性和可信度。对碳排放报告持续保持高质量的重点排放单位可结合实际简化核查。 (十二)加强碳排放数据质量全过程监管。压实重点排放单位履行碳排放核算与报告的主体责任,推动企业建立健全碳排放数据质量内部管理制度。地方生态环境、市场监管部门会同有关部门加强碳排放数据日常监督管理,综合运用大数据、区块链、物联网等技术,提升监管水平。加大违法违规行为查处力度,严厉打击弄虚作假行为。 (十三)加强技术服务机构监管。对全国碳排放权交易市场核查机构实施认证机构资质管理,明确准入条件、行为规范和退出机制。加强碳排放相关检验检测机构管理,建立违规机构清出机制。积极培育咨询服务、检验检测、审定核查等技术服务业,定期开展评估,促进第三方技术服务市场健康发展,打造更多国际性专业服务机构。推动技术服务机构加强行业自律管理。 (十四)完善信息披露制度。重点排放单位、注册登记机构、交易机构、技术服务机构、金融机构等根据有关要求及时公开排放、履约、交易、质押等相关信息,接受社会监督。建立碳市场相关数据部门共享机制。依法加强重点排放单位、技术服务机构和金融机构信用监督管理。 六、加强组织实施保障 (十五)加强组织领导。在党中央集中统一领导下,各地区各有关部门要结合实际抓好本意见贯彻落实。地方各级党委和政府要加强组织领导,积极推进绿色低碳转型,强化对碳市场建设运行的政策支持,加强对重点排放单位的监督管理,扎实做好本地区重点排放单位配额发放、配额清缴、数据质量管理等工作。生态环境部要加强碳市场建设统筹协调、组织实施和跟踪评估,系统推进任务落地落实。有关部门要根据职责分工,加强协调配合和监管指导,形成工作合力。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。 (十六)强化政策法规支撑。研究完善相关法律法规,为碳市场建设提供法律支撑。开展温室气体自愿减排交易管理相关立法研究。健全行政执法与刑事司法衔接长效机制,依法开展相关领域检察公益诉讼,加大对碳市场违法犯罪行为的联合打击力度。完善裁判规则体系,依法支持行政机关履行碳市场行政监管职责。加强全国碳市场与绿电、绿证等市场化机制的政策协同、制度衔接。制定全国碳市场注册登记和交易收费规则。完善全国碳市场资金清算机制,提高资金清算效率。降低碳市场制度性交易成本。 (十七)深化国际交流与合作。积极参与应对气候变化《巴黎协定》相关碳市场机制规则制定,推动全球绿色低碳公正转型。加强国际磋商和对话交流。加强碳市场领域交流合作,推动技术、方法、标准、数据国际互认。多渠道宣传我国碳市场建设做法和经验。
坚定推动民营经济走高质量发展之路 中共国家发展和改革委员会党组 习近平总书记高度重视民营经济发展,鲜明提出民营经济是我国经济制度的内在要素,多次强调要坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”。2025年2月17日,习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话,站在中国式现代化建设全局高度,充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献,并从理论到实践、从宏观到微观、从顶层设计到具体举措,擘画了民营经济发展的广阔前景,为推进民营经济健康发展、高质量发展指明了前进方向。 一、深刻领会促进民营经济发展壮大的重要意义 习近平总书记指出,党和国家对民营经济发展的基本方针政策,已经纳入中国特色社会主义制度体系,将一以贯之坚持和落实,不能变,也不会变。我们要深刻领会、准确把握党中央关于促进民营经济发展壮大的战略部署和决策意图,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,以更高站位、更严标准、更实举措推动民营经济高质量发展。 促进民营经济发展壮大是坚持社会主义基本经济制度的内在要求。改革开放后,我们党破除所有制问题上的传统观念束缚,逐步确立了社会主义基本经济制度。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和完善社会主义基本经济制度,把“两个毫不动摇”作为党和国家的一项大政方针进一步明确下来。回顾改革开放特别是党的十八大以来的实践历程,正是因为坚持“两个毫不动摇”,极大激发各类经营主体的活力,我国经济实力才得以快速增强,发展成果惠及亿万人民。我们要深刻领会“两个毫不动摇”的丰富内涵和实践要求,坚持和完善社会主义基本经济制度,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。 促进民营经济发展壮大是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。民营企业是市场经济的重要主体,市场经济的价值规律、供求规律、竞争规律在民营经济发展中得以展现。伴随社会主义市场经济体制的完善,民营经济不断发展壮大,已经成为推动社会主义市场经济发展的重要力量。我们要进一步优化民营经济发展环境,着力完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,不断激发民营经济发展活力和内生动力,推动民营经济肩负更大使命、承担更重责任、发挥更大作用。 2025年5月20日,《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。图为5月8日,国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会,介绍《中华人民共和国民营经济促进法》有关情况,并答记者问。 中新社记者 杨可佳/摄 促进民营经济发展壮大是推动经济社会高质量发展的有力支撑。改革开放40多年来,在党和国家方针政策指引下,我国民营经济从小到大、由弱变强,已经成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,在我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等方面发挥了重要作用。我们要紧紧围绕高质量发展这一首要任务,完善推动高质量发展激励约束机制,因地制宜发展新质生产力,以科技创新引领产业创新,加快改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,谋划布局未来产业,大力推动新旧动能转换,支持民营经济发展形成新动能新优势。 二、全面认识新时代民营经济发展取得的重大成就 习近平总书记指出,现在我国民营经济整体实力、创新能力、市场竞争力大大提升,推动民营经济高质量发展具备坚实基础。党的十八大以来,各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续优化民营经济发展环境,广大民营企业和民营企业家开拓创新、锐意进取,民营经济不断发展壮大,成为推动我国经济社会发展不可或缺的重要力量。 规模实力持续提升。我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量。2012年以来,民营企业占全国企业总数的比重由79.4%提高至92%以上。民营经济不仅在传统的批发零售业、住宿餐饮业十分活跃,也在制造业、科学研究和技术服务业、金融业等领域加速发展,不少民营企业从不起眼的“小不点”成长为担大任的“大块头”,入围世界500强的民营企业由6家增加至34家。越来越多的民营企业参与国家重大基础设施项目建设投资,民间资本控股的杭台、杭温高铁建成投运,核电项目引入民资参股比例最高达到20%。 创新水平持续提升。我国民营企业创新活力持续迸发,创新成果竞相涌现,为培育发展新质生产力提供了澎湃动能。2012年以来,国家高新技术企业中民营企业占比由62.4%提高至92%以上。国家级专精特新“小巨人”企业中,民营企业占比超过80%。新技术、新产业、新业态、新模式等领域民营经济发展潜力不断释放,2024年民营企业首次成为我国高技术产品的最大进出口主体,一批科技企业坚持自主创新,取得了全球瞩目的突破性成果。深度求索公司(DeepSeek)通过开源模式、算法优化,加快追赶全球最先进人工智能大模型。一些民营企业在航空航天等诸多领域的研究开发上加快协同创新。 新时代以来,我国民营企业创新活力持续迸发,国家高新技术企业中民营企业占比由62.4%提高至92%以上。图为2025年4月23日,在深圳优必选科技展厅内,商用版人形机器人Walker C向观众挥手致意。 新华社记者 梁旭/摄 国际竞争力持续提升。越来越多民营企业积极开拓国际市场,为我国高水平对外开放注入新活力。2012年以来,民营企业进出口额年均增长10%以上,对全国进出口的贡献由三成左右提高至五成以上、对全国出口的贡献由四成左右提高至六成以上,民营企业连续6年保持我国第一大外贸经营主体地位,是我国参与国际经贸合作的重要力量。电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口强劲,民营企业占比过半。民营企业参与共建“一带一路”取得显著成效,绿色经济、数字经济、海洋经济等领域合作不断加强,境外经贸合作区加快建设运营。 社会贡献持续提升。广大民营企业家大力弘扬企业家精神,积极参与国家重大战略实施,以产业报国、实业报国为己任,争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。税收贡献方面,民营经济税收占比保持在50%以上,是国家税收的重要来源。就业吸纳方面,民营经济对城镇劳动就业的贡献持续稳定在80%以上,是稳就业、保民生的关键力量。履行社会责任方面,在全面打赢脱贫攻坚战历程中,共有12.7万家民营企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动,产业投入超过1100亿元,惠及超过1800万建档立卡贫困人口。在生态保护、社会慈善等各类事业中,广大民营企业积极响应党和国家号召,彰显责任担当,作出了重要贡献。 三、科学把握民营经济发展面临的形势和机遇 习近平总书记指出,新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。综合分析当前我国经济发展形势,展望“十五五”时期的发展态势,民营经济健康发展、高质量发展具备坚实支撑和独特优势。 超大规模市场和完整产业体系为民营经济发展带来广阔空间。我国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体,是全球第二大消费市场,居民衣食住行和精神文化需求潜力巨大,短板领域、薄弱环节和新领域新赛道投资还有很大空间。我国是唯一拥有联合国全部工业门类的国家,产业体系配套完整,软硬件基础设施网络便利化程度高,强大供给能力优势明显。内部潜力的不断释放和供给体系质量的稳步提升,将推动供需实现更高水平的动态平衡,为民营经济长期向好提供有利条件和基础。 高素质劳动者和企业家为民营经济发展提供有力支撑。我国接受高等教育的人口超过2.5亿,技能人才总量超过2亿,高技能人才超过6000万,工程师总量位居世界前列。改革开放40多年来,在我国民营经济不断发展壮大的过程中,涌现出一大批不畏艰难、敢于拼搏、勇于创新、坚韧不拔的优秀企业家,为经济社会发展作出重要贡献。随着我国人口素质的不断提高,一代又一代优秀年轻企业家接续成长,“人力资源优势”正转化为“人才资源优势”,把更多民营企业建成世界一流企业有了更充沛的活水源泉。 新一轮科技革命和产业变革为民营经济发展创造更多新机遇。全球科技创新进入密集活跃期,技术创新呈现多技术交叉融合和群体性跃升态势,渗透性、扩散性、颠覆性特征更加凸显,传统产业改造升级加快,人工智能、量子技术、生命科学等方面科技创新孕育新的重大突破,新产业、新业态、新模式不断涌现,正在众多领域催生规模巨大的新供给、新需求,为民营经济发展壮大创造新的重要机遇。 进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放为民营经济发展注入强劲动力。进一步全面深化改革深入推进,民营经济促进法出台实施,宏观政策取向一致性不断增强,全国统一大市场建设、要素市场化配置、产权保护制度等各方面改革举措持续落地见效,推动资源配置效率更高、交易成本降低,将更好激发民营企业发展内生动力。对外开放范围和领域持续扩大,高质量共建“一带一路”走深走实,我国国际贸易投资合作空间不断拓展,有助于民营企业更好融入国内国际双循环,不断提高国际竞争力。 同时也要看到,受内外部因素叠加影响,当前我国民营经济发展还面临一些困难和挑战。比如,市场准入和要素获取等方面的矛盾依然存在,民营企业产权和民营企业家合法权益保护还不充分,一些行业出现“内卷式”竞争,等等。但要认识到,这些困难和挑战是在改革发展、产业转型升级过程中出现的,是局部的而不是整体的,是暂时的而不是长期的,是能够克服的而不是无解的。我们要把思想和行动统一到党中央对国内外形势的判断上来,统一到党中央对经济工作的决策部署上来,保持发展定力,增强发展信心,用好发展机遇、潜力和优势,以扎实有效的工作不断开创民营经济发展新局面。 四、全力以赴推动民营经济健康发展、高质量发展 习近平总书记指出,扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,是当前促进民营经济发展的工作重点;凡是党中央定了的就要坚决执行,不能打折扣。面对当前错综复杂的国内外形势,我们要深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,不折不扣落实党中央、国务院决策部署,坚持问题导向,强化系统观念,发扬钉钉子精神,会同各方面推动各项政策措施落地、落细、落实,全力以赴推动民营经济健康发展、高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。 不断优化公平竞争市场环境。纵深推进全国统一大市场建设,实施好新版市场准入负面清单,扎实开展市场准入效能评估,深入推进市场准入壁垒清理整治行动,推动市场竞争秩序持续优化。全面落实公平竞争政策制度,强化反垄断反不正当竞争监管执法。推动修订招标投标法,深入治理招标投标领域突出问题,积极推广远程异地评标、“双盲”评审等创新做法,推进人工智能等新技术应用,减少人为干预,加强对中标结果的公平性审查。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,持续推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局,支持更多民间资本投资铁路、核电、水利、公共服务等领域重大项目。规范实施政府和社会资本合作(PPP)新机制,积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs),持续深化投贷联动合作。引导民营企业更好参与“两重”建设和“两新”工作。 义乌是民营经济大市,是浙江首个、全国第二个在册市场经营主体数量突破百万的县域,被誉为“世界小商品之都”。图为2024年10月9日拍摄的暮色下的义乌。 新华社记者 翁忻旸/摄 加大民营经济发展要素支持。加快建立民营企业信用状况综合评价体系,健全全国一体化融资信用服务平台网络,不断增强“信易贷”质效。发挥支持小微企业融资协调工作机制作用,加大对小微民营企业的融资支持力度。继续支持民营企业股票发行上市、再融资和债券融资。加快组建国家创业投资引导基金,引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。建立培育壮大科技领军企业机制,加强企业主导的产学研深度融合,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,平等使用国家重大科研基础设施和产业共性技术平台。深入实施“数据要素×”三年行动计划,完善促进数据要素高效配置与流动“软环境”,支持包括民营企业在内的数据要素型企业做优做强。强化人才支撑,畅通人才向民营企业流动渠道,深入开展民营企业员工职业技能提升行动,持续拓宽民营企业专业技术人才职称申报渠道。 依法保护民营企业和民营企业家合法权益。全面实施民营经济促进法,做好法律的宣传、贯彻和配套制度建设等工作,加快形成以民营经济促进法为基础、相关法律法规规章为支撑的法律制度体系。深入开展规范涉企执法专项行动,研究制定行政执法监督条例,加大涉企执法问题查纠整改力度,规范跨地域涉企刑事案件办理,坚决防止违规异地执法和趋利性执法。强化涉企收费长效监管,加大对违规收费的治理力度,降低企业经营成本。全面实施保障中小企业款项支付条例,用好新增地方政府专项债等政策,建立拖欠企业账款领域信用监管机制,强化失信惩戒,下大力气解决拖欠民营企业账款问题。建立高效的知识产权综合管理体制,加强对民营企业原始创新的保护,依法惩处侵犯商标权、专利权等违法行为和侵犯商业秘密、仿冒混淆等不正当竞争行为。 加力落实各项纾困政策。加强涉民营经济政策与宏观政策取向一致性评估,依法依规履行涉企政策调整程序并设置合理过渡期,加强已出台政策的督促落实和实施效果评估。健全涉企优惠政策直达快享机制,推动从“企业找政策”转向“政策找企业”。健全民营经济发展监测指标体系,研究编制民营经济发展指数,强化形势分析研判。进一步构建亲清政商关系,深化与民营企业常态化沟通交流,用好民营经济发展综合服务平台,发挥促进民营经济发展壮大部际联席会议制度作用,健全问题收集—办理—反馈—跟踪回访闭环机制,加强统筹协调、汇聚工作合力,点面结合帮助民营企业解决实际困难。 推动民营企业加强能力建设。鼓励支持有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度,完善法人治理结构,强化风险管控机制,提升合规经营水平,重视企业接班人培养,加快建设世界一流企业。依法依规治理企业无序竞争,强化重点行业产能监测、预警和调控,增加高端产能供给,加强行业自律,使企业以优质产品和服务赢得市场竞争主动。引导民营企业稳妥有序“走出去”,不断拓展国际交流合作,指导支持民营企业妥善应对贸易摩擦、限制性措施和海外知识产权等纠纷,帮助企业提高风险防控意识和能力,规范海外经营行为。健全国企民企协同发展体制机制,支持引导企业拓展合作空间,提升发展整体效益。 持续营造支持民营经济发展的良好氛围。深入宣传党中央坚持“两个毫不动摇”的坚定态度,准确解读经济社会发展形势和促进民营经济发展的方针政策,总结推广为民营企业纾困解难典型案例和各方经验做法,传承弘扬、创新发展“晋江经验”,讲好民营经济发展的鲜活故事。坚决抵制和批驳质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论和做法,及时批驳和澄清蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的言论。大力培育和弘扬企业家精神,深入实施新时代民营经济人士培育赋能计划,鼓励民营企业积极参与“万企兴万村”等行动,引导广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富。
“不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求” ——习近平总书记在浙江工作期间文化理念与实践·文化惠民篇 浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 人的需求丰富多彩,有一个多样化、多层次和不断提高的过程,物质需求是这样,文化需求也是这样。2003年7月18日,时任浙江省委书记的习近平同志在主持召开文化体制改革和文化大省建设座谈会时指出,“加快文化大省建设,不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求,推动人的全面发展,已经成为我省现代化建设的一项重大而紧迫的任务”。在习近平同志的指导和推动下,浙江深化文化为民、文化利民、文化惠民的探索与实践,引领人民群众在创造和共享物质财富的同时,不断创造和共享精神文化财富,努力实现人的全面发展。这对浙江推动物质文明和精神文明协调发展,既要“富口袋”又要“富脑袋”,不断满足人们精神文化需求,提高浙江人民的文化素养和精神境界,具有很强的针对性和指导性,同时也为党的十八大以来习近平总书记关于文化惠民的系列重要论述提供了理论基础和实践素材。 一、高度重视人民群众文化权利保障,提出“文化建设的根本目的是满足群众文化需求,实现好人民群众文化权利” 在浙江工作期间,习近平同志坚持把人作为文化建设的核心,把满足人民群众文化需求作为文化建设的根本目的,深刻指出,“我们的文化是社会主义文化,文化建设的根本目的是满足群众文化需求,实现好人民群众文化权利”。他强调,“文化即‘人化’,文化事业即养人心志、育人情操的事业。人,本质上就是文化的人,而不是‘物化’的人;是能动的、全面的人,而不是僵化的、‘单向度’的人。人类不仅追求物质条件、经济指标,还要追求‘幸福指数’;不仅追求自然生态的和谐,还要追求‘精神生态’的和谐;不仅追求效率和公平,还要追求人际关系的和谐与精神生活的充实,追求生命的意义”。在省委十一届八次全会上作的报告中,习近平同志全面阐述了浙江社会主义文化建设必须牢牢把握的指导思想、本质特征、根本方向、工作方针、重要任务、基本要求、内在动力和最终目标等八个方面,强调其价值指向是“实现好、维护好、发展好人民群众的文化利益”。习近平同志还推动建立健全为民办实事长效机制,他强调,“建立完善责任落实机制,使为民办实事工作真正形成长效机制,使群众日益增长的物质文化需求不断得到满足”。 二、高度重视文化建设的多样性和多层次性,提出“充分满足人民群众多层次的文化需求” 马克思主义认为,人的发展是多样的、全面的,人的需求也是多样的、全面的。21世纪初的浙江,随着经济社会发展的转型和居民消费结构的升级,人民群众对精神文化的需求急剧上升,并呈现出多层次、多样化的趋势。与此同时,文化产品和文化服务在结构上还不能充分满足人民群众的需求。面对文化供给与需求间的矛盾,习近平同志强调要“充分满足人民群众多层次的文化需求”,并对如何满足、怎样满足这些需求提出了明确的具体要求。他要求,创作人员要深入生活,创造多样性作品,“不断提高创作人员感受生活、了解生活、提炼生活、引导生活的能力……创作出与时俱进、与民同心的优秀作品,唱响主旋律,体现多样性”。同时,习近平同志要求顺应经济多元化带来的文化生活多样化趋势,把精神文明建设好。他指出,“物质文明的发展会对精神文明的发展提出更高的要求,同时精神文明的发展又会成为物质文明建设的动力,尤其是经济的多元化会带来文化生活的多样化,只有把精神文明建设好,才能满足人民群众多样化的精神文化生活需求”。习近平同志还要求大力开展形式多样的群众文化活动。2004年8月24日,他在绍兴市调研时指出,“认真组织大众文化产品的创造生产,大力开展形式多样的群众文化活动”。在习近平同志的推动下,浙江多途径、多方面探索满足群众多样性、多层次的精神文化需求。 三、高度重视基层和农村文化建设,提出着力点“放在基层特别是农村文化事业的发展上” 长期以来,由于生产力水平低下和城乡分割的二元体制,城乡发展不平衡,农村发展严重落后于城市,文化事业更是如此。2005年6月1日,习近平同志在省宣传文化系统调研座谈会上指出,浙江城乡文化发展还不平衡,多数文化活动场所集中在县级以上城市,不少农村文化阵地存在缺设施、缺经费、缺人才、缺内容的情况,一些偏远农村无法收听收看广播电视节目,文化产品供给的有效性不高,农民群众的精神文化生活还比较贫乏。针对这一情况,习近平同志指出,“提高公共文化服务能力,着力点要放在公益性文化事业的发展上,放在基层特别是农村文化事业的发展上”。他要求“更多地考虑城乡文化的协调发展,无论是在文化设施布局、文化经费投向,还是文化生活安排、文化产品生产等方面,都要更多地向农村倾斜,努力使农村的文化环境有较大改善”。2007年,浙江推出了新农村文化建设十项工程,印发了关于进一步加强农村文化建设的实施意见,并对乡镇综合文化站建设提出了规定性的要求。“十一五”期末,全省县级图书馆、县级文化馆、乡镇综合文化站基本实现全覆盖,逐步建起覆盖浙江城乡的公共文化服务体系,大大提高了满足群众文化需求的能力。 四、高度重视公共文化服务体系建设,提出“加大政府对文化事业的投入,逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系” 没有投入就没有产出,这是经济发展的规律,也是文化建设的规律。“不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求”不是一句空话,而是涉及文化建设的规划布局、重大设施建设、体制改革、政府投入、人才培育、科技支撑以及政府服务等一系列问题的系统工程。其中,政府投入是基础和关键,起着“四两拨千斤”的作用。21世纪初的浙江,基层文化资源相对匮乏,部分经济发达市(县)文化设施建设滞后于当地经济发展,欠发达市(县)文化设施建设总体上相对落后,文化设施中“有馆无舍”、“无馆无舍”或“两馆同舍”的现象仍然较多,全省乡镇(街道)文化设施建设任务十分艰巨,基层文化工作队伍不健全、不稳定。对此,习近平同志高度重视,积极协调,予以保障。2003年7月18日,他在文化体制改革和文化大省建设座谈会上强调,“繁荣社会主义文化离不开国家的财政投入……总的原则是,政府要继续加大投入力度,但要调整投入结构和方式”。同时,他进一步指明政府投入的方向和重点,强调“公益性文化事业的改革,要以增加投入、转换机制、改善服务为重点,使其不断增强活力。增加投入,就是以各级政府为主导,鼓励社会捐助,增加对博物馆、文化馆、图书馆、美术馆等文化基础设施的投入,增加对社区和居民小区配套文化设施建设的投入,增加对乡镇文化站和村文化室等农村文化阵地建设的投入”。在浙江省文学艺术界联合会第六次代表大会上,习近平同志提出“要加大政府对文化事业的投入,逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”。这确保了浙江在公益性文化事业改革中,政府投入只增不减,文化设施建设有序推进,体制机制更加灵活,人民群众得到实惠。习近平总书记在浙江工作期间,省财政用于文化建设的支出有了大幅增长。2005年,浙江文化建设投入总额与“九五”期间5年文化建设投入总量基本持平。 浙江美术馆,是习近平总书记在浙江工作时亲自踏勘选址、审定方案、参加奠基仪式,推动建成的国家重点美术馆。自开馆以来,浙江美术馆积极拓展公共美育功能,不断满足人民群众对高品质精神文化生活的需求。图为浙江美术馆外景。 浙江美术馆供图 五、高度重视文化产品供给的优质性,提出“围绕面向群众、面向市场进行体制和机制创新”,“把最美好的精神食粮奉献给人民” 满足人民群众文化需求,既是文化建设的目的和旨归,也是文化创造的源泉和动力。21世纪初,与经济大省的地位相比,浙江文化发展与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应,文化产品不论在总量上还是质量上都无法充分满足人民群众需求。2005年11月7日,习近平同志在浙江省文学艺术界联合会第六次代表大会上提出,“繁荣发展浙江文艺,必须始终坚持‘三贴近’原则,把最美好的精神食粮奉献给人民”。为了“把最美好的精神食粮奉献给人民”,多出人民群众喜闻乐见的精品力作,他部署了一系列政策举措,通过深化文化体制改革,充分调动和发挥文艺工作者的积极性和创造性。习近平同志强调,“文化体制改革的着力点就是围绕面向群众、面向市场进行体制和机制创新,逐步建立有利于调动文化工作者积极性,推动文化创新,多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制”。他还注重用社会主义先进文化感召人,努力推动建设具有中国特色、中国气派、中国风格和浙江特点的社会主义先进文化。为了推动更多优秀作品的创作,习近平同志在浙江省文学艺术界联合会第六次代表大会上要求,“全省广大文艺工作者要深切体验社会实践,深入思考社会生活,深深热爱人民大众,善于从浙江人民改革开放的实践和追求幸福生活的现实中发现新题材,展示新形象,创造出无愧于时代和人民的优秀作品”。习近平同志亲自谋划组建的“钱江浪花艺术团”,把优质文化节目直接送到基层群众身边,20年间已送出5000多场演出。 习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划组建的“钱江浪花艺术团”,把优质文化节目直接送到基层群众身边,20年间已送出5000多场演出。图为2025年4月28日,钱江浪花文化直通车全省巡回演出活动启动现场。 浙江省文化广电和旅游厅供图 六、高度重视人民群众在文化建设中的主体作用,提出“人民创造艺术,艺术属于人民” 马克思主义的群众史观认为,“人们自己创造自己的历史”,人民群众既是物质财富的创造者,也是精神财富的创造者。文化在本质上是人民群众对象化活动的产物,只有依靠人民群众在改造自然的同时不断创造新的文化样态,才能实现“文化上的每一个进步”。习近平同志高度重视人民群众在文化建设中的主体作用。2006年3月27日,习近平同志出席中国越剧诞辰100周年纪念大会并致辞,他指出,“文化的力量深深熔铸在人民群众的生命力、创造力和凝聚力之中,与经济发展交融贯通、相得益彰,影响着浙江经济社会发展进程的方方面面”,“人民创造艺术,艺术属于人民”。2003年11月24日,在浙江陕西经济社会发展情况交流会上,习近平同志谈到要“充分尊重群众的首创精神”。在习近平同志的亲自提议下,2004年9月举办的第七届中国艺术节上,一位九旬老人和一位五岁儿童代表浙江人民为艺术节鸣锣开幕,真正体现了“艺术的盛会,人民的节日”的宗旨;在这次艺术节“文华奖”的评奖中,首次将观众意见纳入评审体系,首次设立由观众投票产生的“观众最喜爱剧目奖”;这次艺术节近100万人次观众直接参与,各地同步上演600余场次群众文化活动。 七、高度重视人民群众对文化旅游的需求,提出“精心打造出更多体现浙江文化内涵、人文精神特色的旅游精品” 人类文明是在大迁徙中发展演化形成的,旅游是人类文明发展的重要载体,也是人们精神文化生活的重要方式。旅游产生灵感、产生智慧、产生文明成果,李白、杜甫、白居易等文人墨客正是在游历中写下了诸多不朽诗篇。浙江历史悠久,人文荟萃,习近平总书记在浙江工作期间,高度重视浙江优美的山水风光和深厚的文化底蕴,将之作为赋能旅游发展的得天独厚的优势,在文化体制改革和文化大省建设座谈会上要求促进文化旅游业发展,实现文化与经济的有机结合。2004年9月27日,习近平同志在全省旅游发展工作会议上,作出“加快建设旅游经济强省”的重大决策,并全面阐述了“加快建设旅游经济强省”的重要意义、总体要求、发展目标、坚持原则、重点任务和组织领导。他深刻指出,“发展旅游经济,不但能够满足人民群众不断增长的物质文化需求,而且对增进国家和地区之间、民族之间的交流和沟通,弘扬我国优秀文化传统,增强中华民族的凝聚力,都具有十分重要的意义”。他还提出“要以优秀的自然资源和人文资源为主干,突出‘诗画江南,山水浙江’主题,精心打造出更多体现浙江文化内涵、人文精神特色的旅游精品,打响文化旅游、休闲旅游、商贸旅游、生态旅游、海洋旅游五张品牌”。随后,习近平同志在《浙江日报》“之江新语”专栏分别以《发展旅游经济要坚持创新与继承相统一》、《重视打造旅游精品》、《发展“无烟工业”也要可持续发展》等为题,进一步阐述了要把历史文化与现代文明融入旅游经济发展之中,打响文化旅游品牌,人文资源是发展旅游的基础等观点。 文化惠民工程既是凝聚人心的精神纽带、推动城乡发展的重要支撑,又是直接关系民生福祉、人民生活品质的关键因素。习近平总书记在浙江工作期间,把文化惠民作为浙江省现代化建设的重要内容和紧迫任务,在省域层面开展了一系列创新发展文化惠民的理论思考、战略部署和实践探索,取得了丰硕的理论成果、制度成果和实践成果,也深刻启示我们:坚持人民至上,在文化领域就是坚持文化为民、文化利民、文化惠民,保障人民文化权益,因此文化建设要始终坚持人民性,把文化发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享作为根本宗旨;坚持多样性,满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,提升文化服务和文化产品供给能力,增强人民群众文化获得感、幸福感;坚持均衡性,强化政府主导、社会参与、重心下移、共建共享,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,使人民群众都能享有更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务;坚持优质性,将“把最美好的精神食粮奉献给人民”作为文化惠民的主要着力点,打造更多为人民群众所喜爱、所认同、所拥有的高质量文化产品;坚持创新性,面向群众、面向市场,把激发创新创造活力作为中心环节,加快完善遵循文化发展规律、有利于激发活力的文化管理体制和生产经营机制,不断丰富人民精神文化生活。 执笔:陈广胜
外交部发言人宣布:2025年上海合作组织峰会将于8月31日至9月1日在天津举行。国家主席习近平将主持上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议和“上海合作组织+”会议并发表主旨讲话。峰会期间,习近平主席还将为与会领导人举行欢迎宴会和双边活动。
深刻领会习近平生态文明思想的理论贡献 ——学习《习近平生态文明文选》第一卷 中共中央党史和文献研究院院务会理论学习中心组 习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大成果。《习近平生态文明文选》第一卷生动呈现了习近平生态文明思想的形成发展过程,集中反映了习近平生态文明思想的核心要义、丰富内涵、实践要求和贯穿其中的马克思主义立场观点方法,充分展示了这一重要思想的一系列重大原创性理论贡献。 一、实现马克思主义关于人与自然关系思想的与时俱进 人与自然的关系是人类社会最基本的关系,处理好人与自然的关系是马克思主义的重要内容。习近平生态文明思想坚持从中国生态文明建设的客观实际和丰富实践出发,继承和创新了马克思主义自然观、生态观,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义在生态文明建设领域的集中体现。《习近平生态文明文选》第一卷,全面反映了习近平总书记对人与自然、保护与发展关系的深邃思考和科学回答,充分体现了新时代中国共产党人对马克思主义关于人与自然关系思想的丰富和发展。 创造性运用和深化马克思主义关于人与自然辩证统一关系的认识。马克思主义认为,“人靠自然界生活”,自然不仅给人类提供了生活资料来源,如肥沃的土地、鱼产丰富的江河湖海等,而且给人类提供了生产资料来源。自然物构成人类生存的自然条件,人类在同自然的互动中生产、生活、发展,人类善待自然,自然也会馈赠人类,但“如果说人靠科学和创造性天才征服了自然力,那么自然力也对人进行报复”。习近平生态文明思想继承发展马克思主义基本观点,创造性提出“人与自然和谐共生”、“人与自然是生命共同体”等理念,强调“生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条”,要求“坚持系统观念,从生态系统整体性出发,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复”,强调“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”,“注重同步推进物质文明建设和生态文明建设,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。习近平生态文明思想以辩证思维和系统思维深刻揭示人与自然关系的整体性,以严密的逻辑和创新的观点丰富发展了马克思主义关于人与自然关系的思想,赋予其新的时代内涵。 创造性运用和深化马克思主义关于生产和生态辩证统一关系的认识。马克思主义重视自然的内在价值,坚持经济价值和生态价值的统一,认为“只有一个人一开始就以所有者的身份来对待自然界这个一切劳动资料和劳动对象的第一源泉,把自然界当做属于他的东西来处置,他的劳动才成为使用价值的源泉,因而也成为财富的源泉”。习近平生态文明思想从自然生产力和社会生产力双重维度进行科学分析,创造性提出“绿水青山就是金山银山”理念、包括绿色发展理念在内的新发展理念,揭示了“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”、“新质生产力本身就是绿色生产力”等科学结论,深刻阐明高质量发展和高水平保护的辩证统一关系,拓展了生产力发展的全新路径,丰富和发展了马克思主义关于生产和生态辩证统一关系的认识。 创造性运用和深化马克思主义关于人类社会发展规律的认识。马克思、恩格斯认为,“各民族的原始封闭状态由于日益完善的生产方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之间的分工消灭得越是彻底,历史也就越是成为世界历史”。今天,人类交往的世界性比过去任何时候都更深入、更广泛,生态环境问题也越来越成为人类面临的共同挑战和世界性难题。习近平生态文明思想站在世界前途和人类命运的高度,将研究人与自然之间关系的视野拓展到全球范围,深刻洞察人类文明发展趋势和人类社会发展规律,将共同建设一个清洁美丽的世界纳入构建人类命运共同体的重要目标,从文明观、生态观的维度开辟了马克思主义关于人类社会发展规律思想的新境界,实现了马克思主义关于人与自然关系思想的与时俱进。 二、推动中华优秀传统生态文化的创造性转化创新性发展 中华民族历来尊重自然、热爱自然,绵延五千多年的中华文明孕育着丰富的生态文化,对于建设生态文明、推进人与自然和谐共生的现代化具有重要启示和借鉴意义。习近平生态文明思想传承弘扬中华优秀传统生态文化,深刻阐述人与自然和谐共生的内在规律和本质要求,推动中华优秀传统生态文化创造性转化、创新性发展,为实现中华民族永续发展提供了思想指引。《习近平生态文明文选》第一卷深刻体现了习近平生态文明思想所蕴含的深厚历史文化底蕴。 传承中华民族尊重自然、顺应自然、天人合一的生态价值观念。中华文明追求人与自然和谐共生。“天人合一”、“道法自然”的哲理思想,“劝君莫打三春鸟,儿在巢中望母归”的经典诗句,“一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰”的治家格言,都蕴含着质朴睿智的自然观,至今仍给人以深刻警示和启迪。习近平总书记多次引用古语,强调要把天地人统一起来、把自然生态同人类文明联系起来,按照大自然规律活动。习近平生态文明思想在传承中华民族生态价值观念基础上,深刻把握人与自然的辩证统一关系,提出生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计、坚持人与自然和谐共生等重要理念,为全社会正确认识人与自然关系、建设社会主义生态文明,持续增强中华文化认同,奠定了坚实文化根基。 汲取中华民族友好保护自然、合理利用自然的生态智慧。“取之有度,用之有节”,是生态文明的真谛。我们的先人很早就认识到生态环境的重要性。“天育物有时,地生财有限”,道出了生态资源有限、需要珍惜的道理。“竭泽而渔,岂不获得?而明年无鱼”,警示人们对自然不能过度索取,否则将自食恶果。习近平生态文明思想汲取中华文明历史长河中友好保护自然、合理利用自然的生态智慧,强调杀鸡取卵、竭泽而渔的发展方式走到了尽头,顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来,强调要把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内,给自然生态留下休养生息的时间和空间,推动传统的生态智慧在当代中国生态文明建设实践中焕发出新的生机活力,使新时代生态文明建设呈现出鲜明的中华文化特色。 借鉴中国历史上把保护自然观念上升为国家管理制度和律令的生态治理经验。在我国浩如烟海的古代典籍中,记载了很多通过建章立制保护生态环境的主张、史实。我国古代很早就把关于自然生态的观念上升为国家管理制度,专门设立掌管山林川泽的机构,制定政策法令,这就是虞衡制度。《周礼》记载,设立“山虞掌山林之政令,物为之厉而为之守禁”,“林衡掌巡林麓之禁令,而平其守”;秦汉时期,虞衡制度分为林官、湖官、陂官、苑官、畴官等;往后延续到清代,虞衡制度都一直存在。习近平总书记曾引用虞衡制度阐述我国自古以来对自然生态保护的重视,强调保护生态环境必须依靠制度、依靠法治,要统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制定修订,用最严格制度最严密法治保护生态环境,打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。习近平生态文明思想借鉴我国古代生态治理经验,推动生态保护与文化传承协同发展,指导我国加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,以良法保障善治,促进人与自然和谐共生的制度保障更加完善、更加有力,推动新时代生态环境治理体系不断健全。 三、标注我们党对社会主义生态文明建设规律性认识的新高度 生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。习近平生态文明思想深刻把握生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意义,系统回答了建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,把我们党对生态文明建设规律的认识提升到新高度。《习近平生态文明文选》第一卷生动展现了习近平生态文明思想对生态文明建设规律的科学把握,彰显出其中蕴含的强大真理力量和独特思想魅力。 中国共产党不懈探索生态文明建设的理论升华和实践结晶。我们党历来重视生态文明建设,不断探索生态文明建设与经济社会发展的辩证关系,形成了丰富的理论成果和实践成果。1973年,第一次全国环境保护会议召开,将环境保护提上国家重要议事日程。改革开放后,党把节约资源和保护环境确立为基本国策,把可持续发展确立为国家战略,大力推进生态文明建设。习近平总书记对生态环境工作历来看得很重,在地方工作期间,始终把这项工作作为一项重大工作来抓,坚持把党中央决策部署同本地具体实际相结合,对人与自然关系进行深邃思考,创造性提出许多具有前瞻性的理念,进行了许多开创性的实践探索,积累了宝贵经验,其中蕴含的政治立场、价值取向、路径原则、科学方法等一以贯之,为习近平生态文明思想的形成提供了重要思想资源。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央总结我们党抓生态文明建设的历史经验,继承发展我们党探索生态文明建设的理论和实践成果,立足新的时代特征和实践要求,全面加强生态文明建设,系统谋划推进生态文明体制改革,大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新,提出一系列新理念新思想新战略,形成习近平生态文明思想。习近平生态文明思想以新的视野、新的认识、新的理念,赋予我们党推进生态文明建设理论和实践新的时代内涵,开拓了我们党关于生态文明建设理论的新境界,是我们党不懈探索生态文明建设的理论升华和实践结晶。 新时代以来,美丽中国建设迈出重大步伐。北京通过持续治理大气污染,推动空气质量显著改善。2024年,北京空气质量优良天数达290天,占比近八成,创下新纪录。图为2025年7月5日拍摄的从北京通州大运河到大西山的景象。 马文晓/摄 新时代我国生态文明建设的根本遵循和行动指南。党的十八大以来,我国生态文明建设处于新的历史方位,面临许多新情况新问题。习近平生态文明思想把准时代脉搏、回应人民关切,深刻回答了新时代生态文明建设的根本保证、历史依据、基本原则、核心理念、宗旨要求、战略路径、制度保障、社会力量等一系列重大理论和实践问题,形成系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学理论体系,为新时代我国生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。在习近平生态文明思想指引下,我们党从“国之大者”高度对生态文明建设作出一系列重大战略部署:在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是其中一位;在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略中,坚持人与自然和谐共生是其中一条;在新发展理念中,绿色是其中一项;在三大攻坚战中,污染防治是其中一战;在到本世纪中叶建成社会主义现代化强国目标中,美丽中国是其中一个。以习近平同志为核心的党中央从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力,开展一系列根本性、开创性、长远性工作,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,决心之大、力度之大、成效之大前所未有,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。这集中体现为习近平总书记总结概括的“四个重大转变”,即:实现由重点整治到系统治理的重大转变,实现由被动应对到主动作为的重大转变,实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变,实现由实践探索到科学理论指导的重大转变。实践证明,习近平生态文明思想既源于实践又指导实践,是经过实践检验、具有实践伟力的强大思想武器。新征程上,习近平生态文明思想必将在引领以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生现代化的伟大实践中不断丰富和发展,也必将进一步展现其强大真理力量。 开辟人类可持续发展理论和实践的新境界。人类只有一个地球,生态文明建设关乎人类未来。建设全球生态文明,促进绿色、低碳、可持续发展,需要各国齐心协力。习近平生态文明思想既坚持办好自己的事情,深刻回答中国之问、人民之问,又坚持胸怀天下,深刻回答世界之问、时代之问。面对全球生态危机,习近平总书记在联合国生物多样性峰会、领导人气候峰会等许多重大国际场合,阐述包括建设清洁美丽世界在内的构建人类命运共同体理念,呼吁共同构建人与自然生命共同体、共同构建地球生命共同体,提出包括坚持人与自然和谐共生在内的全球发展倡议,主张共谋全球生态文明建设之路,等等。中国作为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者,既加强自身生态文明建设,又主动承担国际责任,承诺实现“双碳”目标,引领全球气候变化谈判进程,推动共建绿色“一带一路”,积极参与和引领全球环境与气候治理,推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系,展现了大党大国的天下胸怀和责任担当,为全球生态文明建设贡献了中国方案、中国智慧、中国力量。习近平生态文明思想提出的一系列新理念新思想新战略,不仅是中国式现代化道路的重要内容和鲜明标识,也是对西方以资本为中心、物质主义膨胀、先污染后治理的现代化发展道路的超越,是人类文明新形态的重要内容和重大成果,开辟了人类可持续发展理论和实践的新境界。 建设美丽中国,是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。广大党员、干部、群众应结合学习《习近平生态文明文选》第一卷,深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置,以更高站位、更宽视野、更大力度推进新征程生态环境工作,以高品质生态环境支撑高质量发展,谱写新时代生态文明建设新篇章。
新华社拉萨8月21日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在拉萨出席西藏自治区成立60周年庆祝活动后,21日乘专机返回北京。受习近平总书记嘱托,以王沪宁为团长的中央代表团将于21日至23日在西藏各地看望慰问各族各界干部群众。 习近平离开西藏时,各族群众纷纷来到拉萨市区的沿途道路两旁,挥舞红旗、手捧哈达,欢呼着向总书记问好,向总书记表达由衷的爱戴。拉萨贡嘎机场,身着节日盛装的干部群众挥舞着红旗和花束,载歌载舞,高喊“扎西德勒”,表达高原儿女对以习近平同志为核心的党中央的感激之情、对建设社会主义现代化新西藏的坚定信心。 蔡奇、何立峰、王小洪及中央和国家机关有关部门负责同志等同机返回。
西藏自治区成立60周年庆祝大会隆重举行 中共中央全国人大常委会国务院全国政协中央军委致电祝贺 习近平出席大会 王沪宁出席并讲话 蔡奇出席 新华社拉萨8月21日电 六十载奋斗栉风沐雨,六十年雪域沧桑巨变。21日上午,西藏各族各界干部群众约2万人欢聚拉萨市布达拉宫广场,热烈庆祝西藏自治区成立60周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席庆祝大会。 中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长王沪宁出席并讲话,中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇出席。 古城拉萨彩旗飘扬,处处洋溢着节日的氛围。雄伟的布达拉宫下,搭建起藏式风格的大会主席台。主席台上方中华人民共和国国徽和“西藏自治区成立60周年庆祝大会”横幅十分醒目,背景墙上悬挂着大庆会徽和“1965”“2025”字样,10面红旗分列两侧。主席台对面的布达拉宫广场上,身着节日盛装的各族群众从四面八方汇聚到这里,手中挥动着红旗,汇聚成一片欢乐的海洋。 上午10时许,在欢快的乐曲声中,习近平等领导同志走上主席台,全场响起长时间的热烈掌声。 西藏自治区党委副书记、自治区人民政府主席嘎玛泽登宣布大会开始。全场起立,高唱国歌,鲜艳的五星红旗在布达拉宫广场冉冉升起。 中共中央政治局委员、国务院副总理、中央代表团副团长张国清宣读中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委关于庆祝西藏自治区成立60周年的贺电。 王沪宁向西藏自治区赠送习近平题词的“共建中华民族共同体 书写美丽西藏新篇章”贺匾。 王沪宁发表讲话。他说,1965年9月,在党中央亲切关怀和党的民族政策光辉照耀下,西藏自治区宣告成立。这是西藏发展史上具有划时代意义的大事,巩固了西藏和平解放和民主改革的伟大成果,实现了西藏社会制度的历史性跨越。60年来,西藏经济社会全面发展,民族区域自治制度成功实践,民族团结日益巩固,各族人民生活蒸蒸日上,充分展现了中国共产党领导的坚强力量,充分展现了我国社会主义制度的显著政治优势。 王沪宁表示,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强西藏工作,确立新时代党的治藏方略,从党和国家事业全局出发系统谋划推进西藏长治久安和高质量发展,西藏同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,西藏经济社会发展取得历史性成就,民族团结进步事业发生历史性变化,人民生活水平实现历史性跃升,西藏步入发展最好、变化最大、各族群众得实惠最多的历史时期,社会主义现代化新西藏建设展现勃勃生机。 王沪宁表示,站在新的历史起点上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻落实新时代党的治藏方略,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线,抓好稳定、发展、生态、强边四件大事,努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。 西藏自治区党委书记王君正、藏族群众代表卓玛仁增在会上发言。 随后,举行了充满吉祥喜庆气氛的盛大群众游行。游行分为“旗帜引领”“四件大事”“奋进新时代”“走向未来”4个单元,26个群众游行方队、彩车,在欢快的音乐中依次行进。各族群众身着绚丽多彩的服饰,跳起热情欢快的舞蹈,表达过上幸福生活的喜悦之情、对党和国家的感恩之情。习近平等不时向各界群众挥手致意。 在《歌唱祖国》的激昂旋律中,和平鸽展翅高飞,彩色气球腾空而起,现场响起热烈的掌声和欢呼声,大会圆满结束。 李干杰、何立峰、王小洪、洛桑江村、胡春华、帕巴拉·格列朗杰和张升民,在西藏工作过的老同志,以及中央和国家机关有关部门负责同志、中央代表团全体成员,西藏自治区党政军负责同志等出席大会。
习近平在听取西藏自治区党委和政府工作汇报时强调 全面贯彻新时代党的治藏方略 努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏 王沪宁蔡奇参加汇报会 新华社拉萨8月20日电 率中央代表团出席西藏自治区成立60周年庆祝活动的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,20日听取西藏自治区党委和政府工作汇报。他强调,西藏要全面贯彻新时代党的治藏方略,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,扎实推动高质量发展,持续深入抓好稳定、发展、生态、强边四件大事,努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。 习近平指出,西藏自治区成立60年来,在党中央坚强领导和全国人民大力支持下,自治区党委和政府团结带领全区各族人民艰苦奋斗、开拓进取,坚持和完善民族区域自治制度,深入开展反分裂斗争,经济社会发展取得举世瞩目的重大成就,雪域高原发生翻天覆地的变化,同全国各地一道如期全面建成小康社会、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。他代表党中央,向西藏各族干部群众表示热烈祝贺、致以诚挚问候! 习近平强调,治藏稳藏兴藏,首先是要保持西藏的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺。要进一步铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育,广泛宣传西藏自治区60年来的辉煌成就,讲好新时代西藏故事,引导各族干部群众不断增进“五个认同”。要积极创建全国民族团结进步模范区,推广普及国家通用语言文字,促进各民族交往交流交融,推动西藏与内地经济、文化、人员双向交流。要按照系统推进我国宗教中国化、加强宗教事务治理法治化的要求,引导藏传佛教与社会主义社会相适应。要强化党建引领,健全社会工作体制机制,更好凝聚服务群众,夯实社会治理基础。 习近平指出,西藏发展有自身特点,要从实际出发推动高质量发展。要因地制宜发展高原特色优势产业,特别是特色农牧业和清洁能源产业,持续发展资源加工业,积极发展现代服务业,促进文旅产业融合。要有力有序有效推进雅下水电工程、川藏铁路等重大项目建设。要加强生态文明建设,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,守护好“世界屋脊”和“亚洲水塔”。要统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实做好就业、教育、医疗卫生、社会保障、养老、托幼等民生工作,进一步提升各族群众的获得感、幸福感、安全感。要继续做好定日县灾后重建工作。 习近平强调,做好西藏工作,必须始终坚持党的领导、加强党的建设。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导各族干部群众听党话、跟党走。要大力弘扬老西藏精神、“两路”精神,坚持严管厚爱统一、激励约束并重,引导广大党员、干部和各类人才奋发进取、担当作为,同时落实各项关爱措施,帮助解决后顾之忧。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要运用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果和经验,健全作风建设常态化长效化机制。要认真落实全面从严治党政治责任,坚持正风肃纪反腐相贯通,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力营造风清气正的政治生态。 西藏自治区党委书记王君正汇报了自治区党委和政府的工作。全国政协副主席、自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰,自治区人大常委会主任严金海,自治区人民政府主席嘎玛泽登参加汇报会。 王沪宁、蔡奇、李干杰、何立峰、张国清、王小洪、洛桑江村、胡春华和张升民,中央和国家机关有关部门负责同志,中央代表团全体成员,西藏自治区党政军负责同志等参加汇报会。
习近平接见西藏各族各界代表 王沪宁蔡奇参加接见 新华社拉萨8月20日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平20日下午接见西藏各族各界代表,代表党中央向西藏各族儿女致以诚挚问候和衷心祝愿,希望大家继续同心协力、团结奋斗,共同谱写中国式现代化的绚丽雪域篇章。 习近平等来到接见现场时,全场响起长时间热烈掌声。习近平向大家挥手致意,不时同代表亲切交流,并同大家合影留念。 习近平还分别亲切接见了援藏干部代表,自治区及有关部门、各地市负责同志和老同志代表,政法干警代表,宗教界爱国人士和寺管会干部代表。 当天下午,习近平亲切接见了驻拉萨部队上校以上领导干部和部分基层先进模范、文职人员,代表党中央和中央军委向驻西藏部队全体官兵致以诚挚问候,并同大家合影留念。 王沪宁、蔡奇、李干杰、何立峰、张国清、王小洪、洛桑江村、胡春华、帕巴拉·格列朗杰和张升民,在西藏工作过的老同志,中央和国家机关有关部门负责同志等参加有关接见。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平率中央代表团20日中午乘专机抵达拉萨,出席西藏自治区成立60周年庆祝活动。习近平等在机场和拉萨市区受到西藏各族群众的热烈欢迎。中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长王沪宁,中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇等同机抵达。
喜马拉雅山巍峨壮美,见证彪炳史册的人间奇迹。 雅鲁藏布江奔腾不息,传唱雪域儿女的奋进赞歌。 1965年9月,西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在拉萨召开,西藏自治区及其人民政府宣告成立,西藏各族人民同全国人民一道走上了社会主义的康庄大道。 六十载栉风沐雨,一甲子沧海桑田。 在中国共产党领导下,西藏建立社会主义制度和人民民主政权,实行改革开放,全面建成小康社会,实现了从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从封闭走向开放的历史性转变。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在统筹国内国际两个大局的高度部署和谋划西藏工作,确立新时代党的治藏方略,着力抓好稳定、发展、生态、强边四件大事,带领西藏各族人民在建设社会主义现代化新西藏的征程上奋力前行。 高瞻远瞩指方向——“新时代党的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循,必须长期坚持、全面落实” 习近平总书记回信了! 2025年夏天,振奋人心的消息传遍林芝市巴宜区嘎拉村。 嘎拉村,“桃花盛开的地方”。2021年7月21日,习近平总书记来到这里考察,走进村民家中做客,聊家常、话未来。 发展乡村旅游、壮大集体经济、促进民族团结……4年过去,村民们给习近平总书记写信,汇报村里发展变化情况,一句“看着北斗星走不迷路,跟着共产党走会幸福”,道出了乡亲们的心声。 “希望你们在党的兴边富民好政策引领下,切实维护好民族团结,创造更加幸福美好的生活”——习近平总书记在回信中对村民的勉励,让雪域儿女对未来更有信心。 游客在西藏林芝市巴宜区嘎拉村欣赏桃花(2025年4月2日摄)。新华社记者 晋美多吉 摄 嘎拉村的美好生活,是西藏自治区成立60年来经济社会发展成就的生动缩影。 在历届中央领导集体的坚强领导下,在全国人民大力支持下,西藏各族人民团结奋斗、顽强拼搏,把贫穷落后的旧西藏建设成了经济文化繁荣、社会全面进步、生态环境良好、人民生活幸福的新西藏,创造了“短短几十年,跨越上千年”的人间奇迹。 西南边陲,120多万平方公里的西藏,是重要的国家安全屏障和生态安全屏障,是维护祖国统一、反对民族分裂的重点地区。 党中央历来高度重视西藏工作,在推动西藏改革发展稳定的历史进程中,采取了一系列重大方针政策,探索实践形成党的治藏方略,为西藏经济持续发展、社会持续稳定、民生持续改善提供了重要保障。 进入新时代,西藏的发展既面临新机遇,也面临新挑战: 看国内,从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家,边疆地区一个都不能少,西藏有着党中央和全国人民的牵挂; 观全球,百年变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,大调整、大分化、大重组之下,各类风险叠加。 “西藏工作关系党和国家工作大局”“西藏实现持续稳定和快速发展是对党和国家工作大局的重要贡献”……面对新形势,习近平总书记审时度势,不断思考如何治理西藏、如何进一步推进西藏长治久安和高质量发展。 “治国必治边,治边先稳藏。” 2013年3月9日,北京人民大会堂西藏厅。在参加十二届全国人大一次会议西藏代表团审议时,习近平总书记的重要讲话,既浓缩了历届中央领导集体发展西藏的共同智慧,又体现出习近平总书记对新时代党的治藏方略的创造性发展。 站在“治国”高度看“治边”,立足“治边”视角看“稳藏”。进入新时代,习近平总书记对西藏地位和党的治藏方略进行的前瞻性战略思考,将西藏在党和国家工作全局中的战略地位提升到一个全新高度。 2015年8月,党的十八大以来中央召开的一次集中研究西藏工作的会议——中央第六次西藏工作座谈会召开。在会上,习近平总书记用“六个必须”概括了60多年实践过程中形成的党的治藏方略。 这一方略,既承接长期以来的西藏工作路线方针政策,更紧密契合新时代发展需要,对西藏各项工作作出全面部署。 谋长远之策,行固本之举。 5年后,2020年8月,在中央第七次西藏工作座谈会上,习近平总书记鲜明提出新时代党的治藏方略—— 必须坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度、民族区域自治制度; 必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想; 必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点; 必须坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则; 必须统筹国内国际两个大局; 必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点; 必须促进各民族交往交流交融; 必须坚持我国宗教中国化方向、依法管理宗教事务; 必须坚持生态保护第一; 必须加强党的建设特别是政治建设。 从“六个必须”到“十个必须”,“坚持中国共产党领导”始终居于首位。其他内容与时俱进,更新完善,充分反映出治藏稳藏兴藏的内在规律,科学回答了一系列方向性、全局性、战略性问题,新时代党的治藏方略得到进一步丰富和发展。 “我代表党中央,向奋斗在雪域高原的西藏各族干部群众表示热烈祝贺和诚挚慰问!” 2021年7月下旬,雪域高原沸腾了——习近平总书记来到西藏,作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席到西藏庆祝西藏和平解放,这在党和国家历史上是第一次。 习近平总书记一路看、一路问、一路听。看到西藏各族群众幸福的日子宛如绽放的格桑花,总书记欣慰地说:“目睹了雪域高原美丽壮观的风采,生机勃勃的新气象,感到高兴!” 历史深刻昭示,没有中国共产党就没有新中国,也就没有新西藏,党中央关于西藏工作的方针政策是完全正确的。 实践雄辩证明,新时代党的治藏方略,是中国共产党领导人民治藏稳藏兴藏成功经验的总结提炼和创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想关于西藏工作的集中体现,为做好西藏工作提供了根本遵循。 擘画蓝图添动力——“抓好稳定、发展、生态、强边四件大事” 雅鲁藏布江河谷中,拉林铁路上的复兴号列车呼啸而过。 作为国内首条高原电气化铁路,拉林铁路开通运营4年来,累计运送旅客超395万人次,运输货物超127万吨。 复兴号列车行驶在拉林铁路西藏林芝段(2025年4月3日摄,无人机照片)。新华社记者 丁增尼达 摄 “全国的交通地图就像一幅画啊,中国的中部、东部、东北地区都是工笔画,西部留白太大了,将来也要补几笔……”2021年7月,实地察看这条铁路的沿线建设情况,习近平总书记指明方向。 “抓好稳定、发展、生态、强边四件大事”——党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发,聚焦“四件大事”,为推动西藏长治久安和高质量发展倾注了大量心血,不断拓展新时代党的治藏方略新实践。 团结稳定是西藏发展进步的基石。 漫步拉萨八廓街,空气中弥漫着酥油的香气。 “您好,贡康桑……”八廓街道鲁固社区的活动室传来了整齐的诵读声。为促进各族群众在互嵌融居中更好交流,鲁固社区居委会近年来开办“双语小课堂”。语言交流愈发顺畅,心与心便愈贴愈紧。 2021年7月,习近平总书记步行察看八廓街风貌,走进特色商品店,询问旅游文创产业发展、藏文化传承保护等情况。 “我23年前来过一次,现在建得多么好啊!”总书记感慨万千,“千年八廓街,是我们各民族建起来的八廓街。各民族文化在这里交流交往交融,我们中华民族的大家庭在这里其乐融融。” 繁盛的八廓街,为西藏民族团结写下生动注脚。 习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想入脑入心工程深入实施,7市(地)全部创建为全国民族团结进步示范市(地),社区民族团结一家亲共建行动扎实推进……西藏各民族交往交流交融持续深化,中华民族共同体意识不断铸牢,社会大局持续稳定,携手建设社会主义现代化新西藏的基础日益坚实。 高质量发展是新时代的硬道理。 2025年7月,西藏林芝,雅鲁藏布江下游水电工程正式开工。 习近平总书记亲自谋划推动的这一“世纪工程”,利用雅鲁藏布江丰富的水能资源,带动周边太阳能、风能资源开发,建设水风光互补的清洁能源基地,将为加快构建新发展格局、推动高质量发展发挥积极作用。 两赴林芝巴吉村,鼓励村民“致富之路就在脚下,就是动脑筋,做聪明人。聪明人实际上就要选好发展之路”;听取西藏自治区党委和政府工作汇报,叮嘱大家“走出一条符合西藏实际的高质量发展之路”;向“2023·中国西藏发展论坛”致贺信,希望西藏“完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快推进高质量发展”…… 一路走来,西藏的发展,始终是习近平总书记心头大事。 今天的西藏,青藏铁路、拉林铁路、林拉高等级公路等建成通车,初步建立起涵盖公路、铁路、航空等多种运输方式的综合交通网络;青藏、川藏、藏中、阿里电网联网工程建成投用,主电网覆盖所有县(区、市);清洁能源、绿色工业、数字经济、文化旅游等新兴产业加快发展,与高原人民息息相关的高原轻工业取得突破性进展…… 生态是西藏的“国之大者”。 雅鲁藏布江与尼洋河交汇处的雅尼湿地,水波潋滟,不时有黑颈鹤、斑头雁飞过。 日常巡护、野生动物救助、迁徙动物监测……管护员尼玛平措每天的工作都排得满满的:“习近平总书记4年前的叮嘱,我们都牢牢记在心里。” 2021年7月,习近平总书记来到尼洋河大桥,远眺雅尼湿地,语重心长地说:“要坚持保护优先,坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理”“守护好这里的生灵草木、万水千山”。 从在中央第七次西藏工作座谈会上指出“把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地”,到主持召开十九届中央全面深化改革委员会第二十次会议、审议通过《青藏高原生态环境保护和可持续发展方案》,再到签署国家主席令公布青藏高原生态保护法……在习近平总书记心中,“保护好西藏生态环境,利在千秋、泽被天下”。 《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》等正式施行,为把牢生态底线红线提供强大法治支撑;“两江四河”流域造林绿化工程、退化湿地保护修复、天然林保护等重大生态项目陆续实施,为雪域高原带来水清、草绿、天蓝;设立生态岗位、发放补助资金,绿水青山的保护者吃上了“生态饭”……如今,西藏是世界上生态环境最好的地区之一。 游客在西藏雅尼国家湿地公园欣赏风景(2025年4月4日摄)。新华社记者 丁增尼达 摄 拱卫好祖国西南边陲是西藏义不容辞的责任。 2021年6月底,建党百年的历史节点前夕,党中央首次颁授“七一勋章”。 身着传统藏装,隆子县玉麦乡原乡长卓嘎站在人民大会堂金色大厅,接过“七一勋章”。 “扎西德勒!”习近平总书记面带笑容,亲切地问候这位以“家是玉麦,国是中国”为信念的戍边卫士。 百感交集,卓嘎紧紧握住总书记的手,腼腆地道了一声:“总书记好,您辛苦了!” 珍贵的照片定格了毕生难忘的瞬间。 每当玉麦迎来新的建设者,卓嘎都会拿着照片告诉大家:“总书记颁授的‘七一勋章’不只属于我,党和国家不会忘记,所有坚守在祖国边陲的各族人民。” “希望你们继续传承爱国守边的精神,带动更多牧民群众像格桑花一样扎根在雪域边陲”——这是领袖对卓嘎姐妹的嘱托,寄托着对“强边”的期许。 今天,曾经被称作“三人乡”的玉麦,已是远近闻名的“小康乡”;放眼西藏,固边兴边富民行动扎实推进,边境村庄基础设施、群众生产生活条件显著改善,各类产业蓬勃发展。 西藏的发展离不开中央支持和全国人民支援。 早在1998年,时任福建省委副书记的习近平同志因接送援藏干部来到西藏。 援藏干部高规格地由省委副书记陪送进藏——福建对援藏工作的重视,给西藏各族人民留下了深刻印象。习近平同志的讲话温暖人心:“林芝地区的事,就是我们省的事。”“要派最优秀的干部来,好中选优。” 时光飞逝,真情如一。 2021年7月,习近平总书记在西藏考察时,面对脸被晒成了古铜色的援藏干部们,动情地说:“你们在高原上,精神是高于高原的”,并强调“这个事情必须一茬接一茬、一代接一代干下去”。 来自中国宝武集团的徐坡至今记得习近平总书记会见援藏干部代表时,自己在现场的那份激动:“援藏期满后,我选择了留下,调任西藏,继续为这片土地的发展贡献力量。” 大爱跨山海,真情汇高原。 国家不断加大支援西藏力度,中央部委和全国相关省份对口援藏发挥强大组织优势,动员社会广泛参与,“组团式”援藏开创援藏新局面。一批批来自五湖四海的援藏干部人才,与西藏各族干部群众一道,共同谱写着中国式现代化的西藏篇章。 来自大连医科大学附属第一医院的援藏医生田聪亮(左二)和同事在西藏那曲市人民医院查房(2025年7月18日摄)。新华社记者 晋美多吉 摄 沐浴阳光,春华秋实。 进入新时代,西藏步入发展最好、变化最大、群众得实惠最多的时期。按照习近平总书记擘画的宏伟蓝图,各族人民团结携手,共创更加幸福美好的生活。 情系雪域暖人心——“让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障” 走进海拔4000多米的日喀则市定日县长所乡森嘎村,因地震受损的进村道路,如今已焕然一新。 2025年1月7日,6.8级地震重创定日。习近平总书记高度重视并作出重要指示:“要全力开展人员搜救,全力救治受伤人员,最大限度减少人员伤亡,防止发生次生灾害,妥善安置受灾群众,做好善后等工作。” 两天后,习近平总书记又主持中共中央政治局常务委员会会议,研究部署西藏定日抗震救灾工作。 短短几个月过去,作为受灾最严重的村庄之一,森嘎村重建项目进展顺利,一批村民迁入新居,开启新的生活。 西藏定日县森嘎村村民在“定日6.8级地震灾后恢复重建民房首批入住仪式”后聚在一位村民的新家喝茶(2025年8月15日摄)。新华社记者 姜帆 摄 民生冷暖,枝叶关情。习近平总书记深深牵挂着生活在雪域高原的各族群众。 “现在的墨脱,到处都是干净宽敞的硬化路,老乡们进出也都坐上了车,说走就走的旅行不再是梦……” 2025年全国两会,北京人民大会堂。全国政协委员白玛玉珍走上“委员通道”,向大家讲述家乡——林芝市墨脱县从“高原孤岛”到“美丽边城”的时代蜕变。 千里之外的墨脱,十二届全国人大代表白玛曲珍从电视中看到这一幕,不禁回想起那令她终生难忘的一幕。 “现在到墨脱的路通了没有?”2013年全国两会西藏代表团审议现场,习近平总书记关切地问。 坐在对面的白玛曲珍告诉习近平总书记,当年年底墨脱县的公路有望全线通车。总书记欣慰地点点头。 路,见证进步,更连着民心。 这是西藏墨脱县城(2023年10月13日摄,无人机照片)。新华社记者 孙非 摄 到西藏考察,走进群众家中,厨房、储藏室、卫生间……百姓生活的方方面面,习近平总书记都看在眼里,记在心头; 在打好精准脱贫攻坚战座谈会上,牵挂百姓健康,询问西藏相关地区负责同志“大骨节病现在人多不多?”; 在中央党校第一期县委书记研修班座谈会上,关心西藏基层干部:“你们现在按照海拔高度的补贴落实了吗?取暖费与拉萨有区别吗?”…… 以人民为中心,是习近平总书记治国理政的核心理念;新时代西藏发展的脉搏,为人民而跳动。 ——当前,西藏共有4.2万余名四级人大代表,其中藏族和其他少数民族占89.2%,宪法和法律赋予的权利得到充分行使; ——2024年,西藏城镇居民人均可支配收入达到55444元,是1965年的121倍,年均增长8.5%;农村居民人均可支配收入达到21578元,是1965年的199倍,年均增长9.4%; ——五级卫生健康服务网络守护人民健康生活,西藏人均预期寿命提高至72.5岁; ——一系列民生实事落地落实,西藏各族群众告别“饮水难、用电难、行路难、通信难”的历史,过上舒适便捷的现代化生活; ………… 2025年6月6日,北京中南海。 习近平总书记接受班禅额尔德尼·确吉杰布拜见,勉励班禅在促进民族团结、宗教和顺、西藏稳定发展进步中作出更大贡献。 10年间,习近平总书记两次在中南海接受班禅额尔德尼·确吉杰布拜见,表达了他对藏传佛教界的深切关怀和殷殷厚望。 人们难忘,2021年,习近平总书记走进藏传佛教著名寺庙——哲蚌寺。 这是建寺600多年来,人民领袖第一次到此考察。 在寺内,众僧人专注倾听习近平总书记阐释“和”之于宗教发展的意义:“宗教的发展规律在于‘和’。任何宗教的生存发展,都必须同所在社会相适应,这是世界宗教发展传播的普遍规律。藏传佛教的发展,要有利于人民生活改善,有利于社会稳定。宗教要和顺、社会要和谐、民族要和睦。” 新时代,西藏全面贯彻党的宗教信仰自由政策,坚持宗教中国化方向,爱国宗教人士作用得到充分发挥,宗教信仰自由保障的法治化水平不断提高,各种宗教、各个教派都得到尊重和保护,宗教和睦和顺。 宗教和顺,促进西藏长治久安;文明传承,构筑中华民族共有精神家园。 西藏博物馆副馆长吉如·巴桑罗布近日正全身心投入到唐卡专题展览的筹备工作中。他看着展柜中被悉心呵护的文化瑰宝,一段珍贵回忆涌上心头—— 那是2011年7月,时任国家副主席习近平走进西藏博物馆,参观西藏文化事业繁荣发展的图片和实物。 民间藏戏表演队在西藏南木林县非遗公园内表演湘巴藏戏(2025年7月16日摄)。新华社记者 李鑫 摄 看到藏戏等被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,习近平同志充分肯定藏族优秀传统文化得到保护发展,特别是一大批文化遗产得到有效保护,为传承藏族文化作出贡献。 习近平总书记深刻指出:“各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分,中华文化是主干,各民族文化是枝叶,根深干壮才能枝繁叶茂”。 文化认同是最深层次的认同,是民族团结之根、民族和睦之魂。 西藏切实加强非物质文化遗产保护和传承,妥善保护文物古迹,科学保护古籍文献,各民族优秀传统文化得到保护传承,为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑。 教育是强国建设、民族复兴之基。 “希望同学们胸怀大志,报效祖国,为增进民族团结、维护国家统一作出自己的贡献。”2011年7月,习近平同志来到西藏大学亲切看望师生,勉励同学们立志扎根西藏,踊跃到农牧区去,到祖国和西藏最需要的地方去,磨炼意志、增长才干,建功立业、报效祖国。 当时在场的大三学生米玛次仁深受触动。毕业时,原本有机会留校工作,但他毅然选择扎根基层、参与驻村工作,在奉献中收获成长,践行青春的真谛。 办学至今,西藏大学已培养13万余名学生,其中超70%全日制毕业生像米玛次仁一样留藏工作,25%以上在艰苦地区扎根。 殷殷期许,点亮知识的明灯,照亮前行的道路。 截至2024年,西藏共有各级各类学校3618所,教职工9.66万名,在校生总数达到97万人,超过西藏总人口的25%。西藏教育事业的历史性跨越,为西藏长治久安和高质量发展提供人才支撑、注入内生动力。 西藏大学学生措姆在西藏定日县曲洛乡热木青村地震安置点为学生辅导作业(2025年1月25日摄)。新华社记者 晋美多吉 摄 雪域拥抱新时代,携手共铸新辉煌。 站在新的历史起点,西藏各族儿女将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结同心、感恩奋进,努力建设好团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献新的力量。
新华社拉萨8月18日电 题:跨越一甲子 逐梦向未来——西藏自治区成立60周年发展成就综述 新华社记者边巴次仁、陈尚才、李键 今年是西藏自治区成立60周年。60载栉风沐雨,60载万象更新。 60年来,在中国共产党领导下,西藏各族人民以主人翁姿态积极参与管理国家和地方事务,充分行使宪法和法律赋予的自治权利,实现了西藏经济社会跨越式发展,深刻改变了高原贫穷落后面貌。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对西藏工作的规律性认识,总结党领导人民治藏稳藏兴藏的成功经验,形成了新时代党的治藏方略。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,西藏步入发展最好、变化最大、群众得实惠最多的历史时期。新时代的西藏,政治安定、民族团结、经济发展、社会和谐、宗教和顺、环境友好、人民安居乐业,呈现出一派欣欣向荣、生机勃勃的景象。 实现人的全面发展 73岁的尼玛是日喀则市拉孜县曲下镇土林村村民,1959年以前,他和母亲四处流浪,直到民主改革后,才结束了悲惨的命运。现在他家里,拖拉机、小汽车一样不缺。“生活越来越好,跟旧社会相比简直像做梦。”尼玛说。 1959年开启的民主改革浪潮中,像尼玛一样的百万农奴翻身得解放。1965年9月1日,西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议开幕。大会代表301名,其中藏族和其他少数民族代表242人,少数民族代表占代表总数80%以上,他们中绝大多数是翻身农奴。 自此,西藏各族人民当家作主的社会主体地位得以确立,他们在政治上享有了广泛而真实的权利。 目前,西藏四级人大代表4.2万余人中,藏族和其他少数民族占89.2%,雪域高原各族儿女依法行使民主权利。 76岁的洛桑贡布,一出生便是农奴,幼年与父母过着缺衣少食、饥寒交迫的生活。民主改革后,他成为拉萨市第一小学的一名学生,接受文化知识教育。学成后,洛桑贡布先后担任过居委会主任、城关区工商联会长、城关区商务局局长、拉萨市政协委员等职务,从一名农奴成长为国家干部。 中国藏学研究中心当代研究所所长张诗高表示,人的全面发展,成为西藏现代化进程最为显著的特征,体现在各族群众从“被奴役的工具”到“掌握自身命运的主人”的转变。 截至2024年,西藏共有各级各类学校3618所,在校学生总数97万人,超过西藏总人口的1/4。第七次全国人口普查数据显示,西藏每10万人中拥有大学文化程度人数由2010年的5507人上升到2020年的11019人。 党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和全国人民的大力支援下,西藏坚持以人民为中心的发展思想,把人的全面发展摆在重要位置,在教育、医疗、就业等诸多领域持续发力,让各族群众在这片高原热土上共享发展成果。 各族群众共享改革发展成果 拉萨八廓街人潮如织,商铺林立。在一处古建大院内,卓番林手工艺品店吸引了很多游客,店里的背包、摆件、毯子等极具高原特色的手工编织品,成为一道靓丽风景。店主卓玛介绍,产品产自林芝、日喀则等地,由当地妇女手工编织。手工艺品店至今累计开发300多种民族手工艺产品,带动不少乡亲从农牧民转型为手工艺人。 西藏自治区成立后,各族儿女以主人翁的姿态投身社会主义建设事业。尤其是党中央先后召开七次西藏工作座谈会,制定并采取了一系列特殊优惠政策和灵活措施,极大地调动了西藏各族干部群众建设美好家园的积极性、主动性、创造性,极大地推动了西藏各项事业取得全方位进步、历史性成就。 1954年川藏、青藏公路建成通车,创造人类公路建设史上的奇迹。如今,西藏初步建立起涵盖公路、铁路、航空等领域的综合立体交通网络。西藏公路通车总里程达到12.49万公里,所有乡镇和建制村公路通达率达100%,开通国际国内航线183条,川藏铁路拉林段建成通车。 今年45岁的那曲市班戈县牧民拉达,在西藏公路网扩建时成立了建筑和运输企业。如今,两家企业年营收突破上千万元,带动了上百人就业。“我准备将业务拓展到阿里等地,带动更多农牧民增收致富。”拉达说。 60年来,西藏经济发展规模不断扩大,发展的质量和效益明显提升。在60年的发展历程中,西藏地区生产总值达到第一个千亿元用了50年时间,而达到第二个千亿元仅用了6年,目前正向着第三个千亿元目标奋进。 当前,西藏清洁能源、文化旅游、绿色工业等九大产业蓬勃发展,现代产业体系初步建立,主要经济指标增速连续多年位居全国前列。2024年,西藏地区生产总值达2765亿元,按不变价格计算,是1965年的155倍,年均增长8.9%;西藏城镇居民人均可支配收入达到55444元,是1965年的121倍;农村居民人均可支配收入达到21578元,是1965年的199倍。 经济的发展,为改善民生、满足人民对美好生活的向往提供了坚实的物质保障。 数据显示,西藏已建成80家特困人员集中供养中心,集中供养特困人员5825人;基本建成五级卫生健康服务网络,医疗卫生机构总数达7231家、床位21551张;实现所有乡镇、70%行政村通达5G网络;农村居民人均住房建筑面积达41.32平方米…… 如今的西藏,绘就了一幅以人民为中心的时代画卷:人民生活水平显著提高、教育事业优先发展、城乡公共医疗卫生服务体系不断完善、多层次社会保障体系基本建成。 “各族群众的生活实现了从水桶到水管、油灯到电灯、土路到油路、毡房到楼房的沧桑巨变。”西藏自治区人民政府有关负责同志说,“西藏面貌焕然一新,各族群众共享改革发展成果。” 坚持生态优先、绿色发展 在拉萨南山公园,护林员扎西曲培早早来到监控室,透过几十个监控屏幕,注视着这片他守护了13年的山林。“这里生长着油松、白皮松、侧柏等120多个树种,最初种下的树种已经自然繁衍出了第二代。”扎西曲培说。 2021年,拉萨南北山绿化工程作为西藏规模最大的营造林建设工程启动,计划用10年完成营造林206.72万亩。工程完工后,年均可新增储水约4980万吨,年均固碳量22.91万吨,年生态价值14.85亿元。 如今,盛夏时节南北山草木葳蕤,古城拉萨绿意葱茏。拉萨人由衷感叹:“山,变了!” 西藏所处的青藏高原有“世界屋脊”“亚洲水塔”之称,是我国重要的生态安全屏障。党中央十分重视西藏生态环境保护,特别是党的十八大以来,在习近平生态文明思想的引领下,西藏坚持生态优先、保护第一,加快推进美丽西藏建设,努力创建国家生态文明高地。 为了切实保护好地球第三极生态,中央和西藏自治区编制实施了一系列生态环保与建设规划。目前,西藏将超过60万平方公里国土纳入生态保护红线,占全区国土面积的50%以上;建立各类自然保护区47个,总面积达41.22万平方公里。2024年,西藏生态环境质量保持良好,空气质量优良天数比例达99.7%,主要江河湖泊水质达到或优于Ⅲ类水体比例100%,饮用水水源地水质达标率100%。 良好的生态是最普惠的民生福祉。林芝市巴宜区扎西岗村依山而建,藏式民居错落有致。目前扎西岗村67户人家中有50余户开办了家庭旅馆,村民们通过售卖土特产、提供食宿以及骑马、射响箭等吃上了“旅游饭”。 2024年,西藏设立43.98万个生态岗位,年发放补助资金超15亿元,许多农牧民变成种树人、护树人,丰富的生态资源成为当地群众看得见、守得住的“幸福不动产”。 “保护生态环境,我们也在青山绿水中得到收益。”扎西岗村民白玛旺庆说,“这样的好日子还长着呢!” 文化赋能经济社会高质量发展 走进西藏博物馆,丰富的馆藏珍品让人目不暇接。作为西藏第一座具有现代化功能的博物馆,这里收藏有考古出土文物、印章封诰、唐卡、古籍、造像、瓷器、玉器、丝织品等18类50多万件文物。 “它们是西藏历史的见证者,如今已成为文化保护的鲜活教材。”来自浙江的游客张婷如说,“在这里近距离领略了绚丽多彩的高原文化,不虚此行。” 60年来,国家投入大量的人力、物力、财力,用于西藏优秀传统文化的保护、传承和发展。仅2012年至2024年,中央和西藏自治区财政累计投入专项资金4.73亿元,用于西藏非物质文化遗产代表性项目保护、国家级非遗代表性传承人记录工作、开展传习活动及保护利用设施建设等。 江孜县阿佳格桑氆氇农民专业合作社里,10多台新式氆氇编织机引人注目。合作社负责人格桑卓玛介绍:“江孜谐玛氆氇编织技艺是非遗代表性项目,这里很多群众都掌握这门技艺。” 近年来,合作社对传统技艺从设计理念到设备操作等环节进行改良升级。新产品质地柔软顺滑、花样种类繁多,已打开国际市场,远销法国等12个国家和地区。“从氆氇就能看到,西藏的传统文化不仅得到了保护传承,还实现了创新发展。”格桑卓玛说。 在积极传承和保护民族优秀传统文化的同时,西藏大力弘扬社会主义核心价值观,推进公共文化服务体系建设,繁荣文化事业,发展文化产业,更好满足各族群众精神文化生活新期盼。 数据显示,2012年以来,国家累计投资48.9亿元用于西藏公共文化建设,基本形成了五级公共文化设施网络;西藏各级公共文化机构年均开展文化惠民活动10万余场次,受益群众近1500万人次。 推进“以文惠民”,推动“以文兴业”。“十四五”以来,西藏已累计落实资金201.6亿元,用于文化旅游基础设施、国家公园保护设施、历史城镇保护提升等领域项目建设,推进文化产业更好赋能经济社会高质量发展。 截至目前,西藏有各类文化旅游企业近2万家,从业人员超过10万人。2024年,全区文化产业产值达111.44亿元,同比增长23.8%。 站在新起点,西藏各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚定不移走中国特色社会主义道路,深入践行新时代党的治藏方略,奋勇向前,逐梦未来,必将创造更加辉煌灿烂的明天。
正确把握促进民营经济发展的方针政策 《求是》杂志编辑部 民营经济是非公有制经济的主要经济组织形式,是社会主义市场经济的重要组成部分。长期以来,我国民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,民营经济前景广阔、大有可为。 《促进民营经济健康发展、高质量发展》一文,是习近平总书记2025年2月17日在民营企业座谈会上重要讲话的主要部分。文章充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献,强调要一以贯之坚持和落实党和国家对民营经济发展的基本方针政策,正确认识民营经济发展面临的机遇和挑战,并对促进民营经济健康发展、高质量发展作出部署,指导性和现实针对性很强。我们要结合实际深入学习领会、掌握核心要义,进一步坚定发展信心,努力开创民营经济发展新局面。 如何理解党和国家对民营经济发展的基本方针政策不能变也不会变? 习近平总书记一直十分重视支持民营经济健康发展、关心民营企业家健康成长。从在河北正定给万元户发“率先致富奖”,到在福建总结推广“晋江经验”,在浙江总结推广“义乌发展经验”,再到在上海强调着力营造民营经济发展的良好环境,支持民营经济发展一以贯之。党的十八大以来,总书记多次阐明党中央对民营经济发展的方针政策,谋划民营经济发展大计。特别是在2018年11月、2025年2月,总书记两次出席民营企业座谈会并发表重要讲话、作出重要部署,强调“民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人”,“几十年来,关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策,我们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的”,等等。这些重要论述深化了我们党对发展民营经济的规律性认识,为促进民营经济发展注入了强大动力。 我国民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的。从1980年浙江温州的章华妹领到第一张个体工商户营业执照,到1987年全国城镇个体工商等各行业从业人员达569万人,再到1992年邓小平同志南方谈话发表后兴起新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮;从中国加入世界贸易组织为民营经济发展提供更多机遇,到2012年全国个体工商户首次突破4000万户,再到今年7月底全国实有民营经济组织达1.85亿户,民营经济从小到大、从弱到强,整体实力、创新能力、市场竞争力大大提升,成为推动我国经济发展不可或缺的重要力量。习近平总书记曾用“五六七八九”归纳民营经济的重要作用:贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。可以说,我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没。 统计数据显示,民营企业已连续6年保持我国第一大外贸经营主体地位,2024年还创造了“三个首次”:有进出口实绩的民营企业数量首次超过60万家,达到60.9万家;民营企业首次成为我国高技术产品的最大进出口主体;占我国消费品进口比重首次超过50%。 新华社发 王心畅/编制 民营经济发展的成就是在党和国家方针政策指引下取得的。党的十二大提出鼓励劳动者个体经济“作为公有制经济的必要的、有益的补充”;党的十四大强调“以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成分长期共同发展”;党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度;党的十六大提出“两个毫不动摇”,即“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”,“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”;党的十七大将“两个毫不动摇”写进党章;党的十八届三中全会提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略;党的二十大再次强调“两个毫不动摇”,提出要“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大”;党的二十届三中全会围绕“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”部署一系列改革举措。这些方针政策为促进民营经济发展提供了有力保障,“是长久之策,不是权宜之计”。 党和国家还以法律的形式把支持民营经济发展的基本方针政策固定下来。1999年3月,第九届全国人大第二次会议通过的宪法修正案,写入了“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”;2004年3月,第十届全国人大第二次会议通过的宪法修正案,在坚持基本经济制度的基础上,写入了“国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”。今年5月正式施行的民营经济促进法,是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,共9章78条,第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律,第一次明确民营经济的法律地位,第一次在法律中规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策”,与宪法关于社会主义基本经济制度的规定贯通起来,将支持和保障民营经济发展的法律制度融入中国特色社会主义法律体系,为促进民营经济发展提供了坚实法治保障。 2024年11月13日,以“促进民营经济高质量发展——融资 融智 融合”为主题的2024中国民营企业投融资洽谈会在天津开幕。大会邀请了数百家企业的代表参会,着力打造促进金融、科技与民营企业创新融合的交流合作平台,激发民营经济新活力。 新华社记者 赵子硕/摄 由此可以看出,我国民营经济发展的方针政策是一脉相承、与时俱进的。正如习近平总书记在这篇重要文章中强调的,民营经济发展的基本方针政策“将一以贯之坚持和落实,不能变,也不会变”,彰显了党和国家坚持促进民营经济发展壮大的一贯立场和坚定信心。 如何为民营经济发展营造公平竞争的良好环境? 公平竞争是市场经济的基本原则,是民营经济健康发展的基础和保障。营造公平竞争的良好环境,对于稳定民营经济预期、增强其长期发展信心至关重要。习近平总书记明确要求“坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍”等,阐明了今后政策的关键着力点。要扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,让民营经济在更加公平、竞争有序的环境中加快发展壮大。 市场准入是参与竞争的起点。如果准入环节存在壁垒或隐性限制,公平竞争就无从谈起。习近平总书记强调,破除公平参与市场竞争的障碍“主要涉及市场准入,就是要给予民营企业公平的发展机会”,阐明了公平准入对于民营经济发展的重要意义。近年来,从首条民营控股高铁杭台高铁开通运营,到江苏徐圩一期、浙江三澳二期等民间资本参股的核电项目落地开工,我国持续放宽和畅通民营企业准入,民营企业参与重点行业和领域竞争性业务取得突破性进展。同时要看到,地方保护、区域封锁、行业壁垒问题仍不同程度存在,“玻璃门”、“旋转门”、“弹簧门”等隐性壁垒尚未完全打破。解决这些问题,关键是要纵深推进全国统一大市场建设,落实全国统一的市场准入负面清单制度。今年4月,《市场准入负面清单(2025年版)》发布,不仅事项数量由上一版117项缩减到106项,而且对完善负面清单管理模式作出明确安排,让“非禁即入”更好落地生根。要全面落实新版市场准入负面清单,持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。 要素配置是实现公平竞争的关键。生产要素包括资金、人才、技术、数据、土地等,是价值创造的物质基础和必要投入。如果企业在获取生产要素时面临不合理的高门槛或成本,便会导致竞争劣势。近年来,我国持续深化要素市场化配置改革,对民营企业金融服务、人力资源、土地供应等方面的保障不断强化,但仍面临一些问题。比如,受金融机构与企业之间信息不对称等因素制约,民营企业融资难融资贵问题在一些地方依然比较突出;受专业技术人才职称申报、社会保险关系跨省转移接续等方面堵点制约,人才向民营企业流动渠道还不够通畅;等等。要继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题,加大信贷投入,拓宽融资渠道,健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系。在制定实施政府资金安排、土地供应、排污指标、公共数据开放、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、评优评先、人力资源等方面的政策措施时,平等对待民营经济组织。 监管执法是维护公平竞争的手段。只有不断规范监管执法工作,提升监管法治化水平,才能更好激发民营经济活力。一些领域和地方滥用行政裁量权、执法不公正甚至违规异地执法、趋利性执法等问题,侵害了民营企业的合法权益和发展信心。习近平总书记要求“切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益”,既突出了“合法权益”,又强调了“依法保护”,含义很深,针对性很强。从去年底召开的中央经济工作会议明确提出开展规范涉企执法专项行动,到今年初国务院办公厅发布《关于严格规范涉企行政检查的意见》,就是要更好营造公平竞争环境、依法保护企业和企业家合法权益。要针对行政裁量权过大导致的小过重罚等问题,尽快完善行政裁量权基准的相关制度与规定。对利用行政手段违法干预经济纠纷、为经济利益等目的滥用职权实施异地执法的问题,必须及时依法严肃处理、形成有效震慑,让企业放心干事、安心发展。 如何进一步构建亲清政商关系? 政商关系本质上是政府和市场关系的综合反映。政商关系如何,直接反映党风政风社风,影响党内政治生活和党内政治生态,决定市场环境的优劣和发展趋势,事关民营企业发展。 怎样厘清政商交往边界?怎样让领导干部和民营企业家既不“勾肩搭背”又不“背对背”?解决这些问题,关键在于落实好习近平总书记反复强调的构建亲清政商关系要求。党的二十届三中全会提出,全面构建亲清政商关系,健全促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长工作机制。在这篇重要文章中,总书记进一步阐明“亲”、“清”的辩证统一关系,并从领导干部和民营企业家两个层面科学指明了进一步构建亲清政商关系的正道正途,让政商之间交往有规可依、有度可量,为领导干部和民营企业家指明了方向。 把构建亲清政商关系落到实处,必须解决认识不到位、工作片面化简单化等问题。党的十八大以来,我们着力构建亲清统一的新型政商关系,政府效能得到进一步提升。同时也要看到,不亲不清、亲而不清、清而不亲的问题仍然不同程度存在。背后的原因是多方面的、复杂的,其中一个重要原因,就是有些干部思想认识和作风转变不到位甚至严重扭曲。有的担心与民营企业家交往被误解,信奉“少做少错、不做不错”,对民营企业敬而远之;有的对民营企业心存偏见,不愿与民营经济人士平等相交、主动服务,消极作为;甚至有极少数人超越交往的边界和底线,滥用职权,违规干预项目建设、企业运营。凡此种种,都影响政府的公信力和民营企业的发展。习近平总书记强调:“‘亲’和‘清’本质上是干事和干净的关系,是辩证统一的,完全可以并行不悖。”这个重要论断,阐明了构建亲清政商关系的本质要求和内在逻辑。要深刻认识亲清政商关系不是私人关系,而是党委、政府与企业之间建立的关心与被关心、支持与被支持的关系,是共谋经济高质量发展的良性互动和有机统一。只有形成亲清政商关系,才能有效降低市场运行中的制度性成本、形成公平竞争的良好环境,才能为广大党员干部放心大胆干事和各类经营主体安心创业提供充分自由和广阔空间,从而共同促进民营经济和经济社会高质量发展。 构建亲清政商关系,领导干部和民营企业家要同向发力、合力推动,做到亲而有度、清而有为。各级干部要深刻领会用权为民、担责成事、廉洁立身的道理,自觉把担当和自律统一起来,在构建亲清政商关系上亮明态度、付诸行动,既不能打着发展的幌子搞利益输送、谋取私利,也不能把从严要求当成不担当、不作为的借口。民营企业家也要心地坦荡地同干部交往,讲真话、说实情、建诤言,洁身自好走正道,遵纪守法办企业,光明正大搞经营,不要利诱、围猎、腐蚀干部。 如何理解高质量发展是民营经济发展的必由之路? 近年来,从华为、比亚迪等企业迈向全球价值链中高端,到安踏、泡泡玛特等企业引领国际潮流,再到DeepSeek、宇树科技等企业火爆出圈,我国民营经济在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系等方面发挥了重要作用,蹚出了一条高质量发展的路子。习近平总书记指出“高质量发展是民营经济发展的必由之路”,既是对新时代民营经济发展历程的深刻总结,也为民营经济继续发展壮大指明了努力方向。 民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。图为2025年5月23日,在深圳举行的第二十一届中国(深圳)国际文化产业博览交易会上,观众在拍摄黑神话悟空半身像。 新华社记者 梁旭/摄 当前,推动民营经济高质量发展具备坚实基础,同时也面临一些困难和挑战:有新一轮科技革命和产业变革带来的冲击;有外部环境变化带来的困境;有一些企业存在盲目多元发展、自身经营管理不善等问题;也有相关政策措施落实有待加力的问题;等等。习近平总书记指出,这些困难和挑战总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的而不是制度性的,是局部的而不是整体的,是暂时的而不是长期的,是能够克服的而不是无解的。广大民营企业和民营企业家要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚持向“新”而行、向“高”攀登,为推动高质量发展发挥好生力军作用。 创新是企业发展的核心驱动力,民营经济实现高质量发展,就要使创新成为驱动企业发展的内生动力、第一动力。这些年,我国民营企业在数字经济、量子技术、生命科学等众多领域不断孕育科技创新的重大突破。今年一季度,全国新设“四新(新技术、新产业、新业态、新模式)”经济民营企业83.6万户,占同期新设民营企业总量的四成以上。随着人工智能、大数据、物联网等技术突破加速重构全球产业链供应链,创新的重要性前所未有。与新形势相比,我国民营企业原始创新能力仍有待提升,中小型民营企业研发强度还相对偏低。广大民营企业要持续加强自主创新,在关键核心技术上发力,以创新求变打开发展新天地,在培育壮大新质生产力中展现新作为。 制度是企业管理的基石,民营经济实现高质量发展,必须完善企业治理结构。近年来,一些行业领军企业将完善企业制度作为促进企业创新、提升企业核心竞争力的重要制度保障,积极探索推进党的建设、组织变革、激励机制创新等举措,企业治理能力和治理水平明显提高。同时也要看到,一些民营企业内部治理有待规范,不同企业治理和管理水平仍参差不齐。习近平总书记对民营企业提出“要按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构”,具有很强的现实针对性。前不久,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善中国特色现代企业制度的意见》公开发布,对以制度赋能提升企业管理水平和市场竞争力、以高质量企业支撑高质量发展作出部署。广大民营企业要充分认识加强企业管理制度建设的重要性,着力完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制。要高度重视企业接班人培养,有针对性地加以塑造和锤炼,让企业后继有人、持续健康发展。 企业家是经济活动的重要主体,民营经济实现高质量发展,还要发挥企业家精神在创业创新中的引领作用。企业家精神是企业家群体展现出的综合能力与突出特质的集合,是推动民营企业持续创新、提升竞争力的关键因素。优秀的企业家必然敢为天下先、敢于承担风险,勇于大胆尝试和寻求突破,这是企业家精神的灵魂,是实现高质量发展需要进一步弘扬的品质。广大民营企业家要保持爱拼会赢的精气神,争做创新发展的探索者、组织者、引领者,努力把企业打造成为强大的创新主体。要擦亮爱国守法、回报社会的企业家精神底色,把个人奋斗、企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福结合起来,满怀报国激情,坚持诚信为本,自觉尊法学法守法用法,积极履行社会责任。 现在,我国政治环境、经济环境、社会环境都十分有利于民营经济发展。把党和国家促进民营经济发展的方针政策落实到位,广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富,我国民营经济必将迈向更加广阔的天地。
促进民营经济健康发展、高质量发展※ 习近平 党中央召开这次座谈会,目的是听听民营企业家心声,同大家深入交流,统一思想、坚定信心,进一步推动解决民营经济发展面临的突出问题,鼓励支持广大民营企业和民营企业家振奋精神、迎难而上,促进民营经济健康发展、高质量发展。 民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的,对这一点,大家都有切身感受。我改革开放之初走上领导岗位,从河北到福建、到浙江、到上海、再到中央,一路走来,一直十分重视支持民营经济健康发展、关心民营企业家健康成长。 几十年来,关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策,我们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的。党的十八大以来,党中央多次出台文件,我也多次讲话、作出指示。党和国家对民营经济发展的基本方针政策,概括起来就是:中国共产党领导人民发展社会主义市场经济,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,受宪法和法律保护;党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展;党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。这些基本方针政策已经纳入中国特色社会主义制度体系,宪法和党章都有明确体现,我们将一以贯之坚持和落实,不能变,也不会变。我们谈促进民营经济发展,这是一个基本的大前提。 2025年2月17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。 新华社记者 谢环驰/摄 下面,我讲3点意见。 一、新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为 党的十一届三中全会以来,我们党实行改革开放,为民营经济快速发展创造了前所未有的历史机遇。现在,我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量。民营企业数占企业总数的92%以上,被认定为国家高新技术企业的民营企业有42万多家、占比也在92%以上;民营企业对进出口和税收的贡献都在五成以上,对城镇就业的贡献达到八成以上。民营经济整体实力、创新能力、市场竞争力大大提升,推动民营经济高质量发展具备坚实基础。 新时代新征程,我国社会生产力将不断跃升,人民生活水平将稳步提高,改革开放将进一步全面深化,特别是教育科技事业快速发展,人才队伍和劳动力资源数量庞大、素质优良,产业体系和基础设施体系配套完善,新产业、新业态、新模式不断涌现,14亿多人口的超大规模市场潜力巨大,给民营经济发展带来很多新的机遇、提供更大发展空间。尤为重要的是,中国特色社会主义制度具有多方面显著优势,社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善,将为民营经济发展提供更为坚强的保障。现在政治环境、经济环境、社会环境都十分有利于民营经济发展,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。 当然,我们也要清醒看到,当前民营经济发展确实面临一些困难和挑战。较为突出的有:新一轮科技革命和产业变革风起云涌,给传统产业领域的一些民营企业带来较大冲击;一些科技型和外向度较高的民营企业面临困境;一些民营企业盲目多元发展,市场把握不好、经营管理不善;有的地方民营企业发展环境不优,落实促进民营经济发展的政策措施有待加力;社会上对民营经济的认识还有一些杂音。 对当前的困难和挑战,应该怎么看、怎么办?我认为,这些困难和挑战总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的而不是制度性的,是局部的而不是整体的,是暂时的而不是长期的,是能够克服的而不是无解的。应对这些困难和挑战需要各有关方面共同努力。对民营企业来讲,关键在于苦练内功、改革创新,提高生产经营的决策和管理水平,通过转型升级不断发展壮大自己,不为困难所惧,不为干扰所惑。大家要把思想和行动统一到党中央对国内外形势的判断上来,统一到党中央对经济工作的决策部署上来,在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来,保持发展定力、增强发展信心,保持爱拼会赢的精气神。 二、扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施 这是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行,不能含含糊糊、拖拖拉拉,不能打折扣。这里,我就解决民营企业反映比较集中的几个问题再强调一下。 2025年4月29日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察。这是习近平在位于徐汇区的上海“模速空间”大模型创新生态社区,听取相关技术研发和企业生产经营介绍。 新华社记者 王晔/摄 一是坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍。这主要涉及市场准入,就是要给予民营企业公平的发展机会。重点要加紧修订出台新版市场准入负面清单,让“非禁即入”落地生根。持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放,支持有能力的民营企业牵头承担国家科技攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。民营企业融资难融资贵问题要继续下大气力解决。 二是着力解决拖欠民营企业账款问题。解开这个疙瘩,要从政府、从国有企业特别是中央企业带头做起,落实责任,用好新增地方政府专项债等政策,切实加快清欠进度。要健全法律法规,强化失信惩戒,不能边清边欠、清了又欠、没完没了。同时,要严防民营企业之间互相拖欠,严防民营企业拖欠员工薪酬。 三是切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。这句话有两个关键词,一是“合法权益”,强调保护的是合法权益,而不是非法利益;二是“依法保护”,就是保护必须符合法律法规,不能搞“法外开恩”那一套。我国是社会主义法治国家,各类所有制企业等经营主体的违法行为,都不能规避查处。要加快完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度,规范涉企案件立案审查和管辖,强化执法监督,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,坚决防止违规异地执法和趋利性执法。案件审查和执法司法要依法进行,尽量减少对企业正常生产经营的影响。 四是认真落实各项纾困政策。近些年,各级都制定出台了一些涉企纾困政策,但不少民营企业反映获得感不强。解决这个问题,首先要提高政策精准度,实事求是,说了就要做,真帮实帮。同时,对纳入帮扶的同类型企业要一视同仁。对有的企业,一招两招可能解决不了问题,就得综合施策,发挥集合效应。当然,民营企业也要认识到,生产经营关键要靠自身努力。 五是进一步构建亲清政商关系。这个问题我讲过多次了,现在仍有不少干部认识不到位、工作片面化简单化。我再次重申,“亲”和“清”本质上是干事和干净的关系,是辩证统一的,完全可以并行不悖。各级干部要深刻懂得用权为民、担责成事、廉洁立身的道理,自觉把担当和自律统一起来,在构建亲清政商关系上亮明态度、付诸行动。民营企业家也要心地坦荡地同干部交往,不要利诱、围猎、腐蚀干部。 上述这几个方面,各地情况不尽相同。各级党委和政府要立足实际,切实统筹抓好。能够到位的事就抓紧做,赶前不拖后;一时解决不了的可以把相关情况、工作打算向企业讲清楚,努力创造条件解决。中央有关部门要加强指导、推动落实。 三、广大民营企业和民营企业家要勇担时代重任,敢作敢为、善作善成 企业是经营主体。党和政府有责任创造良好发展环境,但从根本上说,企业发展内生动力是第一位的。广大民营企业和民营企业家要务实创新、克难奋进、加倍努力。 2023年9月20日至21日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在浙江考察。这是20日上午,习近平在义乌国际商贸城考察时,同商户亲切交流。 新华社记者 李学仁/摄 一要满怀创业和报国激情。干一番事业,包括办好企业,都是需要情怀的。新时代新征程,广大民营企业和民营企业家要不断提升理想境界,厚植家国情怀,感恩伟大时代,感恩党的政策,富而思源、富而思进,与祖国同进步,与人民齐奋斗,坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。要弘扬企业家精神,敢于闯、大胆干,专心致志做强做优做大企业。 二要坚定不移走高质量发展之路。高质量发展是民营经济发展的必由之路。广大民营企业和民营企业家要自觉投身构建新发展格局、推动高质量发展的生动实践,努力为推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系、推进乡村全面振兴、促进区域协调发展、保障和改善民生等多作贡献。要坚守主业、做强实业,加强自主创新,转变发展方式,不断提高企业质量、效益和核心竞争力。 三要按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构。民营企业要打造“百年老店”、成为常青树,必须有先进的管理制度。在治理结构上,民营企业同国有企业一样,也要勇于自我革命,积极优化和调整。要着力完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制,不断完善劳动、人才、知识、技术、资本、数据等生产要素的使用、管理、保护机制。要高度重视企业接班人培养,有针对性地加以塑造和锤炼,让企业后继有人、持续健康发展。 四要坚持诚信守法经营。这是一条底线,党和国家早就有要求。广大民营企业家要坚持诚信为本,自觉尊法学法守法用法,为自己、为企业赢得良好信誉。要树立正确价值观和道德观,自觉修身养性、澡身浴德,追求高尚的生活情趣,法律不允许的事坚决不做,以实际行动促进民营经济健康发展。 五要积极履行社会责任。国家发展、社会进步离不开民营企业参与和支撑,企业做得越好越要有社会担当。广大民营企业要关爱自己的员工,积极构建和谐劳动关系;保护好生态环境,不以污染环境为代价求发展;力所能及参与公益慈善事业,多向社会奉献爱心。当祖国和人民需要特别是在危难关头时,更是要挺膺担当。 最后,衷心希望广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富,为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。 ※这是习近平总书记2025年2月17日在民营企业座谈会上讲话的主要部分。
提高各级党校为党育才献策水平 《求是》杂志评论员 党校作为教育培训干部和党员的主渠道、党的思想理论建设的重要阵地,工作水平如何,关系到党和国家工作大局,关系到党的建设全局。近日,中共中央印发新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》(以下简称《条例》),对党校(行政学院)办学治校各方面工作进一步作出一系列具有针对性、指导性和可操作性的制度安排,为党校(行政学院)更好服务大局、践行初心提供了基本遵循,必将有力推动党校(行政学院)工作向更高水平迈进。 兴办党校为党育才献策,是我们党的优良传统和政治优势。从大革命时期安源党校、北京党校这两所最早党校的成立,到如今构建起从中央到地方包括3000余所党校(行政学院)的完整体系,党充分运用党校(行政学院)这一重要阵地,培养造就了一批又一批领导骨干,为党的事业不断从胜利走向胜利提供了有力保障。习近平总书记历来高度重视党校工作,对党校事业发展倾注大量心血。2007年至2012年兼任中央党校校长期间,58次到中央党校,18次讲授“开学第一课”。党的十八大以来,总书记对党校工作作出一系列重要论述,深刻回答了为什么办党校、办什么样的党校、怎样办党校等根本问题,为做好新时代党校工作指明了前行方向。特别是在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上发表的重要讲话,把我们党对党校工作规律的认识提升到全新高度。在总书记亲切关怀下,各级党校(行政学院)坚守为党育才、为党献策的初心,为培养党的干部、推动党的思想理论建设、服务党和国家事业作出了重要贡献。 当前,我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。党要肩负起新的历史使命,必须锻造堪当重任的骨干队伍、凝聚磅礴深厚的思想力量。在这方面,党校(行政学院)责任重大、责无旁贷。近年来,党校(行政学院)工作取得显著成效,但也还存在一些不容忽视的问题。比如,有的党校(行政学院)对自身地位作用和使命任务认识不清,对党校姓党根本原则领悟不深;有的教学内容、方式方法与新时代新要求不相适应,针对性和实效性不强;有的重教学、轻科研,理论研究、对策研究能力水平不足;等等。面对新形势新任务,如何更好发挥党校(行政学院)作用,正是党中央决定对《条例》予以修订的重要考量。新修订的《条例》充分体现党中央和习近平总书记的最新部署要求,把办学实践中形成的好经验好做法总结上升为制度规范,同时对办学过程中遇到的新情况新问题从制度层面加以解决,各级党校(行政学院)必须结合自身实际抓好贯彻落实。 党校因党而立,党校姓党是天经地义的要求,也是党校工作最鲜明的特征、最根本的原则。《条例》明确规定,党校(行政学院)工作的首要原则就是坚持党校姓党。这次修订将“深刻领悟‘两个确立’的决定性意义”、“为党育才、为党献策”等写入总体要求,并在具体制度安排上充分体现党校姓党原则,就是为了确保党对党校(行政学院)工作的全面领导落实到位。在这个根本性问题上,各级党校(行政学院)一定要有高度的政治清醒和思想自觉,始终铭记业为谁兴、功为谁建、言为谁立,坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则,让党的旗帜始终在党校(行政学院)高高飘扬。 为党育才,是党校的独特价值所在。近年来,各级党校(行政学院)持续大规模开展干部教育培训,取得明显成效,但也还存在培训覆盖面不够广的问题,重复培训、多头调训和多年不训的现象仍不同程度存在。党的二十届三中全会将“健全常态化培训特别是基本培训机制”列为党的建设制度改革的重要内容,就是为了加强对干部和党员的教育培训,更好用党的创新理论武装全党。贯彻落实全会部署,这次《条例》修订新增了开展常态化培训特别是基本培训相关内容。各级党校(行政学院)应充分发挥基本培训的牵引带动作用,科学制定培训方案,推进培训方式创新,坚持应训尽训,让更多干部和党员接受高质量教育培训。“教什么”,关系教育培训方向和实效。应坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学的主题主线、中心内容,系统开展党的理论教育、党性教育和履职能力培训,帮助学员练就硬脊梁、铁肩膀、真本事。 为党献策,也是党校不同于一般学校的独特价值所在。当今时代,社会思潮纷纭激荡,意识形态领域斗争尖锐复杂,党和国家发展面临许多亟待解决的问题。作为党的思想理论建设的重要力量,党校必须做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问。新修订的《条例》要求党校(行政学院)强化科研和决策咨询工作,就是为了更好发挥其为党献策的职责。如何搞好理论研究?重点是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的体系化、学理化研究阐释,不能从文献到文献、从理论到理论,而应多搞“集成”和“总装”,多搞“自主创新”和“综合创新”。如何为决策研究提供“金点子”、开出“好方子”?关键是紧紧围绕中国式现代化,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题开展调查研究,提出真正解决问题的新理念新思路新办法。 做好党校(行政学院)工作是一项系统工程。坚持系统观念,正是此次《条例》修订新增加的一条重要原则。各级党校(行政学院)要坚持以系统思维和方法谋划部署工作,着力把系统内外的办学资源都盘活起来、整合起来,推动同题共答、同向共进。办好党校(行政学院)也是全党的共同责任。各级党委应切实落实好办学治校的主体责任,用情用力耕耘好党校(行政学院)事业这份“责任田”。各级党委和政府、相关职能部门应在学员选调、人才培养、政策制定、经费投入、调查研究、基础设施建设等方面给予有力支持,共同把党校(行政学院)办好。
“绿水青山就是金山银山”,习近平总书记20年前在浙江工作时提出的“两山”理念,已成为全党全社会的共识和行动,成为习近平生态文明思想的核心理念。 2020年3月,习近平总书记重访浙江安吉县余村,看到村里的变化后欣慰地说:“余村现在取得的成绩证明,绿色发展的路子是正确的,路子选对了就要坚持走下去。” 答卷,写在绿水青山间,也写在亿万人民心间—— 成为全球大气质量改善速度最快的国家,2024年全国重点城市PM2.5平均浓度比2013年下降约60%; 成为全球“增绿”最快最多的国家,贡献了全球1/4的新增绿色面积; 重点治理区实现从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变,我国在世界上率先实现土地退化“零增长”,荒漠化土地和沙化土地面积“双减少”; 构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系,建成了全球最大、最完整的新能源产业链; 向世界郑重承诺:力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和; ………… 一项项“之最”“率先”,有力印证了“决心之大、力度之大、成效之大前所未有”,生动诠释了“历史性、转折性、全局性变化”。 新时代生态文明建设的成就举世瞩目,成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。 思想之脉—— “实现由实践探索到科学理论指导的重大转变” 一条江,映照科学理论的实践伟力。 一江清水出新安,百转千回下钱塘。新安江,皖浙人民共同的母亲河。 一座两省交界处的水质自动监测站,藏着一段“15万元撬动Ⅰ类水”的故事。 “受益于新安江生态补偿机制,安徽宣城绩溪县荆州乡和下游的浙江杭州临安区岛石镇签订了互融合作协议,下游乡镇每年支付上游15万元生态补偿资金,大家一起常态化联合巡查、齐抓共管。”绩溪县发展改革委工作人员杨芳介绍,如今,跨区域共护的石门潭水库水质从Ⅱ类跃升至Ⅰ类,上下游群众共享生态红利。 人们对新安江曾经的故事并不陌生:工业化、城镇化加速发展,河流污染,进而影响到下游水质。这也是摆在现代化进程中的重大时代课题之一:发展和保护,如何抉择? 更何况,大江大河涉及跨区域的综合治理,怎样“协同”? “避免重蹈先污染后治理的覆辙”“浙江、安徽两省要着眼大局,从源头控制污染,走互利共赢之路”……跳出传统发展范式,这样的破题方式打开思路:2012年,新安江启动全国首个跨省流域生态补偿机制试点。 从“试点”到“样板”,从资金补偿到产业协作,从协同治理到共同发展,两省持续开展3轮试点,如今“新安江模式”已升级到“新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设”新阶段,“一水共护”正在迈向“一域共富”。 2019年8月,习近平总书记在十九届中央财经委员会第五次会议上指出:“要推广新安江水环境补偿试点经验,鼓励流域上下游之间开展资金、产业、人才等多种补偿。” “从3轮试点到合作区建设,都是在习近平生态文明思想指引下,一次次打开人们思想文化空间的结果。”浙皖两地干部形成共识。 江河奔涌,哺育着中华民族,孕育了中华文明。 思接千载,习近平总书记站在中华民族永续发展的高度,擘画新时代的国家“江河战略”。 4次主持召开以长江经济带发展为主题的座谈会,反复强调“共抓大保护、不搞大开发”。 3次主持召开座谈会,研究黄河流域生态保护和高质量发展问题,谆谆嘱托“治理黄河,重在保护,要在治理”。 党的十八大以来,习近平总书记看得最多、想得最深的,“水”是主题之一。“我们不仅抓战略,还要起而行之,笃行不怠,一以贯之,久久为功。” “我家门前那条河,变清了,变美了!”这是很多群众发自内心的感慨。与10年前相比,我国地表水优良水质断面比例从64.1%提高到90.4%,首次超过90%。 “我对生态环境工作历来看得很重。在正定、厦门、宁德、福建、浙江、上海等地工作期间,都把这项工作作为一项重大工作来抓。”习近平总书记曾这样回忆。 新时代为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明,需要新思想新理论的科学解答。 “中国现代化建设之所以伟大,就在于艰难,不能走老路”,习近平总书记思虑深远。 “先污染后治理”,就是我们决不能走的“老路”。 用几十年时间走完了发达国家几百年才走过的工业化历程,也积累了大量生态环境问题。身处新的历史方位,我们需要什么样的发展,中国式现代化道路怎么走? 党的十八大后首次离京考察,习近平总书记在广东提出“永续发展”的深刻命题,强调:“要实现永续发展,必须抓好生态文明建设。我们建设现代化国家,走美欧老路是走不通的,再有几个地球也不够中国人消耗。” “我们一定要取舍,到底要什么?”总书记提出的问题振聋发聩。 直面中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设提升到前所未有的高度—— 在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是其中一位; 在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略中,坚持人与自然和谐共生是其中一条; 在新发展理念中,绿色是其中一项; 在三大攻坚战中,污染防治是其中一战; 在到本世纪中叶建成社会主义现代化强国目标中,美丽中国是其中一个; ………… 党的十八大以来,在我们党波澜壮阔的治国理政实践中,生态文明建设始终处于党和国家事业全局的突出位置,始终是习近平总书记心中的“国之大者”。 对于生态文明建设,要从政治上认识。总书记强调:“我们不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式等仅仅作为经济问题。这里面有很大的政治。” 习近平总书记多次就一些严重破坏生态环境事件作出重要指示批示,要求严肃查处。为保护好秦岭生态环境,总书记先后6次作出重要指示批示,“首先从政治纪律查起,彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题”。 2018年5月,全国生态环境保护大会召开,正式提出习近平生态文明思想,高高举起了新时代生态文明建设的思想旗帜。 2022年10月,习近平总书记在党的二十大报告中概括了中国式现代化5个方面的中国特色,其中之一是中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。 2023年7月,时隔5年,全国生态环境保护大会再次召开,习近平总书记深刻阐述新征程上推进生态文明建设需要处理好的重大关系,系统部署全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措,丰富发展了习近平生态文明思想。 “我们不断深化对生态文明建设规律的认识,形成新时代中国特色社会主义生态文明思想,实现由实践探索到科学理论指导的重大转变。” 习近平生态文明思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,把我们党对生态文明建设规律的认识提升到新高度,为新时代生态文明建设提供了根本遵循。 深刻阐明人与自然关系,提出坚持人与自然和谐共生的基本方略; 深刻阐明发展与保护的关系,提出绿水青山就是金山银山的科学理念; 深刻阐明环境与民生的关系,提出良好生态环境是最普惠的民生福祉的重大论断; 深刻阐明自然生态各要素之间的关系,提出山水林田湖草沙是生命共同体的系统思想; ………… 旗帜引领方向,思想凝聚力量。 “习近平生态文明思想对生态文明建设既是理论指导,也是实践要求,是新时代指引全党全国各族人民建设人与自然和谐共生的现代化和美丽中国的思想旗帜。”习近平生态文明思想研究中心主任胡军表示。 治理之道—— “坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理” 一粒沙,蕴藏生态治理的系统思维。 “153公里,全线闭合!”又一个沙漠“锁边”工程合龙。中国的治沙故事,再添新篇章。 今年6月30日,宁夏中卫市沙坡头区长流水村,最后50米草方格扎进湿沙层,宁夏境内腾格里沙漠镶上“绿链”。空中俯瞰,无数的草方格犹如一张巨网,缚住连绵起伏的沙丘。宁夏中卫市国有林业总场正高级林业工程师唐希明说,草方格内,植下草籽、灌木,长成后就能达到长效固沙的效果。 翻开黄河“几字弯”攻坚战宁夏腾格里沙漠全面锁定行动布局图,除了通过工程固沙、退化林修复等措施治理沙漠以外,中卫市还规划了“光伏治沙示范区”“林果增收样板区”“沙漠旅游度假区”等示范工程。 从“单一治理”转向“系统治理”,中卫市构建起防沙治沙用沙新格局,为守护黄河中上游安澜筑起生态防线。 2000多公里之外的塔克拉玛干沙漠,绿色阻沙防护带“合龙”点,去年种下的玫瑰蓬勃生长。隔绝万里黄沙的“绿围脖”,生机勃勃。 习近平生态文明思想中蕴含了丰富的系统观念,为新时代生态文明建设提供了科学方法论指引。 习近平总书记指出,生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。“如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。” 2013年,习近平总书记创造性提出“山水林田湖是一个生命共同体”;4年后,将“草”纳入这个体系;2021年全国两会参加内蒙古代表团审议,总书记强调一字之增:“要统筹山水林田湖草沙系统治理,这里要加一个‘沙’字。” “要从系统工程和全局角度寻求新的治理之道”。着眼生态文明建设的复杂性、长期性、艰巨性,总书记登高望远,打开视野。 理念一变天地宽。 治沙如此,治水、治山、治污亦如是。 问题在河里,但根子在岸上。湖南长沙浏阳河,长沙人民的“母亲河”,也曾因养殖废水、生活废水的排放而发黑发臭。“我们坚持流域综合整治,狠抓养殖污染治理,通过源头控污、集镇截污、农村减污,有效改善了河水水质。”浏阳市普迹镇党委书记赵舟飞说。 “上游重生态涵养,中游重控源治污,下游重基础设施建设。”长沙市水利局副局长彭万贵介绍,治理理念和方式的变化,让浏阳河恢复水清岸绿景美,成为百姓身边的“幸福河湖”。 “系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,坚持整体保护、系统修复和综合治理,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。 采取有力措施治理突出生态环境问题。蓝天、碧水、净土保卫战持续开展,长江保护修复攻坚战、黄河生态保护治理攻坚战等深入实施,土壤污染源头防控行动、农业农村污染治理攻坚战等稳步推进,生态环境质量持续改善。 构建从山顶到海洋的保护治理大格局。创造性提出生态保护红线制度,全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,把最珍贵的自然资产、最美的国土严格保护起来,筑牢国家生态安全屏障。 “坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”。从内蒙古乌梁素海到甘肃玛曲草地,从江西于都的丘陵治理,到湖北石首的农田生态系统修复,我国实施52个“山水工程”,累计完成生态保护修复面积超过1.2亿亩,生态系统稳定性和可持续性稳步提升。 实践之重—— “用最严格制度最严密法治保护生态环境” 一本“天空日记”,记录制度建设的铿锵脚步。 “环境变好了,天蓝了,水也绿了,我可以拍摄的主题越来越多。”河北石家庄市民王汝春,用4000多张照片记录同一片天空,见证蓝天之增。 “连续拍摄了11年,蓝天照一年比一年多。”王汝春打开电脑,展示自己制作的《2014—2024年石家庄市空气质量变化图》。这张图以空气质量指数100为水平线,空气质量优良天拍摄的照片放在水平线以上,污染天拍摄的照片放在水平线以下。 “一目了然!2014年的时候,污染天数比较多,大多数照片都在横线下边,而近些年随着空气质量越来越好,照片基本在横线上面了。”王汝春说。 如今,王汝春的镜头里不仅有蓝天白云,还有滹沱河澄澈如镜的河面、珍稀的野生动物,以及口袋公园里居民的幸福笑脸。 压减燃煤、调整产业、联防联控、依法治理……继大气污染防治行动计划、打赢蓝天保卫战三年行动计划后,空气质量持续改善行动计划接续实施,中国成为全球第一个大规模开展PM2.5治理的发展中国家,攻坚克难,力度空前。 制度建设鲜明贯穿其中。 习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的中央生态环境保护督察,是我国生态文明制度体系中的关键一环。2015年7月,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议,会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》。 当年年底,因空气质量而备受关注的河北省,成为首个督察试点。督察组直奔问题、直奔现场,反馈报告直指病灶、一针见血。 曾经,全国10个污染最严重城市中,河北占了7个。如今,河北省设区市已全部退出全国“后十”。 经国序民,正其制度。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题,对生态文明尤其如此。 习近平总书记高度重视生态文明制度体系建设,强调:“要把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重”“必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,保持常态化外部压力”。 党的十八大以来,《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》两个重要文件相继出台,形成生态文明体制的纲领性架构,生态文明顶层设计和制度体系建设加快推进。深化生态文明体制改革是进一步全面深化改革总目标的重要方面,党的二十届三中全会作出重大部署,以“制”促“治”,筑牢基石。 “对那些损害生态环境的领导干部,只有真追责、敢追责、严追责,做到终身追责,制度才不会成为‘稻草人’、‘纸老虎’、‘橡皮筋’。”习近平总书记严肃指出。 牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,生态文明建设责任全面压紧压实。 中央生态环境保护督察纵深推进。10年来,动真碰硬开展两轮督察“全覆盖”,第三轮已完成4批次督察,查处一批破坏生态环境的重大典型案件,解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题,取得很好的政治效果、经济效果、环境效果和社会效果。 今年4月,《生态环境保护督察工作条例》发布实施,以党内法规的形式,对生态环境保护督察工作作出更高层级、更加全面的规范。 地方党政领导干部生态环境保护责任制不断建立健全。 今年7月,中办、国办印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》,明确提出“坚持和加强党对生态文明建设的全面领导,健全落实生态环境保护责任制”。 生态环境保护能否落到实处,关键在领导干部,根本在制度保障。生态文明建设目标评价考核、污染防治攻坚战成效考核、领导干部自然资源资产离任审计等深入推进,“党政同责”“一岗双责”等全方位压实生态环境保护责任。 生态文明建设既是发展课题,也是改革命题。 一边是企业发展需要新建厂房,一边是生态保护红线,如何破解? 江西鹰潭市生态环境局的解题办法就是“生态环境分区管控”。“我们运用生态环境分区管控成果,综合考虑污染物排放量管控、环境风险防控等,帮助一家新材料企业落户鹰潭市移动物联网产业园。”鹰潭市生态环境局政务服务科科长吴芳实介绍。如今,该企业已经顺利投产,带动当地铜产业向高端化、智能化、绿色化升级。 实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度,健全生态环境监测和评价制度,完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制,健全生态产品价值实现机制……一项项改革创新举措,不断夯实中国式现代化的生态根基。 强化美丽中国建设法律保障,坚持在法治轨道上推进生态文明建设。 污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编……前不久,生态环境法典草案提请十四届全国人大常委会第十五次会议审议。 编纂生态环境法典,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。这是继民法典之后,我国第二部以“法典”命名的法律,充分彰显了我们党推动生态文明建设的坚定决心,必将为美丽中国建设提供更加坚实的法治保障。 治本之策—— “加快形成绿色生产方式和生活方式” 一座城,成为生态优先的生动写照。 河北雄安新区大清河畔千年秀林9号地,中国雄安集团生态建设投资有限公司工作人员董增巨仔细查看一棵油松长势。“这是我在雄安种下的第一棵树,眼瞅着从3米蹿高到了5米多。当年种下这棵油松时,新区总体规划还未出炉,植绿就已经开始了。” 先植绿、后建城。擘画千年大计,千年秀林是起笔,也是生态优先、绿色发展的生动注脚。 从重绽光彩的白洋淀,到“会发电”的高铁站,再到一栋栋智慧楼宇,生态优先、绿色发展的理念刻入城市基因。在这里,城市的黄金地段要留给公园、绿地。 推开中国星网总部的后门,就进入了中央绿谷公园,让许多北京来的年轻人真切感受到“妙不可言”,也吸引了更多创新人才。作为首批疏解央企中第一家进驻办公的企业,中国星网已吸引空天信息领域60余家链上企业聚集,助力雄安新区打造第一条产业链。 不远处,雄安新区中关村科技园已有200余家专精特新“小巨人”、独角兽企业等入驻。一座充满活力的“未来之城”正拔节生长。 城在林中、人在景中,雄安新区让人与自然和谐共生更加具象。 人与自然的关系是人类社会最基本的关系。中华文明历来崇尚天人合一、道法自然,追求人与自然和谐共生。 “绿色发展,就其要义来讲,是要解决好人与自然和谐共生问题。”今日中国,天更蓝、水更清、地更绿的生态福祉,让我们重新审视人与自然的关系,也更加坚定我们的战略抉择:“顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来。” 生态兴则文明兴。人类文明发展的历史趋势不可逆转,生态文明也必将伴随中华民族伟大复兴的历史进程,愈发壮大。 “没有中华文化繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。”生态文明建设也是如此,需要生态文化为生态文明建设注入强大动力。 生态文明建设是久久为功的事情,“坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策”,归根结底是发展方式和生活方式问题。 暑期,广西桂林阳朔县迎来旅游旺季。漓江江面上,一张张电动竹筏载满游客。“以前这些排筏要烧燃油,不仅成本高,还有噪声、尾气。换成电动的之后,用电便宜还环保。”筏工徐卿深有感触。南方电网广西电网公司漓江绿电中心负责人凡华介绍,漓江1200余艘竹筏“油改电”,每年可减少碳排放2400多吨。 小小竹筏江中游,照见中国经济社会绿色转型的进程。 绿色能源发展迅速。建成全球规模最大的清洁发电体系,今年上半年,全国风电、太阳能发电新增装机规模同比翻一番。 碳市场建设持续推进。2025年全国碳排放权交易市场首次扩围,全球最大的碳市场建设持续取得新进展。 绿色发展提质增效。今年上半年,新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产品产量同比分别增长36.2%、53.3%,绿色产业继续保持较高增速。 每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者,“要把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动”。 “早晨骑单车、乘地铁,在家节约用电,这些都能计入我的‘碳账本’,攒下来可以做公益,也能兑换商品。”湖北武汉市民魏英积极分享“减碳”生活。 上海徐汇区乐山六七村小区,居民刘月梅对新投用的智能化垃圾箱房连称方便。“一靠近,投放口就会自动打开,旁边就是洗手池。”《上海市生活垃圾管理条例》施行6年来,生活垃圾回收利用率居全国前列。 陕西延安黄龙县,街头摆放的四色垃圾桶井然有序。吃完晚饭,居民王玉芬把菜叶倒进绿色的厨余垃圾桶,“刚开始觉得麻烦,现在养成了习惯,保护环境,人人有责。” 从“随手扔”到“主动分”,群众环保意识加强,社会文明程度也在提升。 “加快形成绿色生产方式和生活方式”,绿色低碳理念贯穿经济全领域、生产全过程,也融入人们生活的点点滴滴。 当绿色低碳环保的理念直抵每个人的内心,绿色生活方式成为每个人的行为习惯,生态文明建设就有了最持久、最深沉的力量。 *** *** 建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。 “中华民族生生不息,生态环境要有保证。”建设人与自然和谐共生的现代化,必将为实现中华民族永续发展开辟广阔前景。 坚持以习近平生态文明思想为指导,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,加快推进人与自然和谐共生的现代化,把美丽中国目标一步步变为现实,让中华大地蓝天永驻、青山常在、绿水长流。 (记者冯华、李红梅、寇江泽、董丝雨、潘少军)
求是专访 下半年中国经济走势怎么看? 《求是》杂志记者 王兆斌 郭斐然 编者按:近期,今年上半年我国经济发展成绩单出炉,各项宏观经济数据显示,我国经济抗压前行,保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。本刊记者对中国宏观经济研究院副院长郭春丽、中国社会科学院工业经济研究所所长陈彦斌、中央财经大学副校长陈斌开三位专家进行了访谈,分析上半年经济运行情况,研判下半年经济发展走势。 记者:今年上半年,我国国内生产总值(GDP)同比增长5.3%,比去年同期和全年均高出0.3个百分点,也高于5.2%的市场预期。怎么看经济增速超预期? 郭春丽:今年上半年,我国经济增速超预期,原因有多方面,其中强有力的政策支持是最主要的。特别是去年9月26日中央政治局会议果断决策、及时出台一揽子稳增长政策,有力有效推动我国经济回升向好,稳住了经济大盘,显著提振了社会信心。今年以来,我国持续加力实施积极有为的宏观经济政策,4月25日中央政治局会议作出重要部署,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,有力对冲外部冲击不利影响,对经济保持平稳运行形成了有力支撑。当前,我国经济运行“稳”的态势不仅表现在上半年GDP同比增长5.3%、比去年同期和全年均提升0.3个百分点,就业、物价、工业、服务业、消费、投资、出口等主要指标总体保持稳定,而且表现在经济运行季度间波动明显减少。一、二季度GDP同比增长分别为5.4%、5.2%,改变了近几年V字形走势、季度波动较大的特点,在新旧动能转换时期这个变动尤为重要,我们预计全年经济将呈现前高后稳走势。 从更深层次看,今年上半年我国经济增速超预期的背后隐含着长期因素,那就是这些年党中央顶住经济下行压力,坚持把发展的立足点放在自身力量的基点上,坚定不移做大做强国内大循环,深入实施创新驱动发展战略,加快培育发展新质生产力,着力推动新旧动能转换,使我国经济稳定增长获得了长期有力的战略支撑。从今年上半年看,我国研发经费投入占GDP比重接近2.7%,超过欧盟,接近经济合作与发展组织(OECD)国家平均水平;规模以上高技术制造业增加值同比增长9.5%,拉动全部规模以上工业增加值增长1.5个百分点。目前,我国新质生产力正在加速突破,经济运行质量效益稳步改善,经济高质量发展大盘更稳。 陈斌开:的确,从长期因素看,国民经济保持稳定运行的基础越来越稳固。当前,我国经济正处于从要素驱动向创新驱动、从速度规模型向质量效益型的转型阶段,在此过程中,高速增长不再是核心特征,关键是看经济增长在多大程度上依靠技术、人才、管理、数据等新质要素驱动。新质生产力蓬勃发展,日益成为推动我国经济增长的重要力量,出口“新三样”引领全球数智化、绿色化转型。我国以科研论文为代表的科研产出位列全球领先位置,基础科研领域进步显著。总体看,当前中国经济发展态势良好、支撑条件稳固、动能转换平稳,不仅在主要经济体中一枝独秀,而且成为拉动世界经济增长的重要引擎。 记者:下半年经济走势怎么看,能否延续上半年的良好态势? 陈斌开:经济发展是一个连续的过程,综合发展基础、当前运行情况以及政策因素看,下半年我国经济保持稳中向好的发展态势是大概率事件,但也不能忽视面临的困难挑战。从支撑条件看,我国消费市场在一系列扩内需、促消费政策带动下趋于活跃,发展态势向好,家电、手机等相关商品消费增势强劲。但伴随上半年消费和投资基数扩大,下半年继续保持消费和投资增速存在一定压力。此外,房地产止跌回稳基础不牢、民间投资增速放缓,均可能拖累下半年的投资增速。为应对上述挑战,做好下半年经济工作,应进一步加强宏观调控政策力度,加大对经济逆周期调节力度,确保更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策相互协同、相得益彰,切实把党中央全方位扩大内需的方针政策落到实处。一方面,落实好提振消费专项行动政策部署,继续加力扩围实施“两新”政策,推动中低收入群体增收减负,大力提振城乡居民的消费能力、意愿和层级;另一方面,加强财政与金融的配合,更大力度支持“两重”项目建设,着力激发民间投资活力,以政府投资有效带动社会投资。 新质生产力蓬勃发展,日益成为推动我国经济增长的重要力量。图为2025年7月27日,在上海举行的2025世界人工智能大会展览现场,人形机器人正在为参观者提供爆米花和饮料服务。 新华社记者 方喆/摄 记者:从当前经济运行情况看,主要矛盾仍是总需求不足,消费需求不振仍然是制约我国经济稳定运行的重要因素。下半年,扩大消费的难点和着力点在哪里呢? 陈彦斌:上半年,在扩内需政策支撑下,我国消费市场表现活跃,服务业消费加快,绿色消费成为新风尚,新的消费模式和业态层出不穷,对经济稳定运行形成了有力支撑。下半年,预计消费政策还会加力,消费对国民经济的重要支撑作用不会改变。但同时要看到,提振消费仍存在不少难点,需要克服一系列体制机制障碍。这是因为目前影响我国居民消费的因素十分复杂,除了收入增速有待提升,还有许多结构性问题对居民消费形成掣肘,包括收入分配结构有待优化、社会保障体系有待健全、产品结构有待调整等。这些结构性问题会对财政、货币、就业等稳定性政策的传导机制产生影响,制约对居民消费的带动作用。因此,下半年提振消费应从结构性视角出发,加强对结构性政策的使用,用改革的办法构建“供给提质+需求激活”的双向机制。具体来说,应着力改善收入分配结构,提升中低收入群体的收入水平;完善社会保障体系,降低居民尤其是中低收入群体在教育、医疗、养老、住房等方面的预防性储蓄,提升他们的消费能力;优化产品和服务的供给结构,推动供给体系在品牌、质量和个性化上的升级,减少高水平消费流向海外的现象;不断创新消费场景,更好地满足人们对高品质、个性化产品和服务的需求。 记者:现在社会上对投资有一些不同看法。有人认为,投资是快变量,拉动经济增长见效快,是很好用的调控工具。也有人认为,我国已进行长时期、高强度投资,该投的领域都投得差不多了,投资收益越来越低了。对此,应该怎么看? 陈彦斌:这两种观点都存在一定误区。目前我国传统基建投资存量巨大,边际回报逐渐下降,不少地区存在基建投资过量、使用效率较低、地方债务高企等问题。随着我国城镇化从快速增长期转向稳定发展期,过去习惯以房地产和传统基建投资为主拉动经济增长的空间越来越小、成本越来越高。需要注意的是,不能把投资等同于房地产和传统基建投资。我国的投资尤其是工业领域投资还存在巨大增长空间,高技术领域投资回报率也仍然维持在高位。A股上市公司的年报数据显示,2024年钢铁、有色、化工、建材等传统制造业上市公司的投入资本回报率大多为3%—7%,而半导体、生物医药、航空航天等高技术制造业上市公司的投入资本回报率则大多能达到10%—16%。当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,实数融合场景逐渐成熟,由此带来的数智化改造投资又在推动传统产业转型升级,投资收益也相当可观。相关研究成果表明,发达国家在工业化完成前后,技改投资占工业投资比重为50%—60%,美国达到69%,而我国刚过40%,传统产业转型升级对设备更新、工艺换新、数智化转型等技改投资需求巨大。总之,扩大有效投资有着广阔空间,必将为我国下半年经济增长以及长期稳定发展提供持久动力。 郭春丽:除了获得商业回报,投资还有战略价值、民生福祉、社会效益等重要目标。能实现这些目标的投资都是有效投资。比如,我国总投资约1.2万亿元、总装机容量约6000万千瓦的雅鲁藏布江下游水电工程正式启动,其战略意义不可估量。比如,许多建成于上世纪80、90年代的交通、市政等基础设施正进入老化期,其中路龄超过15—20年设计年限的二级及以上高等级公路占比超过50%。比如,我国每千人口病床数、每千名65岁以上老年人拥有的养老床位数等与高收入国家相比仍有不小差距。比如,2024年我国常住人口城镇化率达到67%,但户籍人口城镇化率还不足50%,农业转移人口市民化每年平均要有1000万人左右。这些都蕴含巨大投资潜力。下半年,要继续发挥有效投资关键作用。至于如何投,应注重投到科技创新等重点领域,加快发展新质生产力;注重投到能够扩大未来消费的领域,发挥其杠杆效应,推动供需两侧良性互动;还应注重“投资于人”,投到满足人民美好生活需要的领域。 除了获得商业回报,投资还有战略价值、民生福祉、社会效益等重要目标。2025年7月13日,历时15年建设的新疆环塔里木盆地750千伏输变电工程全线贯通,形成了一条围绕塔里木盆地的超高压输电环网,不仅彻底改变了南疆电网供电格局,而且可以将数千万千瓦新能源电力接入电网,通过“西电东输”通道输送至全国。图为6月25日拍摄的环塔里木盆地750千伏输电线路穿越“死亡之海”塔克拉玛干沙漠。 新华社发 马元/摄 记者:近年来,一些行业“内卷式”竞争愈演愈烈,成为影响经济稳定运行的潜在风险。近期召开的中央财经委员会会议明确指出,“依法依规治理企业低价无序竞争,引导企业提升产品品质,推动落后产能有序退出”。整治“内卷式”竞争为何是当务之急? 陈彦斌:这两年,我国十几个行业出现不同程度的“内卷”现象,“内卷式”竞争成为制约国民经济持续健康高质量发展的痛点。但应看清楚,当前我国经济运行面临的突出矛盾是需求不足,这是我们分析经济问题特别是看待“内卷式”竞争现象的一个大前提,绝不能将“内卷”与美国等西方国家政客炒作的所谓“中国产能过剩论”相混淆,陷入西方政客的逻辑陷阱。在经济全球化深入发展的背景下,产能过剩的评判标准应着眼于全球整体需求,充分考虑世界市场、国际分工合作等多个维度。从外部因素看,近年来贸易保护主义抬头,世界经济不确定性增加,压缩了我国所能利用的国外市场空间;从内部因素看,国内有效需求不足,尤其是消费需求不振,使得国内市场巨大潜力无法充分释放。在此背景下,一些地方政府和企业为了抢夺有限的市场和消费者陷入“内卷”,集中表现为供给体系层次较低、“僵尸企业”与落后产能退出机制不畅以及不公平竞争等。因此,下半年有效整治“内卷”,应注重从需求侧拓展海外市场和高端市场,从供给侧提升产品和服务质量,根本上应从制度建设入手。今年以来,党中央推出一系列政策举措,加大力度纵深推进全国统一大市场建设,规范地方招商引资法规制度,持续完善市场竞争机制,严厉查处不正当竞争等违法行为,推动建设高标准市场体系。可以预见,随着这些政策举措逐步落地见效,我国将加快形成供需两旺、供需适配的全国统一大市场,也将为经济长期稳定健康发展注入更加充沛的活力动力。 记者:近年来,经济全球化遭遇逆流,全球经济增长动能不足。特别是今年以来,国际形势变乱交织,个别国家挥舞关税大棒,世界贸易和经济不稳定因素增多,也给我国经济带来较大冲击。下半年,该如何有效应对外部冲击及其带来的不确定性,请谈谈对这个问题的认识和看法。 陈斌开:近年来,面对不确定性显著增强的外部环境,我国不但有效应对美国加征关税等带来的重大挑战,而且推动有利条件不断向我方转化。比如,出口布局更加多元化,对美出口占出口总额的比重从2020年的17.4%下降到2024年的14.7%;产业升级进程加快,技术附加值逐步提高,产品可替代性越来越低,加工贸易占比从2020年的27.1%下降到2024年的19.7%;对外投资进展顺利,带动中间品出口进而推动国内产业链持续升级,海外投资与贸易形成良性互动。今年上半年,我国出口规模历史同期首次突破13万亿元,同比增长7.2%;有进出口实绩的外贸企业历史同期首次突破60万家;对190多个国家和地区进出口实现增长。外贸克服不利影响逆势增长,成为拉动我国经济增长的重要因素,由此也展现出中国经济强大韧性。 本着料事从宽的原则,我们要充分考虑到,下半年美国加征关税对我国经济特别是出口的不利影响会逐步显现。上半年我国对外贸易的超预期表现,部分源于关税实质上升前的“抢出口”和“转出口”效应,我国下半年出口增速也因此面临下滑的潜在风险。此外,美对华实际关税税率仍然较高,而且正通过更多措施围堵中国企业借道东盟等地的转口贸易,也有可能给我国下半年外贸带来挑战。更要看到,面对美国加征关税等不确定性影响,党中央始终保持战略定力,加快构建新发展格局,着力做强国内大循环,顺应了大势,稳住了大局,国内大循环和国际循环相互促进、相互支撑作用日益凸显。一方面,超大规模国内市场优势牵引国际循环,吸引全球要素资源,为对外贸易和国际合作创造更强的市场基础和供给侧基础;另一方面,坚持高水平对外开放拓展国内大循环,稳步扩大制度型开放,为国内外企业营造公平竞争的市场环境,提升我国在全球范围内聚集和配置资源要素的能力。下半年,应继续做足构建新发展格局这篇大文章,在坚定不移做强国内大循环基础上,更加积极主动地对接融入国际大循环,通过多元渠道稳定对外贸易,扩展多边贸易空间,提升我国对国际经贸规则的影响力和主导力;一业一策、一企一策加大支持力度,帮助出口企业规避风险;持续鼓励和支持服务贸易发展,推进服务业扩大开放综合试点示范,大力提升高端服务业竞争力。 记者:谢谢各位专家接受我们的采访。
新华社北京8月12日电 8月12日,国家主席习近平应约同巴西总统卢拉通电话。 习近平指出,中巴关系正处于历史最好时期,中巴命运共同体建设和两国发展战略对接开局良好、进展顺利。中方愿同巴方一道,抓住机遇,加强统筹,打造更多互利合作成果,树立全球南方大国团结自强典范,携手构建更公正世界和更可持续星球。 卢拉表示,巴方高度重视对华关系,期待加强对华合作,深化战略对接,推动两国关系取得更大发展。卢拉介绍了巴西同美国关系近况以及巴方坚定维护自身主权的原则立场,赞赏中国坚持多边主义,维护自由贸易规则,在国际事务中发挥着负责任作用。巴方愿同中方加强在金砖等多边机制中的沟通协调,反对单边霸凌行径,维护各国共同利益。 习近平表示,中方支持巴西人民捍卫国家主权,支持巴方维护自身正当权益。各国应团结起来,旗帜鲜明反对单边主义、保护主义。金砖机制是凝聚全球南方共识的重要平台,祝贺巴西成功举办了金砖国家领导人会晤。全球南方国家应携手维护国际公平正义,维护国际关系基本准则,维护发展中国家的正当权益。中巴要继续共同应对全球性挑战,确保联合国气候变化贝伦大会成功,推动“和平之友”小组为政治解决乌克兰危机发挥作用。
新华社北京8月11日电 近日,中共中央印发了修订后的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。 通知指出,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,进一步健全党校(行政学院)培训体系和工作机制,发挥党校(行政学院)教育培训干部和党员的主渠道、党的思想理论建设的重要阵地作用,对于坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,用党的创新理论武装全党,培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍,具有重要意义。 通知要求,各级党委要认真落实办党校(行政学院)、管党校(行政学院)、建党校(行政学院)的主体责任,抓好《条例》学习宣传、贯彻落实和督促检查,确保党中央关于党校(行政学院)工作的决策部署落到实处。各级党校(行政学院)要认真贯彻落实《条例》,坚持党校姓党根本原则,自觉服务党和国家工作大局,更好为党育才、为党献策,推动新时代党校(行政学院)事业高质量发展。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。 《条例》全文如下。 中国共产党党校(行政学院)工作条例 (2019年9月24日中共中央政治局会议审议批准 2019年10月25日中共中央发布 2025年7月10日中共中央政治局常委会会议修订 2025年8月3日中共中央发布) 第一章 总则 第一条 为了坚持和加强党对党校(行政学院)工作的全面领导,提高新时代党校(行政学院)工作科学化、制度化、规范化水平,根据《中国共产党章程》,制定本条例。 第二条 党校(行政学院)是党领导的培养党的领导干部的学校,是党委的重要部门,是教育培训干部和党员的主渠道,是党的思想理论建设的重要阵地,是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。 第三条 党校(行政学院)工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实新时代党的建设总要求,自觉服务党和国家工作大局,为党育才、为党献策,培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍,当好党的思想理论建设的生力军,为新时代坚持和发展中国特色社会主义,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。 第四条 党校(行政学院)工作遵循下列原则: (一)坚持党校姓党,把旗帜鲜明讲政治融入党校(行政学院)工作全过程各方面,牢牢把握正确办学方向; (二)坚持实事求是,注重理论联系实际,强化问题导向,做到学思用贯通、知信行统一; (三)坚持质量立校,积极探索和遵循党校(行政学院)教育规律、干部成长规律,提高教学、科研、决策咨询、人才培养引进、管理和服务水平; (四)坚持守正创新,继承和发扬办学治校的光荣传统,不断完善体制机制,增强办学活力; (五)坚持从严治校,大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风; (六)坚持系统观念,注重统筹谋划、整合资源,不断增强工作的整体性和协同性。 第五条 党校(行政学院)的基本任务是: (一)培训党政领导干部、公务员(含参照公务员法管理人员)、国有企业领导人员、事业单位领导人员、年轻干部、理论宣传骨干、高层次人才、基层干部、党员,开展党校(行政学院)师资培训; (二)加强马克思主义基本理论研究,重点研究宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想; (三)承办党委和政府以及有关部门举办的专题研讨班; (四)开展重大理论和现实问题研究,为党委和政府提供决策咨询服务,为构建中国哲学社会科学自主知识体系贡献力量; (五)以培养马克思主义理论人才为主要目标,在国家批准的学科和专业学位类别内开展学位研究生教育; (六)开展同国(境)内外有关机构和组织的合作与交流; (七)参与党委关于党校(行政学院)工作政策以及干部培训计划的制定工作; (八)完成党委和政府交办的其他任务。 第六条 党校(行政学院)对学员的教育培训目标是: (一)坚持对党忠诚,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,锻造过硬党性,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致; (二)提升马克思主义理论水平和运用能力,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确的世界观、人生观、价值观,不忘初心、牢记使命,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者; (三)坚持以人民为中心,增强立党为公、执政为民的意识,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,树立正确的权力观、政绩观、事业观; (四)敢于担当作为,勇于开拓创新,发扬斗争精神,增强斗争本领,善于分析解决改革发展稳定中的重大问题; (五)全面提高履职能力,增强适应新时代中国特色社会主义事业发展要求、推进中国式现代化建设的本领; (六)严格遵守党章党规党纪和宪法法律法规,知敬畏、存戒惧、守底线,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,反对特权思想和特权现象,反对任何滥用职权、谋求私利的行为,永葆清正廉洁的政治本色。 第二章 设置和体制 第七条 党的中央委员会和地方各级委员会分别设立中央党校(国家行政学院)、省(自治区、直辖市)委党校(行政学院)、市(地、州、盟)委党校(行政学院)、县(市、区、旗)委党校(行政学校)。新疆生产建设兵团党委、各师(市)党委设立党校(行政学院)。有条件的乡镇(街道)党(工)委,可以设立党校。 国家举办的普通高等学校党委应当设立党校。 第八条 坚持全党办党校。各级党委是办党校(行政学院)、管党校(行政学院)、建党校(行政学院)的主体,党委书记是第一责任人,兼任党校(行政学院)校长(院长)的党委负责同志是主要责任人。党委应当加强对党校(行政学院)工作的领导: (一)把党校(行政学院)工作纳入党委整体工作部署,根据工作需要及时研究党校(行政学院)工作; (二)制定党的各级领导干部参加党校(行政学院)培训的规划和政策,把干部的培训和使用结合起来,将干部接受教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据; (三)选优配强党校(行政学院)领导班子,把优秀干部充实到班子中来; (四)建立健全党政领导干部到党校(行政学院)讲课、作报告和与学员座谈的制度,每学期领导干部讲课总课时占各级党校(行政学院)主体班次总课时的比例不低于20%; (五)加强党校(行政学院)人才培养、经费保障、基础设施建设等,支持党校(行政学院)实施综合性的教学、科研、决策咨询、管理和服务创新; (六)定期召开党校(行政学院)工作会议,总结经验,部署工作; (七)将党校(行政学院)工作纳入党委党的建设工作年度目标考核,列入落实党建工作责任制情况述职内容。 第九条 党校(行政学院)实行校(院)务委员会〔以下简称校(院)委会〕领导体制。校(院)委会全面领导校(院)工作,委员由同级党委(政府)任命。校(院)委会工作由校长(院长)或者分管日常工作的副校长(副院长)主持。 第十条 党校(行政学院)校长(院长)一般由同级党委书记、副书记或者组织部部长兼任。分管日常工作的副校长(副院长)按照同级党委部门正职领导干部选配并一般作为同级党委成员提名人选。主管教学、科研的副校长(副院长)一般应当具有教学、科研工作经历。 第十一条 上级党校(行政学院)应当加强对下级党校(行政学院)的业务指导: (一)对下级党校(行政学院)贯彻落实党中央关于党校(行政学院)办学治校方针政策和重大决策部署的情况进行调研,提出指导性意见; (二)对下级党校(行政学院)教学、科研、师资培训等工作进行调研,提出改进意见和建议; (三)制定科学的办学质量评估指标体系和办法,指导下级党校(行政学院)开展评估工作; (四)市(地)级以上党校(行政学院)牵头制定本行政区域内党校(行政学院)业务工作规划; (五)中央党校(国家行政学院)和省(自治区、直辖市)委党校(行政学院)对下级党校(行政学院)的课程设置与开发、教材编写、学科建设、科研管理等工作进行指导和协调。 第十二条 县级党校(行政学校)应当成为培训党的基层干部和普通党员的主渠道、主阵地。省(自治区、直辖市)党委应当统筹推进县级党校(行政学校)分类建设,深化办学体制改革和办学模式创新。 整合县域教育培训资源,统筹用好党校(行政学院)资源,提升县级党校(行政学校)办学水平。基础薄弱、办学条件差的县级党校(行政学校),可以通过加挂市(地)级党校(行政学院)分校牌子等方式,多措并举开展办学。 第十三条 党校(行政学院)应当加强对所设立分校的业务指导和工作统筹,帮助提高办学质量。 第十四条 各级党校(行政学院)之间应当加强在教学、科研、决策咨询、管理和服务等方面的交流合作,建立资源共建共享机制,发挥整体优势。 第三章 班次和学制 第十五条 党校(行政学院)根据常态化培训特别是基本培训要求,开展好基本培训和其他重要培训。开展基本培训应当落实下列要求: (一)科学制定培训方案,明确培训的对象、内容、方式、学制、周期等关键要素; (二)坚持应训尽训,尽量扩大受益面,努力做到全覆盖,避免重复培训、多头调训和多年不训; (三)充分利用现代信息技术,运用线上线下、直播录播相结合等方式,推动优质培训资源向基层延伸; (四)坚持集中学习,有条件的党校(行政学院)应当做到集中住校培训,严格规范管理; (五)健全基本培训机制,持续提升各级党校(行政学院)教育培训质量。 第十六条 党校(行政学院)根据常态化培训特别是基本培训对象设置培训班次和学制,主要开设进修班、培训班、专题研讨班、理论研修班和师资培训班等。 第十七条 各级党校(行政学院)根据干部培训计划举办进修班。 中央党校(国家行政学院)进修班主要培训中管干部、厅局级干部、县(市、区、旗)委书记等。主要开设中管干部进修班、厅局级干部进修班,学制一般不少于2个月;市(地)党政主要领导干部进修班、厅局级正职任职进修班、县委书记进修班,学制一般不少于3周。 省(自治区、直辖市)委党校(行政学院)进修班主要培训厅局级干部、县处级干部、乡镇(街道)党(工)委书记等。主要开设厅局级干部进修班、县处级干部进修班,学制一般不少于1个月;厅局级副职任职进修班、县处级正职任职进修班、乡镇(街道)党(工)委书记进修班,学制一般不少于3周。 市(地、州、盟)委党校(行政学院)进修班主要培训县处级干部、乡科级干部、乡镇长(街道办事处主任)等。主要开设县处级干部进修班、乡科级干部进修班,学制一般不少于1个月;县处级副职任职进修班、乡科级正职任职进修班、乡镇长(街道办事处主任)进修班,学制一般不少于2周。 县(市、区、旗)委党校(行政学校)进修班主要培训乡科级干部、基层党组织负责人、党员等。主要开设乡科级干部进修班,学制一般不少于3周;乡科级副职任职进修班,学制一般不少于2周;基层党组织书记进修班,学制一般5天。有条件的还可以举办基层党组织班子成员进修班。培训党员的班次、学制由各地根据实际情况设置。 第十八条 各级党校(行政学院)根据干部培训计划开设中青年干部培训班。 中央党校(国家行政学院)主要培训厅局级和部分县处级正职中青年干部。学制一般不少于4个月。 省(自治区、直辖市)委党校(行政学院)主要培训厅局级、县处级和部分乡科级正职中青年干部。学制一般不少于3个月。 市(地、州、盟)委党校(行政学院)主要培训乡科级中青年干部。学制一般不少于2个月。 县(市、区、旗)委党校(行政学校)主要培训基层中青年干部。学制一般不少于1个月。 第十九条 围绕学习贯彻党的全国代表大会精神、中央全会精神和党中央有关决策部署,根据党委和政府的工作需要,在党校(行政学院)举办各类专题研讨班。学制一般为3-5天。 第二十条 中央党校(国家行政学院)可以开设相应的民族干部班次。 第二十一条 中央党校(国家行政学院)和省(自治区、直辖市)委党校(行政学院)可以举办主要以从事理论研究、宣传、教育工作的厅局级、县处级干部和哲学社会科学教研骨干为对象的理论研修班,以党校(行政学院)教学、科研和管理骨干为对象的师资培训班。 第二十二条 各级党校(行政学院)根据公务员主管部门、事业单位人事综合管理部门等的培训规划和年度培训计划,举办相关培训。 第二十三条 党校(行政学院)可以与有关单位联合举办视频培训班,合理配置和有效利用全国党校(行政学院)的培训资源。 第二十四条 中央党校(国家行政学院)和具备条件的省(自治区、直辖市)委党校(行政学院),依法取得硕士、博士学位授予资格,并经国务院教育行政部门同意后,可以招收攻读硕士、博士学位的研究生,纳入国民教育体系管理。 第四章 教学工作 第二十五条 教学是党校(行政学院)的中心工作。党校(行政学院)教学布局应当坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务,着眼于提高党的领导干部的政治觉悟、政治能力和执政本领,以掌握党的理论创新最新成果为重点夯实学员的理论基础,以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养,以全面提高社会主义现代化建设能力为重点增长学员的履职本领。根据形势和任务的要求,不断充实和创新教学内容,优化党校(行政学院)教学布局,地方党校(行政学院)可以开设体现地方特色的教学课程。 第二十六条 党校(行政学院)教学应当突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位,加强履职能力培训。 党的理论教育应当加强马克思主义理论教育培训,重点抓好用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。 党性教育应当深入开展理想信念、党的宗旨、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、革命传统、铸牢中华民族共同体意识和推进中华民族共同体建设、中华民族传统美德、正确政绩观、党风廉政等教育,把党章党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容,运用典型案例开展警示教育。 履职能力培训应当围绕党中央重大决策部署和国家重大战略需求开展,重点提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。 市(地)级以上党校(行政学院)总体教学安排中,党的理论教育和党性教育课程的比重不低于每学期总课时的70%。各级党校(行政学院)的主体班次都应当设置党性教育课程,党性教育课程的比重不低于每学期总课时的20%,1个月以上的班次应当安排学员进行党性分析。各级党校(行政学院)举办的党性教育培训班次中,课堂教学的比重不低于总课时的50%。 第二十七条 党校(行政学院)应当不断提高教学质量,提升教学的政治水平、政策水平、学术水平、专业水平,增强针对性和实效性。 第二十八条 党校(行政学院)应当努力创新教学方式,大力推行研究式教学,综合运用讲授式和研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式等互动式教学方法,加大案例教学力度,推进案例库建设。加强网络培训平台建设,用好网络直播课堂、在线课堂等教学模式。省级以上党校(行政学院)应当有针对性地开发一批精品网络课程,推动优质资源直达基层。 第二十九条 党校(行政学院)应当加强教学的组织管理,建立健全规章制度,形成职责明确、分工协作的教学实施和运行机制,建立和完善学习考核体系和教学效果评估体系。 第三十条 学科建设是党校(行政学院)提高教学科研质量、提升师资水平的基本建设。党校(行政学院)应当重点建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为主的马克思主义理论学科,加强中共党史党建学学科以及党性教育相关学科建设,积极扶持教学急需且相对薄弱学科,逐步形成突出党校(行政学院)特色、满足党员干部培训需要的学科体系。 第三十一条 中央党校(国家行政学院)和省(自治区、直辖市)委党校(行政学院)应当制定学科建设规划。加强各级党校(行政学院)学科建设的协作,优化资源配置,推进学科建设。 第三十二条 教材建设是教学的基础工程。党校(行政学院)应当根据教学需要组织编写充分体现马克思主义中国化时代化最新成果、具有党校(行政学院)特点的教学大纲和系列教材,建立与教育培训目标、教学布局相适应的党校(行政学院)教材体系。 第五章 科研和决策咨询工作 第三十三条 科研是党校(行政学院)的基础工作。党校(行政学院)科研工作应当密切关注国内外形势的发展变化,加强理论研究、对策研究,重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的体系化、学理化研究阐释,加强重大现实问题研究,为提高教学质量服务,为推进党的理论创新服务,为党委和政府决策服务。 第三十四条 中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心和中国特色社会主义理论体系研究中心,经批准设立的地方党校(行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究基地和中国特色社会主义理论体系研究中心,应当在推进当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的学习研究宣传阐释中走在前列。 第三十五条 党校(行政学院)决策咨询工作应当聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行调查研究,及时反映重要思想理论动态,提出有价值的对策建议,推动教学、科研与决策咨询相互促进、协同发展,发挥好智库作用。 第三十六条 党校(行政学院)科研和决策咨询工作应当全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一,严明政治纪律和政治规矩,恪守学术道德,加强科研诚信建设。党校(行政学院)应当制定体现党校(行政学院)特色的学术规范。 第三十七条 党校(行政学院)应当加强有组织科研,创新管理服务工作,建立健全符合党校(行政学院)特点的管理体制和激励机制,鼓励教职工、学员参与决策咨询工作,统筹优化科研和决策咨询成果的考核和评价,推动决策咨询成果的转化应用。 第三十八条 党校(行政学院)科研和决策咨询工作应当面向社会,加强与党委和政府部门、高等学校、科研院所等的合作交流。 第三十九条 各级党校(行政学院)应当制定科研和决策咨询工作规划,并认真组织实施。 第四十条 党校(行政学院)是党的意识形态工作的重要前沿阵地。应当坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,创新思想文化宣传方式方法,用好图书、报刊、新媒体等传播媒介,积极发声、正确发声,切实发挥思想引领作用,当好党的创新理论的积极宣讲者、马克思主义在意识形态领域指导地位的坚定维护者、用党的意识形态引导社会思潮的可靠排头兵。 第六章 开放办学 第四十一条 开放办学是提高党校(行政学院)办学水平的重要途径。党校(行政学院)应当服从服务于党和国家对外工作大局,增强国家安全意识,遵循以我为主、为我所用、互学互鉴原则,统筹各方面资源,发展对外开放办学,在国际传播工作中积极发挥作用。 第四十二条 党校(行政学院)以多种方式开展同国(境)外学术研究机构、智库、政党等的学术交流与合作,加强同发展中国家交流与合作,构建具有党校(行政学院)特色的治国理政经验交流、学术理论传播、文明交流互鉴和国际合作平台。 第四十三条 党校(行政学院)通过选派教学、科研和管理人员等赴国(境)外学习、讲学、开展学术交流与合作,邀请国(境)外学者和知名人士到党校(行政学院)访问、讲学、开展学术交流与合作,举办或者参加国际会议、论坛等方式,加强对外合作交流。 第四十四条 开展国际和港澳培训工作,创新培训机制和方式,完善培训课程体系,编制培训教材,提高培训实效。 第四十五条 积极参与对外话语体系建设,注重用中国话语和中国叙事体系讲好中国故事、中国共产党故事,宣介好习近平新时代中国特色社会主义思想。组织开展国际传播知识培训,提高国际传播理论研究水平。 第七章 学员管理 第四十六条 学员管理是实现党校(行政学院)培养目标的重要环节。党校(行政学院)应当加强领导、强化培训、严格管理、注重实效,坚持从严要求,健全管理制度,改进管理方式,提高管理效果。 第四十七条 学员管理包括党性教育、学习管理、组织管理和生活管理。党性教育应当贯穿学员管理全过程。学习管理应当加强导学、促学、督学,引导学员完成学习任务。组织管理应当严肃培训期间党内政治生活,完善并且严格学籍、考勤等制度,注重发挥学员临时党支部和班委会作用。生活管理应当严格执行校规校纪,开展健康文体活动。 第四十八条 党校(行政学院)各个班次设专职组织员或者班主任,负责学员日常管理工作。组织员或者班主任由相应级别的干部担任。 第四十九条 党校(行政学院)各个班次一般应当成立学员临时党支部。在校(院)委会领导下和学员管理部门指导下,组织学员开展政治学习,对学员进行教育、管理、监督和服务。 第五十条 党校(行政学院)应当加强与党委组织部门、学员派出单位的协调配合,形成严格管理、有效监督的制度和机制。 第五十一条 党校(行政学院)应当加强对学员培训情况的考核,全面考核评价学员的学习态度和表现,理论、知识掌握程度,党性修养、作风养成和遵规守纪情况以及解决实际问题的能力等。考核情况按照干部管理权限向组织人事部门反馈。 学员在校期间违反有关规定和纪律的,由党校(行政学院)视情节轻重,商组织人事部门,给予约谈提醒、通报批评、责令退学等处理;情节严重的,由有关部门给予组织处理、党纪政务处分。 第五十二条 党校(行政学院)应当严格执行学员请销假制度。学员在培训期间,一般不承担所在单位的日常工作、出国(境)考察等任务。因特殊情况确需请假的,必须严格履行手续,累计请假时间原则上不得超过总学时的1/7,超过的应予退学。 第五十三条 党校(行政学院)学业证书是学员在校学绩的凭证。学员按照教学计划要求完成学习任务、经考核合格的,取得学业证书。因故未按照规定参加党校(行政学院)培训或者未达到培训要求的,应当及时补训。补训合格的,取得学业证书。 第八章 队伍建设 第五十四条 队伍建设是党校(行政学院)事业发展的关键。党校(行政学院)应当适应新时代干部教育培训要求,根据教学、科研、管理和服务工作的需要,统筹加强教师、管理和服务人员队伍建设,培养造就一批政治强、信念坚、业务精、作风正的高素质人才队伍。 第五十五条 党校(行政学院)应当坚持人才强校战略,深入实施“名师工程”,突出抓好教师队伍建设。党校(行政学院)教师应当做到: (一)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,忠诚于马克思主义,热爱党校(行政学院)事业,严格遵守政治纪律和政治规矩,增强党性修养,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致; (二)马克思主义理论功底扎实,熟悉党的路线方针政策,专业基础知识深厚,注重调查研究,勇于理论创新,坚持教研与实践相贯通,具有较强的教学、科研与决策咨询能力; (三)学风严谨,品德高尚,学为人师,行为世范,遵规守纪。 第五十六条 按照专职为主、专兼结合的原则,加强党校(行政学院)教师队伍建设。专职教师占校(院)职工总数的比例一般不低于40%。加强对教师的马克思主义理论教育、党性教育和业务培训,完善教师知识更新、实践锻炼等机制,突出做好青年教师全链条培养;营造在教学方式方法和理论研究上积极探索、大胆创新的良好环境;主动引进政治素质好的高水平专家学者等;选聘思想政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的领导干部、专家学者和先进模范人物、优秀基层干部按照规定担任兼职教师,建立健全兼职教师管理制度。 第五十七条 建设既区别于公务员又不同于普通事业单位,符合党校(行政学院)发展特点的教师管理体系。突出政治素质考察考核,把政治要求贯穿党校(行政学院)教师管理始终。建立健全师资招聘、教师授课等方面的准入机制,建立健全符合干部教育培训特点、具有党校(行政学院)特色的教师考核评价体系、职称评审和岗位聘用制度、师资退出机制,有序推行教师竞聘上岗,形成有效的激励机制。党校(行政学院)教师纳入符合规定的有关人才政策支持范畴,享受国家规定的同级国民教育教师有关的各种待遇。落实事业单位绩效工资制度,建立健全与教学、科研等岗位职责目标相适应的党校(行政学院)工作人员绩效工资分配激励机制。 第五十八条 各级党委应当支持和帮助党校(行政学院)做好优秀教师和管理人员选调工作,建立党校(行政学院)教师和管理人员内外交流制度。各级组织人事部门应当为党校(行政学院)输送和引进人才提供条件。 第九章 校风、教风和学风建设 第五十九条 良好的校风、教风和学风是党校(行政学院)事业健康发展的基本保证。党校(行政学院)应当坚持严以治校、严以治教、严以治学,把从严治校的要求贯彻到党校(行政学院)工作全过程各方面,不断健全各项管理制度,强化校规校纪,严格落实党中央关于党校(行政学院)办学治校的原则和要求,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格落实意识形态工作责任制。 第六十条 党校(行政学院)教师承担着教育培训领导干部和党员的重要责任,应当坚持教育者首先受教育,严格要求自己,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,弘扬教育家精神,自觉做到潜心治学、虔诚问道、悉心育人,用实际行动影响和带动学员。对师德师风不良或者不适宜从事党校(行政学院)工作的,调整工作岗位或者调离党校(行政学院)。 第六十一条 弘扬理论联系实际的马克思主义学风,倡导崇尚学习、勤奋学习的风气。聚焦党和国家事业发展的重大理论和实践问题,鼓励教师与学员之间、学员相互之间切磋交流,实现教学相长、学学相长。 第十章 机关党的建设 第六十二条 党校(行政学院)建立机关基层党组织。机关基层党组织在上级党的机关工作委员会和校(院)委会领导下,以党的政治建设为统领,全面提高机关党的建设质量,推动实现党建工作与教学、科研等业务工作深度融合,为党校(行政学院)事业发展提供坚强保证。 第六十三条 党校(行政学院)党的基层委员会和不设党的基层委员会的总支部委员会的书记应当由本单位党员负责人担任。党员人数和所属单位较多的机关党的基层委员会,设专职副书记。党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任。 第六十四条 校(院)委会应当认真履行全面从严治党主体责任,主要负责人是机关党建工作第一责任人,各级党组织书记是机关党建工作直接责任人,其他班子成员落实“一岗双责”,抓好职责范围内的党建工作。 第十一章 办学保障 第六十五条 行政管理和后勤服务是党校(行政学院)各项工作运转的重要保障。党校(行政学院)应当按照管理科学化和服务规范化的要求深化改革创新,坚持勤俭办学、力戒铺张浪费,提高管理水平、服务质量和保障能力。 第六十六条 党校(行政学院)工作所需必要经费,列入各级政府年度预算。做好基层干部教育培训经费保障,具备条件的地方党委可以使用留存的党费,对党校(行政学院)开展基层党员培训进行适当补充。 第六十七条 各级党委和政府应当重视党校(行政学院)的教室、图书馆(室)、宿舍、食堂、信息化设施等干部教育培训必需的基础设施建设,按照实用、安全、有效、节约的原则改善办学条件。 第六十八条 党校(行政学院)应当做好网络安全和信息化工作,提高教学、科研、管理和服务的数字化水平。 第六十九条 党校(行政学院)应当加强图书馆(室)建设,做好纸质文献和数字资源的采集、整理、保护和开发,积极推进数字资源建设工作。 第七十条 党校(行政学院)应当加强校(院)文化建设,用好红色资源,开展形式多样、具有党校(行政学院)特色、突出党性教育主题的文化活动。 第十二章 执行与监督 第七十一条 各级党委和政府以及有关部门、各级党校(行政学院)、学员所在单位和学员本人,应当严格执行和遵守本条例,自觉接受党内监督、社会监督和群众监督。 第七十二条 各级党委应当对本条例执行情况进行监督检查。对于违反本条例的,依规依纪依法追究有关单位、人员的责任。 第十三章 附则 第七十三条 中央党校(国家行政学院)和地方党校(行政学院)设立的分校,按照本条例执行。党政部门、国有企业、普通高等学校、科研院所党组织设立的党校,参照本条例执行。具有党校(行政学院)性质的其他培训机构,可以参照本条例执行。 第七十四条 本条例由中央党校(国家行政学院)负责解释。 第七十五条 本条例自发布之日起施行。
铭记抗战伟大胜利 锻造英雄人民军队 中央军委政治工作部 80年前,在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下,中国人民经过14年不屈不挠的英勇奋战,打败了穷凶极恶的日本军国主义侵略者,赢得了近代以来中国反抗外敌入侵的第一次完全胜利,开辟了中华民族伟大复兴的光明前景。中国人民抗日战争伟大胜利永载民族史册,伟大抗战精神光耀复兴征程。回望我们党领导人民军队波澜壮阔的抗战历程,总结我军在浴血奋战中打败强敌、在浴火锻造中走向强大的历史经验,对于我们更加坚定沿着党指引的方向前进,全力以赴打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战,加快把人民军队建成世界一流军队,具有重大意义。 一、民族危亡历史关头,党领导人民军队砥柱中流支撑起救亡图存的希望,新征程上我们必须强固根本政治优势,铸牢维护核心、听党指挥的赤胆忠诚 我们党自成立之日起就把实现中华民族伟大复兴作为自己的历史使命,捍卫民族独立最坚定,维护民族利益最坚决,反抗外来侵略最勇敢。九一八事变后,我们党在日本帝国主义加紧侵略我国、民族危机空前严重的关头,率先高举武装抗日旗帜,广泛开展抗日救亡运动,促成西安事变和平解决,对推动国共两党再次合作、团结抗日起了重大历史作用。七七事变后,我们党实行正确的抗日民族统一战线政策,坚持全面抗战路线,制定正确战略策略,领导人民军队开辟广大敌后战场,勇敢战斗在抗日战争最前线,引领着夺取战争胜利的正确方向。1945年,党的七大胜利召开,制定了正确路线方针政策,确立了毛泽东思想在全党的指导地位,使全党在思想上政治上组织上达到空前统一和团结,为夺取抗战伟大胜利提供了根本保证。在抗日战争中,我们党始终坚持党对人民军队的绝对领导,明确提出“我们的原则是党指挥枪,而决不容许枪指挥党”。面对国民党企图控制吞并人民军队的阴谋和以王明为代表的右倾错误,在统一战线中坚持独立自主原则,及时恢复政治委员和政治部(处)制度;适应战争形势发展,建立共产党的一元化领导体制,加强对各抗日根据地党政军民工作的集中统一领导;明确提出“共产党领导的革命的政治工作是革命军队的生命线”,学习贯彻古田会议决议和《关于军队政治工作问题》的报告,从思想上政治上组织上建设部队。1942年开始,全军按照党中央统一部署,重点围绕反对主观主义、宗派主义、党八股,深入开展整风运动,进行了一场深刻的马克思主义思想教育,为赢得抗战胜利奠定了重要思想基础。 回望抗日战争伟大胜利,正是因为有了中国共产党的卓越政治领导和坚定模范行动,汇聚起了全民族抗战的历史洪流;正是因为有了党对人民军队的绝对领导,创造了以弱胜强的战争奇迹。历史昭示我们,中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘的历史命运,取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。新征程上,我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入扎实学习习近平强军思想,聚焦“铸牢政治忠诚、打好攻坚之战”深化教育实践活动,强化全军官兵政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。贯彻新时代政治建军方略,深入推进政治整训,紧紧扭住听党指挥、政治忠诚这个根本,贯通抓好整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿作风、整顿纪律,锻造政治坚定、能力过硬的坚强党组织,锻造忠诚干净担当、堪当强军重任的高素质干部队伍。坚定反腐必胜信心,坚持风腐同查同治,深入贯彻中央八项规定精神、军委十项规定及其实施细则精神,加强履职用权全方位监管,深化重点行业领域整肃治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。扎实推进红色基因代代传工程,弘扬伟大建党精神,加强军史学习教育,大力弘扬我党我军光荣传统和优良作风,永葆老红军本色。 二、洞察复杂斗争形势,党领导人民军队实施正确战略策略指引抗战前进方向,新征程上我们必须与时俱进创新军事战略指导,掌握谋战胜战的历史主动 面对复杂斗争形势,我们党准确把握战争全局,辩证分析战争实力,科学判断战争走势,创造性回答了决定战争成败的一系列根本性、战略性问题。制定正确战略指导。1937年8月召开的洛川会议,正式确定了全面的全民族抗战路线和持久战的战略总方针,为动员指导全国人民准备长期抗战、争取最后胜利指明了方向。明确“独立自主的山地游击战”战略方针,领导我军实行军事战略转变。准确预见战争进程。针对“亡国论”和“速胜论”错误观点,1938年5月,毛泽东同志发表著名的《论持久战》,综合分析抗日战争基本特点,科学预见战略防御、战略相持、战略反攻三个阶段,最后胜利属于中国,极大鼓舞和坚定了全国军民夺取抗战胜利的决心信心。科学运筹战略布局。战略防御阶段,按照洛川会议部署,八路军在山西四角的山区实施战略展开,初步巩固后向河北、山东平原地区进军;新四军挺进大江南北,东北抗日联军在极端艰苦的斗争环境中坚持抗战。战略相持阶段,按照党中央“巩固华北,发展华中和华南”的战略部署,进一步实施战略展开,实行“敌进我进”方针,敌后战场逐步成为全国抗战的主战场。战略反攻阶段,人民军队在华北、华中、华南敌后战场转入反攻作战,取得重大胜利。党领导抗战军民坚持敌后抗战,与正面战场相配合,构成了对侵华日军两面夹击的有利战略态势,发挥了独当一面、影响全局的战略作用,对抗日战争的发展进程和最后结局具有决定性意义。 回望抗日战争伟大胜利,我们党敏锐把握中日民族矛盾逐渐超越国内阶级矛盾上升为主要矛盾的历史大势,提出党在抗日战争时期的正确方针、政策和任务,以高瞻远瞩的战略远见,为夺取抗战胜利提供了正确指导方略。历史昭示我们,战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题;战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。新征程上,面对世界百年未有之大变局和我国安全环境复杂形势,我军要适应国家发展战略和安全战略新要求,贯彻新时代军事战略方针,深刻把握国防和军队建设规律、军事斗争准备规律、战争指导规律,以科学的军事战略赢得军事斗争主动。深刻领悟习近平强军思想蕴含的军事观和方法论,正确处理军事与政治、战争与和平、发展与安全、稳局与塑势、威慑与实战、人与武器等重大关系,牢牢掌握新时代人民军队强军胜战之道。紧盯科技之变、战争之变、对手之变,坚持积极防御战略思想,与时俱进创新军事战略指导,研究掌握信息化智能化战争特点规律,努力提高战争指导水平。按照国防和军队现代化新“三步走”战略安排,锚定如期实现建军一百年奋斗目标,把精神状态激发出来,把奋进力量凝聚起来,扭住攻坚重点,狠抓工作落实,确保务期必成交出历史答卷。 三、直面日寇凶残进攻,党领导人民军队浴血奋战谱写以弱胜强雄浑史诗,新征程上我们必须继承和弘扬伟大抗战精神,锤炼敢打必胜的血性铁骨 2025年6月,中国海军辽宁舰、山东舰航母编队赴西太平洋等海域开展训练,检验部队远海防卫和联合作战能力。图为辽宁舰放飞舰载战斗机。 新华社发 孙翔/摄 抗日战争是正义与邪恶、光明与黑暗、进步与反动的激烈较量。我们党领导人民军队英勇出征,为国家生存而战、为民族复兴而战、为人类正义而战。誓驱日寇,以铮铮铁骨迎战强敌。东北抗日联军率先掀起武装抗日行动并独立奋战,八路军未待改编就绪即挺进抗日前线,出发前庄严宣誓:“为了民族,为了国家,为了同胞,为了子孙,我们只有抗战到底!”新四军各支队陆续挺进敌后展开斗争,成为插向华中日军的一把尖刀。华南人民抗日游击队在广州失守后英勇开辟华南敌后战场。英勇善战,以灵活机动克敌制胜。从长城内外到大江南北,党领导人民军队主动地、灵活地、有计划地执行防御战中的进攻战、持久战中的速决战、内线作战中的外线作战,发展游击战争、英勇顽强作战。平型关大捷打破了侵华日军“不可战胜”的神话,夜袭阳明堡有力配合了友军正面战场作战,蒋家河口、韦岗等多次战斗取得胜利,黄土岭伏击战击毙日军“名将之花”阿部规秀,百团大战极大振奋了全国民心。在艰苦卓绝的反“扫荡”、反“蚕食”、反“清乡”斗争中,敌后抗战军民以人民战争的整体战,粉碎了日军彻底摧毁抗日根据地的企图。向死而生,以血肉之躯护卫河山。人民军队不畏强暴、血战到底,八路军“狼牙山五壮士”、新四军“刘老庄连”、东北抗联八位女战士等英雄群体,杨靖宇、赵尚志、左权、彭雪枫等千千万万抗日将士,以血肉之躯筑起拯救民族危亡的钢铁长城。在抗日战争中,八路军、新四军和华南人民抗日游击队对敌作战12.5万余次、歼敌171.4万余人,收复国土104.8万余平方公里,解放人口1.255亿,东北抗日联军等部独立奋战14年并歼灭和牵制大量日伪军,为赢得抗战胜利建立了不朽功勋。 2025年7月7日,纪念全民族抗战爆发88周年仪式暨《为了民族解放与世界和平》主题展览开幕式在中国人民抗日战争纪念馆举行。图为当日解放军官兵参观主题展览。 新华社记者 陈晔华/摄 回望抗日战争伟大胜利,人民军队之所以勇敢迎战、愈战愈勇、越战越强,重要原因在于这支军队具有压倒一切敌人而不被任何敌人所压倒、征服一切困难而不被任何困难所征服的英雄气概和革命精神。历史昭示我们,战争不仅是物质的较量,更是精神的比拼;必须敢于斗争、敢于胜利,才有生路出路,才能赢得尊严。新征程上,我们要始终牢记我军根本职能,时刻保持忘战必危、怠战必败的使命忧患,加强马克思主义战争观和形势战备教育,解决好为谁扛枪、为谁打仗,当兵为什么、练兵为什么等根本性问题,教育激励官兵时刻准备为祖国和人民去战斗。持续激发敢打必胜的战斗精神,在艰苦严格的训练中、在近似实战的环境中、在严峻复杂的军事斗争中摔打和锻炼部队,砥砺官兵为了国家主权和民族尊严坚决斗争、不惜一战的勇气底气胆气,做到钢多了、气要更多、骨头要更硬。紧贴作战任务、作战对手、作战环境,深化战争和作战问题研究,推进战训深度耦合,加强新质战斗力建设实践探索,把战斗力标准牢固确立在打赢强敌对手上,随时准备打仗、随时能打胜仗。坚定灵活开展军事斗争,加强战略和作战筹划,统筹主要战略方向和其他战略方向军事斗争准备,加强军事力量常态化多样化运用,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。 四、紧跟战争发展变化,党领导人民军队边战边建成长为夺取胜利中坚力量,新征程上我们必须统筹推进战建备各项任务,提升奋进一流的建设质效 抗日战争中,党领导人民军队适应严酷斗争需要,全面加强部队建设,创造性地实现了抓训练、搞生产、打胜仗一体推进的良好局面。坚持边战斗边整编。全国抗战初期,我们党将红军主力改编为三个师,利用敌后日军兵力薄弱空虚、民众抗日情绪高昂的时机,猛烈发展主力军;敌后抗战进入严重困难阶段,实行精兵政策,大批主力军实行地方化,发展完善主力军、地方军和人民武装三位一体的人民战争的军事体制;为准备全面反攻作战,迅速扩大军队规模数量,成为战略反攻的重要力量。坚持边战斗边训练。准确把握部队规模结构变化和战争阶段转换,全军在1939年春至1940年、1944年夏至1945年夏,两次进行大规模军事政治整训,开展官教兵、兵教兵、兵教官活动,取得重大成效。各部队坚持战中训、训中战,利用作战间隙加强军事训练,有效提高了军政素质和技战术水平。坚持边战斗边育才。我们党明确提出党管干部的原则、任人唯贤的干部路线、德才兼备的干部标准,加强干部队伍建设,大批军政兼优、能征善战的优秀干部在战争中淬火成长。各抗日根据地普遍建校办学,以抗日军政大学为代表的一大批院校,为我军培养了近20万名各级各类干部和专门技术人才。坚持边战斗边生产。各部队依靠自己的力量,积极开展生产运动,兴办军工企业等,有效提高了后勤保障能力。为克服严重物质生活困难,全军大规模开展大生产运动,从1943年起,敌后各根据地按当时的生活水平,实现了“自己动手、丰衣足食”的要求。 回望抗日战争伟大胜利,党领导人民军队以一系列开创性举措解决了战争条件下军队生存与发展、建设与打仗等重大问题,成长为夺取战争胜利的雄厚力量。到抗战胜利时,主力军和地方军由全国抗战开始时11万余人发展到约132万人,民兵达268万余人,并建立了19块抗日根据地,为新民主主义革命彻底胜利奠定了坚实基础。历史昭示我们,坚持边战边建、战建一体,深刻体现了军队建设规律与战争制胜规律的辩证统一,是建设强大军队、战胜强大敌人的重要途径。新征程上,我们要坚持以战领建、抓建为战,强化战建统筹,形成战、建、备一体推进的良好局面。要把高质量发展放在推进国防和军队现代化的首位,持续深化国防和军队改革,推动军事训练转型升级,加快建设现代化后勤,实施国防科技和武器装备重大工程,建强新型军事人才培养体系,加快治军方式根本性转变,全面锻造过硬基层,实现我军建设质量变革、效率变革、动力变革。坚持全局统筹、系统抓建、体系治理,注重用改革创新的思路和办法解决发展中的矛盾问题,加强重大决策咨询评估,改进战略管理,着力构建现代军事治理体系。坚持艰苦奋斗、勤俭建军,着力转变建管模式、注重成本控制、健全标准规范、实施全程管控,提高军事系统运行效能和国防资源使用效益,走高质量、高效益、低成本、可持续发展路子。 五、坚持军政军民团结,党领导人民军队依靠带领人民群众筑起坚不可摧铜墙铁壁,新征程上我们必须巩固军民一体发展格局,厚植众志成城的强大力量 抗日战争时期,党领导人民军队坚持一切为了人民、一切依靠人民,广泛发动群众、深入组织群众、大力武装群众,形成了军民同心英勇抗敌的强大力量。鲜明提出了人民军队的根本宗旨。毛泽东同志发表《为人民服务》的著名讲演,指出“我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的”。党的七大政治报告《论联合政府》将全心全意为人民服务确立为人民军队“唯一的宗旨”。这一根本宗旨的提出,为建设人民军队、打赢人民战争提供了强大政治引领和精神力量。生动上演了人民战争的历史活剧。坚持战略上集中统一指挥、战役战斗上分散指挥,坚持分兵发动群众、集中消灭敌人,广泛开展游击战争,迫使日寇疲于奔命;村自为战、人自为战、无处不战、无时不战,让入侵之敌陷入被动;伏击战、破袭战、地雷战、地道战、麻雀战等,人民群众的杀敌创造大显神威,广大敌后战场成为陷敌于灭顶之灾的汪洋大海。蓬勃开展了双拥运动的伟大实践。为密切军政军民关系、增强对敌斗争力量,党中央及时推广陕甘宁边区“拥军优抗、拥政爱民”运动的成功做法,倡导这一运动在各抗日根据地迅速开展起来,涌现出“马定夫爱民模范连”、“子弟兵的母亲戎冠秀”等一大批先进典型,推动根据地军政军民团结更加巩固。这一伟大创造产生了深远影响,已发展成为我党我军我国人民优良传统和特有政治优势。 回望抗日战争伟大胜利,我们党领导人民军队把人民群众充分组织起来,社会动员之广泛,民族觉醒之深刻,战斗意志之顽强,必胜信念之坚定,都达到了空前的高度。历史昭示我们,战争的伟力之最深厚的根源,存在于民众之中;有了民心所向、民意所归、民力所聚,党领导下的人民军队就能无往而不胜、无敌于天下。新征程上,我们要坚持以人民为中心,模范践行全心全意为人民服务的根本宗旨,发扬密切联系群众的优良传统,履行好为人民扛枪、为人民打仗的神圣职责,积极支援地方经济社会发展,勇于承担急难险重任务,以实际行动为人民造福兴利,始终做人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵。深化全民国防教育,增强全民国防观念,使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动;把握新的时代条件下人民战争的新特点新要求,坚持平战一体、前后方一体、军民一体,创新发展人民战争战略战术,巩固提高一体化国家战略体系和能力,系统提升我国应对战略风险、维护战略利益、实现战略目的整体实力。大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统,全面提高双拥工作水平,巩固发展坚如磐石的军政军民团结,共同续写爱我人民爱我军的时代新篇。
走出一条中国特色城市现代化新路子 倪 虹 城市是现代化的重要载体,是人民幸福生活的重要空间,在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。2025年7月14日至15日,在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,党中央召开中央城市工作会议,擘画建设现代化人民城市的宏伟蓝图,在我国城市发展进程中具有里程碑意义。习近平总书记发表重要讲话,立足新时代我国城市发展新形势,科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题,是我们党关于城市工作创新理论的最新成果。我们要深入学习贯彻总书记重要讲话精神,认真践行人民城市理念,努力建设现代化人民城市,走出一条中国特色城市现代化新路子。 一、新时代以来我国城市发展取得哪些历史性成就? 我们党历来重视城市工作。党的七届二中全会作出党的工作重心由乡村转移到城市的战略部署,毛泽东同志号召全党:“必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。”1962年、1963年、1978年,中央先后3次召开城市工作会议,研究分析城市发展形势,部署城市工作重点任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将城市工作摆在治国理政的重要位置,2015年召开中央城市工作会议,从全局和战略高度系统谋划部署新时代城市工作,推动城市发展取得历史性成就。 新型城镇化水平和城市发展能级大幅提升。深入实施以人为核心的新型城镇化战略,加快推动农业转移人口市民化,常住人口城镇化率从2012年的53.1%上升到2024年的67%,城镇人口由7.2亿人增加到9.4亿人。“两横三纵”的城镇化战略格局基本形成,19个城市群承载全国75%的人口,贡献了85%左右的国内生产总值,成为经济发展最活跃的动力源。雄安新区拔地而起。城市综合实力持续增强,截至2024年底,国内生产总值超万亿元城市已达27个,中国城市在全球的影响力、竞争力不断提高。 城市规划建设治理水平大幅提升。不断深化城市规划、建设、治理体制改革,划定城镇开发边界、永久基本农田保护线、生态保护红线,盲目扩张“摊大饼”问题得到有效遏制。城市综合立体交通网络逐步完善,城市道路长度达到56.4万公里,轨道交通建成里程接近1.1万公里,通勤效率大幅提升。国家、省、市、县四级城市管理组织架构基本形成,像“绣花”一样治理城市的理念深入人心,新一代信息技术在城市治理中广泛应用,城市治理科学化、精细化、智能化水平不断提升。 设立河北雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署。8年多来,雄安新区从无到有、从蓝图到实景,一座高水平现代化城市正拔地而起。图为2025年6月11日拍摄的雄安新区容东片区。 雄安媒体中心供图 王伟倩/摄 城市宜业宜居水平大幅提升。稳步实施城市更新行动。截至2024年底,城市供水普及率、燃气普及率、污水处理率均超过99%,地下管网长度达到378.5万公里,更新改造老化燃气管道16.5万公里,全面推进城市排水防涝工程体系建设,城市综合承载能力系统性提升。教育、医疗、养老、托育等公共服务功能逐步完善。建成世界规模最大的城市住房保障体系,建设各类保障性住房和棚改安置住房6800多万套,1.7亿人喜圆安居梦。改造城镇老旧小区28万个,惠及居民4800多万户、超过1.2亿人。 城市历史文化保护传承水平大幅提升。坚持空间全覆盖、要素全囊括、时间全贯通,推动建立多层级多要素历史文化保护传承体系。截至2024年底,全国共有国家历史文化名城143座,中国历史文化名镇312个、名村487个,划定历史文化街区1289片,认定历史建筑6.89万处,形成了传承中华优秀传统文化最综合、最完整、最系统的载体。统筹发展与保护,推进活化利用、以用促保,留住城市“烟火气”,打造文化“新名片”,让历史文化和现代生活融为一体、相得益彰。 城市生态环境质量大幅提升。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,实施城市生态修复、功能修补,天更蓝、水更清、城市更美丽。2024年全国重点城市PM2.5平均浓度比2013年下降60%。地级及以上城市建成区黑臭水体基本消除,县级城市黑臭水体消除比例超过90%。截至2024年底,累计建成绿道近10万公里,建成和改造口袋公园超过4万个,轮换开放草坪1.8万公顷,人均公园绿地面积达到15.7平方米。生活垃圾分类成为引领绿色低碳生活新时尚。 二、做好城市工作有哪些需要长期坚持的重要经验? 新时代以来,以习近平同志为核心的党中央深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用,大力推进城市工作理论创新、实践创新、制度创新,不断深化对城市工作的规律性认识,在城市发展实践中积累形成了新的有益经验。在这次中央城市工作会议上,习近平总书记深刻把握我国城市发展所处的历史方位,科学解答了中国式现代化的城市之问,为我们做好城市工作提供了科学方法和实践指南。做好新时代新征程城市工作,必须深刻把握总书记重要讲话中蕴含的科学思想方法,不断总结实践经验,努力提高工作质效。 坚持党对城市工作的全面领导。这是做好城市工作的根本保证。城市发展是一个国家经济社会发展的缩影,是国家发展目标、发展理念和发展方式在空间上的集中体现和实践结果。城市工作涉及城市规划、建设、治理等不同环节,以及政府、社会、市民等各方主体,必须充分发挥党在城市工作中把方向、谋大局、定政策、促改革的领导核心作用,才能保证城市发展沿着正确的方向行稳致远。做好城市工作,必须加强和改善党的领导。要坚持党中央的集中统一领导,构建中央统筹、省负总责、城市抓落实的工作格局,强化各级党委推进城市工作的领导责任,努力形成党政齐抓共管城市工作的生动局面。 坚持人民城市理念。这是现代化人民城市建设的基本价值立场。城市的核心是人,城市发展只有为了人民才有意义,只有依靠人民才有动力,只有造福人民才有价值。人民城市理念,是在新时代城市发展实践中形成的富有时代精神的价值理念,是对我们党领导城市工作历史经验的高度凝练,是以人民为中心的发展思想在城市工作中的集中体现。要以人民城市理念为引领,把实现人民群众对美好生活的向往作为城市工作的出发点和落脚点,牢固树立和践行正确政绩观,坚持问需于民、问计于民、问效于民,解决好人民群众急难愁盼问题,让城市有高度更有温度。 坚持城市内涵式发展。这是新形势下推动城市高质量发展的必由之路。内涵式发展就是要全面落实高质量发展要求,转变传统的外延扩张式发展路径,着力盘活存量、做优增量、提高质量。坚持城市内涵式发展,要切实把握这次中央城市工作会议提出的“五个转变、五个更加注重”重要原则,即转变城市发展理念、更加注重以人为本,转变城市发展方式、更加注重集约高效,转变城市发展动力、更加注重特色发展,转变城市工作重心、更加注重治理投入,转变城市工作方法、更加注重统筹协调。这五大原则是一个有机整体,是我们党对城市工作规律性认识的深化。只有坚持好这五大原则,才能不断提升城市工作的科学性,赢得城市发展的优势和未来。 坚持尊重城市发展规律。这是做好城市工作的首要前提。城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律。我国幅员辽阔、人口众多,地区之间发展不平衡,每座城市的发展程度和发展阶段也不尽相同。城市与经济发展要相辅相成、相互促进,城市人口与用地要相匹配,城市规模与资源环境承载能力要相适应。城市工作中出现这样那样的问题,归根到底是没有充分认识和自觉顺应城市发展规律。只有充分认识、尊重、顺应城市发展规律,科学确定城市发展定位和发展方向,立足自身基础,面向人民需求,才能使城市工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。 坚持统筹协调系统谋划。这是做好城市工作的科学方法。城市像人体一样有经络、脉搏、肌理,如果不科学对待,就会“生病”。城市工作涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域,涵盖区域、城市、社区、建筑各层次,是一个复杂的系统工程。要把城市作为有机生命体系统谋划,加强全生命周期管理,统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作全局性;统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作系统性;统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展持续性;统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展宜居性;统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展积极性,促进各领域全链条有机衔接、协同共进,让城市更健康、发展可持续。 三、新征程上如何加快推动城市高质量发展? 这次中央城市工作会议作出“两个转向”的重大判断,即我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期、城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段,指明了我国城市发展所处的历史方位。立足这一历史方位,会议提出了建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市的目标定位,部署了“一个优化、六个建设”的7个方面重点任务。当前和今后一个时期,我们要主动适应城市发展阶段新变化,认真落实党中央关于城市工作的新部署,大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效,牢牢守住城市安全底线,加快推动城市高质量发展。 加快推动城市动能转换。当前,我国城市正处于新旧动能转换的关键时期。建设现代化人民城市,必须把创新作为第一动力,向科技创新要动能、向盘活存量要动能、向开放合作要动能。城市资源禀赋和基础条件各不相同,要因地制宜发展新质生产力,培育发展战略性新兴产业和未来产业,推动传统产业转型升级,加强生产性服务业支撑,推动生活性服务业补短板、上水平。着力构建房地产发展新模式,优化和完善住房供应体系,更好满足刚性和改善型住房需求。加快新型建材研发应用和产业化发展,大力推进智能建造,培育现代化建筑产业链。城市中积累了大量建筑、设施和土地等资源,要激活城市存量资源资产潜力,改造利用老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋,盘活利用存量低效用地。开放是促进城市繁荣发展的重要路径,要发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用,不断提升开放合作水平,加强人居领域国际交流合作,持续提升世界城市日、全球可持续发展城市奖(上海奖)影响力。 历史文化是城市的灵魂。新时代以来,通过精心保护修缮和有效合理利用,我国一大批历史文化街区展示新的魅力、焕发新的活力。图为2024年8月5日拍摄的贵州省黔东南州黎平县翘街历史文化街区。 黎平县融媒体中心供图 熊正安/摄 高质量开展城市更新。城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动。建设现代化人民城市,必须把城市更新摆在更加突出位置,贯彻落实好《关于持续推进城市更新行动的意见》,一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设,统筹实施好一系列民生工程、安全工程、发展工程,为人民群众创造高品质生活空间。下功夫建设好房子,全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平,为人民群众建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子。下功夫建设好小区,持续推进城镇老旧小区改造,下大力气解决加装电梯、停车、充电等难题,抓好生活垃圾分类,稳步推进城中村和危旧房改造,改善群众居住条件和生活环境。下功夫建设好社区,着眼于便民、利民、安民,建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区,更好关心呵护“一老一小”。下功夫建设好城区,持续增加公园绿地、体育健身、休闲游憩等公共场所,大力推进新型城市基础设施建设,实施地下管线管网和综合管廊建设改造,统筹城市防洪体系和内涝治理,加快城市基础设施生命线安全工程建设,完善历史文化保护传承体系,塑造具有中华美学和时代风尚的城市特色风貌。 高效能推进城市治理。现代化城市要有现代化治理,我国城市已经进入“三分建、七分治”时期,治理在城市工作中的分量越来越重。建设现代化人民城市,必须坚持以居民需求为导向,加大治理投入,不断提高治理能力和水平。加强城市管理统筹协调,强化部门协同联动,形成工作合力。社区是城市治理的基本单元,要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,推动治理重心和配套资源向基层下沉,开展城市管理进社区,让管理、服务、执法资源直达基层。开展物业服务质量提升行动,推动物业服务进家庭,更好地为居民提供精准有效的服务。数字化、智慧化是推动城市治理现代化的重要手段,要顺应数智化趋势,建设智慧城市数字底座和运行管理服务平台,丰富应用场景,推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”。城市治理成于细、贵在精,要下足“绣花”功夫,从群众的身边事做起,从房前屋后、背街小巷的环境改善做起,持续补齐短板、优化服务,让广大群众在家门口、于细微处感受到城市的温度。 进一步全面深化改革。大规模增量建设时期形成的相关法律法规、政策标准、体制机制,已不能满足新阶段城市发展的要求。建设现代化人民城市,必须坚持破立并举、先立后破,加快建立健全与城市高质量发展相适应的政策和制度体系,更好适应新阶段城市发展的要求。创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制,先体检、后更新,从问题导向查找群众身边的急难愁盼问题,从目标导向查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项,以体检找出的问题作为城市更新的重点,有序推进城市更新任务落地。改革城市投融资体制,推动创新财政金融政策工具,引导和规范社会资本参与,加快构建可持续的城市建设运营投融资体系。深化城市管理和执法体制改革,健全工作体系和运行机制,加强执法队伍建设。完善多元主体参与城市治理机制,充分调动广大人民群众积极性、主动性、创造性,推动构建共建共治共享的城市治理共同体。坚持依法治市,推动城市更新、城市设计、城市建设、城市管理、历史文化保护传承等领域立法工作,切实运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展。 作者:住房和城乡建设部党组书记、部长
以督察利剑守护美丽中国建设 孙金龙 黄润秋 改革开放以来,我国在经济社会快速发展的同时,也遇到严重的生态破坏和环境污染问题,重污染天气、黑臭水体、垃圾围城等一度成为民生之患、民心之痛。这些问题的形成和出现,大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,大力推进生态文明理论创新、实践创新、制度创新,以最严格的制度、最严密的法治保护生态环境,推动生态文明建设和生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐。 习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的中央生态环境保护督察,是我国生态文明“四梁八柱”制度体系中的关键一环。督察制度创立10年来,牢牢牵住生态环境保护责任制这个“牛鼻子”,动真碰硬开展两轮督察“全覆盖”,第三轮已完成4批次督察,查处一批破坏生态环境的重大典型案件,解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题,取得很好的政治效果、经济效果、环境效果和社会效果。2023年7月17日,总书记在全国生态环境保护大会上强调,要进一步压紧压实各级党委和政府生态环境保护政治责任,深入推进中央生态环境保护督察,强化执法监管,切实做到明责知责、担责尽责。当前和今后10年是全面推进美丽中国建设的关键时期,必须深刻把握新形势、新任务,认真领会新政策、新要求,统筹处理好几个重要关系,继续发挥督察利剑作用,推动建设人与自然和谐共生的美丽中国。 一、统筹好服务经济社会高质量发展和发挥督察利剑作用的关系 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。正确处理高质量发展和高水平保护的辩证统一关系,是新时代推进生态文明建设的重大课题,也是中央生态环境保护督察必须答好的关键问题。 10年来,督察工作始终胸怀“国之大者”,服务经济社会高质量发展,推进生态环境高水平保护,创造人民群众高品质生活。紧盯被督察对象完整、准确、全面贯彻新发展理念情况,将京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略实施中生态环境保护要求落实情况作为督察的重要内容,推动各地协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。各地区以督察整改为契机,加快推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。京津冀在大气污染防治方面探索统一标准、联合执法、协同发展,空气质量实现明显改善,北京市万元地区生产总值能耗、水耗显著下降,污染物排放量大幅降低,总体实现以较低的资源能源消耗和较小的污染物排放支撑较快的经济社会发展。上海市杨浦滨江通过督察整改,成为以公园绿地为主的生活岸线、生态岸线、景观岸线,实现了由传统“工业锈带”向“生活秀带”的华丽转身。浙江省湖州市创新治理废弃矿山,在安吉县青山废弃矿区整治基础上,形成了“废弃矿山—生态资产—绿色产业”的全链条开发模式。通过督察,一批违法违规项目被依法处置,一批传统产业优化升级,一批绿色生态产业快速推进,经济发展的“含绿量”、“含金量”显著提升。 中央生态环境保护督察工作始终胸怀“国之大者”,服务经济社会高质量发展,推进生态环境高水平保护。通过督察整改,上海市杨浦滨江逐渐从以工厂仓库为主的生产岸线转型为以公园绿地为主的生活岸线、生态岸线、景观岸线,昔日的“工业锈带”变成如今的“生活秀带”。图为2024年10月24日,游客在杨浦滨江绿之丘参观。 人民图片 王初/摄 党的二十大对实现高质量发展、建设美丽中国作出系统部署,党的二十届三中全会对健全生态环境治理体系提出明确要求。深入推进中央生态环境保护督察,必须始终锚定美丽中国建设战略目标,把握好“时度效”,坚持稳中求进,进一步突出服务经济社会发展大局,以高水平保护支撑高质量发展。在督察方向上,围绕学习贯彻落实习近平生态文明思想,贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署情况,聚焦区域重大战略、美丽中国建设等重点领域,做到党中央关心什么、决策部署到哪里,督察就跟进到哪里、落实到哪里。在督察对象上,紧盯各地区、有关部门和有关中央企业等与生态环境保护密切相关的责任主体。在督察内容上,重点关注既有利于促进经济社会发展、又有利于加强生态环境保护的问题,努力实现环境效益、经济效益、社会效益多赢。 二、统筹好流域督察和省域督察的关系 生态环境治理是一项系统工程,需要统筹考虑环境要素的复杂性、生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性。在开展省域督察的同时,创新开展流域督察,是生态文明建设重点攻坚和协同治理在督察领域的生动实践。 10年来,督察工作从解决突出生态环境问题到更加聚焦区域重大战略生态环境保护要求落实情况,从对单个省份“点”的督察到更加注重全流域“点线面”有机结合的督察,从发现问题、解决问题到更加关注政策规划制定和区域协调,进一步深化督察领域、拓展督察范围,以流域督察统筹指导省域督察、以省域督察支撑保障流域督察,推动建立更加有力的生态环境协同治理机制,强化生态环境保护工作合力。第三轮中央生态环境保护督察首次对长江经济带、黄河流域开展流域督察,既结合流域各地的经济社会发展、自然资源禀赋、生态安全定位和实际情况精准查找最主要、最突出的生态环境保护问题,又聚焦大江大河存在的共性、普遍性问题和政策制定、机制建设、区域协调等系统性、整体性问题。在督察期间,围绕长江大保护落实情况,公开曝光一批“两高”项目盲目上马、长江岸线保护不力、水环境基础设施存在短板等突出问题;针对黄河流域各地是否落实最刚性的水资源约束政策,查实了一批“四水四定”落实不力,违规取水、粗放用水、弃用中水等方面的突出问题。通过督察,推动长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展取得新进展,也实现了督察理念、督察领域、督察机制、督察方式的全面创新。 2025年4月,中共中央、国务院印发《生态环境保护督察工作条例》,明确要求针对区域重大战略实施中生态环境保护要求落实情况,结合例行督察,统筹推进流域督察和省域督察,将流域督察的实践探索上升为制度规范。深入推进中央生态环境保护督察,必须始终坚持系统观念,统筹好流域与省域、整体与局部、当前与长远,注重突出战略性、整体性、系统性、协同性,切实推动区域重大战略生态环境保护政策措施的贯彻落实。 三、统筹好坚持严的基调和精准科学依法督察的关系 生态环境保护是政治问题,也是经济问题和社会问题,必须放在经济社会发展大局中考量,既要保持战略定力,坚持严的基调,也要服务大局、服务形势,精准、科学、依法发现问题,推动解决问题。 党的十八大以来,习近平总书记多次就一些严重破坏生态环境的事件作出重要指示批示,要求严肃查处,扭住不放,一抓到底,不彻底解决绝不松手。10年来,督察工作敢啃“硬骨头”,专攻“老大难”,严肃追责问责,形成强大震慑,传递出“生态环境保护是政治责任,履职要尽责,失职要问责”的强烈信号。通过督察,进一步增强了地方党委和政府及其相关部门落实生态环境保护责任的意识和决心,解决了一大批长期想解决而未能解决的问题。甘肃祁连山国家级自然保护区144宗矿业权全部分类退出,42座水电站全部分类处置,25个旅游设施项目全面完成整改,“大美祁连”再现水草丰茂、骏马奔腾的景象。陕西秦岭千余栋违建别墅被彻底整治并复绿,生态环境发生全局性、跨越式的变化。青海木里矿区加强顶层设计,有序关停采矿企业,实现“两年见绿出形象”的目标。同时,督察也纠正了一些地方对问题研究不深、分析不透、把握不准,整改措施脱离实际等不尊重科学规律的做法,树立精准施策、科学论证的生态环境治理工作导向。 从2015年底试点至今,中央生态环境保护督察查处了一批破坏生态环境的重大典型案件,解决了一批人民群众反映强烈的突出环境问题,成为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生现代化的重要力量。图为2025年7月28日,青海省木里矿区聚乎更7号井生态环境综合治理后的景象。 生态环境部供图 当前,我国生态文明建设进入了实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期,督察面临的任务更重、领域更广、对象更多,触及的矛盾也更加复杂,越往后越进入“深水区”,遇到的都是深层次矛盾问题和难啃的“硬骨头”。深入推进中央生态环境保护督察,必须敢于直面问题、敢于顶住压力、敢于动真碰硬,层层传导责任和压力,严守督察工作的生命线。同时,还要突出精准聚焦,紧盯被督察对象最突出、最迫切需要解决的生态环境问题,为被督察对象精准画像;突出科学研判,尊重生态环境保护客观规律,推动被督察对象有针对性地采取治标和治本相结合的措施,切实解决相关问题;突出依法依规,严格对照法律法规、政策标准等要求进行查证,用铁证办铁案。 四、统筹好发现问题和解决问题的关系 发现问题是前提,解决问题是关键。习近平总书记强调,对生态环境污染问题,各级党委和政府必须高度重视,要正视问题、着力解决问题。问题整改是督察的“后半篇文章”,通过督察发现问题只是手段,通过整改解决问题才是目的。 10年来,督察工作始终以钉钉子精神抓好问题整改,对重大问题、突出问题紧盯不放、一盯到底,以鲜明的态度、坚决的措施推动被督察对象增加资金投入、补齐设施短板、完善工作机制,“督”与“被督”双方强化协调联动,一批突出生态环境问题得到有效整改,群众关切问题得到回应解决。截至2024年底,第一轮督察及“回头看”整改任务共3294项,已完成3250项,完成率超98%,第二轮督察整改任务共2164项,已完成1822项,完成率达84%。在督察推动下,广东省下决心整治练江黑臭20多年的老大难问题,昔日的“墨汁河”变成今天的“生态河”。江苏省南通五山地区从以往污染问题严重、环境脏乱差、“滨江不见江、近水不亲水”,变成了“面向长江、鸟语花香”的“城市客厅”。督察还累计受理转办群众生态环境信访举报件35万多件,绝大多数已办结或阶段性办结,人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感有力提升,不少群众来电来信,表达对中央生态环境保护督察工作的支持和肯定。 当前,仍有个别督察整改任务进展滞后,个别地方还存在敷衍应付甚至虚假整改的问题,有的对群众生态环境信访举报重视不够,解决群众“家门口”的生态环境问题还有差距。深入推进中央生态环境保护督察,必须始终坚持问题导向,既把问题查准查实查透,深挖背后的原因和责任,又不断压实督察整改责任,强化调度督促,对整改不力的视情采取通报、督导、约谈、专项督察等措施,形成发现问题、解决问题的管理闭环,推动问题得到彻底解决。 五、统筹好传导压力和为基层减负的关系 整治形式主义为基层减负,是党的作风建设的重要内容,是一项重要的政治任务,必须持之以恒。督察工作严格贯彻落实党中央关于整治形式主义为基层减负的决策部署,结合督察工作实际和基层诉求,切实减轻基层负担。在统筹谋划上,每批督察进驻前组织召开督察组组长、副组长座谈会,生态环境部主要负责同志与大家一同学习中央有关部署,共同研究落实为基层减负各项要求。在制度保障上,印发实施《关于在中央生态环境保护督察进驻中整治形式主义为基层减负有关要求》,明确严格会议管理、减少资料调阅、减少个别谈话对象、减少服务保障、简化现场陪同等8方面具体措施和要求,第三轮第四批督察进驻前又进一步研究制定细化措施。在管理要求上,进驻前专门致函被督察对象,明确配合保障工作能从简的一律从简、能简化的一律简化。 督察期间,严格落实配合保障“三个不要”(不要迎来送往、不要驻地陪同、不要看望慰问)、“三个越少越好”(现场陪同人员越少越好、车辆越少越好、展板展示越少越好)等要求,资料调阅数量减少超50%、谈话人数大幅精减、现场检查轻车简从、服务保障一切从简。通过在形式上做减法、效能上做加法,做到减负不减压、减负更增效。有的省份负责同志表示,督察把减负细化到工作各领域和全过程,减负减出了高效率、减出了新气象。 “四风”问题具有顽固性、长期性、复杂性,督察工作作风建设永远在路上。深入推进中央生态环境保护督察,必须始终严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》要求,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,持续推动减负增效,确保督察风清气正。 2025年3月,习近平总书记主持召开中央政治局会议审议《生态环境保护督察工作条例》。会议强调,要坚持和加强党对生态环境保护督察工作的领导,继续发挥督察利剑作用,进一步压实各地区各部门抓好美丽中国建设的政治责任。新时代新征程,中央生态环境保护督察将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,严格落实《生态环境保护督察工作条例》各项规定,落实好《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》等,把牢政治方向,服务发展大局,坚持问题导向,强化统筹协调,继续在生态文明建设领域发挥关键性、引领性作用,为全面建设人与自然和谐共生的美丽中国作出新贡献、展现新担当。 作者:孙金龙,生态环境部党组书记;黄润秋,生态环境部部长
构建人与自然和谐共生的国土空间格局 自然资源部 2023年7月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出,“要优化国土空间开发格局”,“健全国土空间用途管制制度”。这为我们守牢国土空间开发保护底线,全面推进人与自然和谐共生的现代化提供了根本指引。国土空间具有稀缺性、唯一性,人类的生产生活都要在国土空间上进行。新时代以来,党中央、国务院作出重大部署,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。新征程上,我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想,深化“多规合一”改革,健全统一的国土空间用途管制和规划许可制度,构建人与自然和谐共生的国土空间格局。 一、为什么要实施统一国土空间用途管制 长期以来,各级各类空间规划在支撑城镇化快速发展,促进国土空间合理利用和有效保护方面发挥了积极作用,但也存在规划类型过多、内容重叠冲突、审批流程复杂、周期过长,地方规划朝令夕改等问题,导致同一块土地,不同规划安排了不同的用途,互相冲突,无法利用,造成资源浪费。比如,“多规合一”前,有的省份各种土地、林地、建设、海洋等规划的重叠图斑达120多万块,有的园区在建设前存在数十块土地相互“打架”现象,同一地块会有基本农田、林地和城市建设用地等几种“身份”。2013年12月,习近平总书记在中央城镇化工作会议上指出,城市规划工作中还存在不少问题,空间约束性规划无力,各类规划各成体系、互不衔接、规划的科学性和严肃性不够,要建立空间规划体系,推进规划体制改革,形成一个县(市)一本规划、一张蓝图,持之以恒加以落实。 2015年9月,为加快建立系统完整的生态文明制度体系,加快推进生态文明建设,增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性,中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》,明确要构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度,着力解决因无序开发、过度开发、分散开发导致的优质耕地和生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题;构建以空间治理和空间结构优化为主要内容,全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系,着力解决空间性规划重叠冲突、部门职责交叉重复、地方规划朝令夕改等问题;要求整合目前各部门分头编制的各类空间性规划,编制统一的空间规划,实现规划全覆盖,健全国土空间用途管制制度,将用途管制扩大到所有自然生态空间。 近年来,各地不断推进城市空间合理布局、活化利用,统筹优化绿地、公园、广场等开敞空间,“推窗见绿、出门入园”的生态宜居城市景象正在成为现实。图为2025年6月10日拍摄的山东青岛西海岸新区。 人民图片 韩加君/摄 2018年2月,党中央作出深化党和国家机构改革的重大决策部署,明确要改革自然资源和生态环境管理体制,组建自然资源部,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,建立国土空间规划体系并监督实施。2019年5月,中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,确立了“五级三类四体系”的国土空间规划体系。五级指国家、省、市、县、乡镇,三类指总体规划、专项规划、详细规划,四体系指编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系。新的国土空间规划体系在继承原有空间性规划基础上进行了系统性整体性重构,突出战略性、科学性、协调性,避免空间冲突,优化空间结构,完善空间治理。 二、实施统一国土空间用途管制在生态文明建设中有何重要意义 我国辽阔的陆地国土和海洋国土,是中华民族繁衍生息和永续发展的家园。对所有国土空间进行统一的规划和管理,统筹安排各业各类用地用海,不断提升空间利用效率和水平,是保障国家战略有效实施、促进国家治理体系和治理能力现代化的关键举措,对建设人与自然和谐共生的现代化具有重要而深远的意义。 从统筹高质量发展和高水平保护看。习近平总书记指出,要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,把资源环境承载力作为前提和基础,自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内,在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。我国已经进入高质量发展阶段,经济面临绿色转型和需求结构升级重大战略机遇,同时也面临全球能源资源供给形式变化、人口结构变化、气候变化等重大挑战。推进“多规合一”,统一国土空间用途管制和规划许可,整体谋划新时代国土空间开发保护格局,科学布局农业、生态、城镇空间,把该保护的地方保护好,让适宜发展的地区发展得更加集约高效,有利于从源头统筹耕地保护、生态建设、城乡发展等各类国土空间开发保护行为,促进经济社会发展格局、城镇空间布局、产业结构调整与资源环境承载能力相适应,推动发展方式绿色转型。 从推动自然资源全要素一体化保护修复看。长期以来,对耕地、森林、草原、湿地、矿产、海洋等不同自然资源要素,不同部门有着各自的统计口径和规划安排,种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼。推进“多规合一”,统一国土空间用途管制和规划许可,整体谋划山水林田湖草沙等各类自然资源要素空间布局,将自然生态各要素的多头管制、分散管制改为统一管制,有利于破解以往各类自然资源要素规划目标冲突、边界重叠、管控要求不一的弊端,强化生态系统的整体性、系统性,避免因规划割裂导致的生态功能退化与碎片化,真正实现对多种自然资源要素的统筹规划、整体保护和系统修复。 从改善城乡人居环境看。当前,我国社会的主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,城乡居民的需求已经从“有没有”转向“好不好”。通过“多规合一”和统一国土空间用途管制,有利于统筹区域、城乡规划安排,统筹生产生活生态空间布局,因地制宜补齐公共服务设施和基础设施短板,整体保护和活化利用自然和人文资源,推动城市内部的水系、绿地同城市外围河湖、森林、耕地形成完整的生态网络,统筹优化绿地、公园、广场等开敞空间,为发展“留白”,为生活“增绿”。 从建设绿色智慧的数字生态文明看。习近平总书记指出,要按照统一底图、统一标准、统一规划、统一平台的要求,建立健全分类管控机制;强调要“构建美丽中国数字化治理体系,建设绿色智慧的数字生态文明”。当前,以信息技术为代表的新技术革命蓬勃发展,深刻重塑着空间结构,居家办公、科技创新、休闲空间等需求增加,要求从传统的产业、居住、商业等功能分隔转向更加融合的空间复合利用模式;人工智能、低空经济、无人驾驶等新技术革命对空间规划和管控提出新挑战。同时,信息化、数字化等技术手段为提升城市空间治理能力创造了新的条件。推进“多规合一”,统一国土空间用途管制和规划许可,按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求建设自然资源管理和国土空间规划“一张图”,是建立健全美丽中国建设制度体系和数字化治理体系的重要举措。 三、实施统一国土空间用途管制取得了哪些成效 经过不懈努力,我国空间规划体系完成了系统性整体性重构,“五级三类四体系”的“多规合一”国土空间规划体系基本形成,国土空间用途管制实现了从城市到区域、从平面到立体空间的历史性突破。 在优化国土空间格局上,明确新形势下健全主体功能区战略及其制度体系的总体安排,推动各地按照主体功能定位实施差异化协同发展。全面完成国家、省、市、县国土空间总体规划编制,推进长江经济带、黄河流域、京津冀等重要区域(流域)国土空间规划,深化详细规划改革,推动形成区域协调、城乡融合、生产生活生态空间统筹的国土空间开发保护“一张蓝图”。统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线,作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。在助力经济高质量发展上,改革土地利用计划管理方式,建立了计划指标配置与各地区资源禀赋条件、经济社会发展需求、节约集约用地综合水平挂钩的长效机制。改革用地审批制度,赋予省级政府更大的用地自主权。出台自然资源要素保障一揽子政策,为建设项目用地用海提供了保障。在推进“多审合一、多证合一”改革,提升行政服务效能上,健全了国土空间用途管制制度,将用途管制扩大到所有国土空间。以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一、多验合一、多测合一”改革。2025年上半年,推动实行用地用林用草用海联动审批,18个省份采用联动审批方式批准项目1759个,平均审批时长压缩33%,推动行政成本降本增效。在健全法规政策和技术标准上,《国土空间规划法》已列入十四届全国人大常委会立法规划,浙江、宁夏和南京、宁波、大连等地印发了地方性国土空间规划条例。制定发布了两轮国土空间规划技术标准体系建设三年行动计划,出台2项国家标准和12项行业标准。在加快信息化建设上,基本建成了全国统一、各级联动的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。加强规划实施监测评估预警,深入推进国土空间规划实施监测网络(CSPON)建设,连续5年开展全国城市体检评估。完成国土空间用途管制监管系统建设,首次打通全国各地用途管制信息系统。 四、如何持续深化“多规合一”改革、健全统一的用途管制和规划许可制度 新征程上,自然资源部将持续深入学习贯彻习近平生态文明思想,学习贯彻总书记关于国土空间规划和用途管制重要指示批示精神,持续深化“多规合一”改革,加快推动建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。 为推动自然资源全要素一体化保护修复,各地加强整体谋划山水林田湖草沙等各类自然资源要素空间布局。在云南省,红河哈尼梯田中的水资源在森林、村寨、梯田、水系中循环往复,呈现“四素同构”的农业生态系统。图为2025年5月2日,人们在红河县甲寅村“开秧门”仪式上,沿着梯田踏歌而行(无人机照片)。 新华社记者 胡超/摄 强化国土空间规划基础性作用。持续完善国土空间规划编制审批体系、实施监督体系、政策法规体系和技术标准体系,加快推动《国土空间规划法》立法进程,充分发挥规划对自然资源资产价值的优化配置作用。强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,在“一张图”上统筹优化农业、生态、城镇、基础设施、历史文化保护等专项规划及空间布局。统筹发展和安全,完善国土空间规划动态维护和可持续优化机制,在确保粮食安全、生态安全等国土安全的前提下,增强对经济社会发展需求变化的适应性。 健全主体功能区制度体系。分布式构建功能复合、区域协同、功能互补的综合性空间发展单元,加强主体功能综合布局,打造世界级城市群和区域新增长极、增长点,推动形成主体功能区战略与区域重大战略等国家重大战略的叠加效应。发挥主体功能区综合政策平台作用,协同完善适应主体功能区要求的财政、产业、投资、自然资源、生态环境、农业农村等领域配套政策,引导比较优势转化为发展优势。加快建立主体功能区统计监测体系、监测评估和动态管理机制,有效提升国土空间开发利用和治理水平。 健全城市规划体系,引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。在城市群、都市圈范围内统筹各类空间要素配置,形成多中心、网络化、集约型、分布式区域发展格局,促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。以县城为重要空间载体加强城乡融合,推动中心城市公共服务、基础设施等向周边小城镇和乡村地区延伸,有序实施全域土地整治,引导资源要素在城乡间合理流动和集聚。统筹人口、产业、城镇、交通,规划建设创新型产业社区、商务社区,促进产城融合;适应人口、需求结构和生活方式的变化,以社区生活圈为单元统筹就业、生活、生态、文化、安全等功能需求,因地制宜补齐医疗、教育、文化、体育、养老等公共服务设施短板;加强城乡风貌规划管控和用途管制,推动城市发展与自然文化特色相融合,营造健康美丽城乡人居环境。 健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度,推动规划和土地政策融合创新。结合跨行政区域或流域国土空间专项规划,特别是城市群、都市圈空间规划编制实施,优化空间要素一体化配置,建立资源要素跨区域调节机制,引导区域协调有序发展。建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制,使土地要素配置顺应经济社会发展需求和人口变化规律。动态完善支持城市更新、乡村振兴的规划与土地政策指引,引导城乡用地结构调整和布局优化,为塑造新产业新业态新模式提供新空间。 持续健全国土空间用途管制和规划许可制度。促进用地用林用草用海联动审批从物理整合转向化学融合,不断提升自然资源要素一体化配置能力和水平。推进规划许可改革,推动规划许可管理覆盖全域。建立健全覆盖全域全类型全周期的用途管制制度,完善不同类型区域空间准入规则。推动有关法律法规立改废等修订工作,不断健全国土空间规划许可标准体系,夯实用途管制和规划许可制度法治基础和标准支撑。 以“一张图”为基础构建数智化空间治理体系。以国土调查和实景三维中国建设为基础,建立标准统一、底数清晰、覆盖自然资源全要素的国土空间规划“一张图”,统筹协调各专项领域空间需求,推动部门数据共享共用,提高规划信息化、数智化治理水平。加快建设国土空间规划实施监测网络(CSPON),建立规划体检评估和优化调整制度,健全国土空间规划实施监测评估预警机制,强化“规划—实施—监督—评估—优化调整”全生命周期管理,更好适应中国式现代化的发展需要。
新华社北京8月8日电 8月8日,国家主席习近平应约同俄罗斯总统普京通电话。 普京介绍了俄方对乌克兰危机当前形势的看法和俄美最近接触沟通的情况,表示俄方高度赞赏中方为政治解决危机发挥的建设性作用。俄中全面战略协作伙伴关系任何形势下都不会改变,俄方愿继续同中方保持密切沟通。 习近平阐述了中方原则立场,指出复杂问题没有简单的解决办法。无论形势如何变化,中方都将坚持一贯立场,坚持劝和促谈。中方乐见俄美双方保持接触,改善彼此关系,推动乌克兰危机政治解决进程。 两国元首积极评价中俄高水平政治互信和战略协作,一致同意共同推动两国关系取得更大发展。双方将通力合作,筹备好上海合作组织天津峰会,办成一届友好、团结、成果丰硕的峰会,推动上海合作组织实现高质量发展。
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